高 敏

（河北聯(lián)合大學(xué)，唐山 063000）

1 前言

早在上世紀(jì)80年代中期，諸多媒體就對高校圖書館面向社會開放問題展開了討論，進(jìn)入21世紀(jì)以來，高校圖書館面向社會服務(wù)更是成為熱門話題?？偟膩碚f，不管是從社會呼吁還是高校圖書館自身發(fā)展的要求，昔日固步自封的高校館應(yīng)該向社會開放都是毋庸置疑的事。在國外，特別是西方發(fā)達(dá)國家的高校圖書館，歷來十分重視圖書館的社會化職能。在美國、英國和德國等國家，高校圖書館基本上是全方位地向市民開放，任何人都可以自由地進(jìn)出圖書館并且不需要證件[1]。我國距離發(fā)達(dá)國家還有很大差距，雖然許多高校圖書館已經(jīng)在陸續(xù)地、不同程度地向社會開放，在社會化服務(wù)的內(nèi)容和形式方面也進(jìn)行了有益的嘗試，取得了一定的成果，但總體上社會化服務(wù)的進(jìn)展仍然是緩慢的，還存在著許多制約發(fā)展的因素。因此，高校圖書館社會化服務(wù)無論是從理論上還是實(shí)踐上都有進(jìn)一步研究和探索的必要。

2 高校圖書館社會化服務(wù)的現(xiàn)狀

2.1 主要服務(wù)內(nèi)容與方式

2.1.1 面向個體用戶的基礎(chǔ)服務(wù)

高校圖書館為社會用戶提供的基礎(chǔ)服務(wù)主要有：文獻(xiàn)借閱、開放電子閱覽室、提供數(shù)字資源、復(fù)印打字傳真等服務(wù)以及利用館內(nèi)的服務(wù)設(shè)施，如自習(xí)室、視聽室等服務(wù)。在傳統(tǒng)借閱服務(wù)方面，各高校圖書館多采取“部分向社會”開放形式，如北京大學(xué)圖書館、清華大學(xué)圖書館、重慶大學(xué)圖書館以及其它許多高校都采取免費(fèi)或收取少量費(fèi)用辦理臨時閱覽證的方式為校外讀者提供服務(wù)[2]。

2.1.2 面向集團(tuán)用戶的專項(xiàng)服務(wù)

（1）為地方政府提供信息服務(wù)。如廣州大學(xué)圖書館于2003年下半年開發(fā)建設(shè)“媒體眼中的廣州”新聞資料全文數(shù)據(jù)庫，常年為屬地省、市政府10個廳、局、委、部、辦和3個區(qū)政府提供綜合類專題信息產(chǎn)品和輿情分析，在為廣東省、廣州市有關(guān)部門及各區(qū)政府提供信息服務(wù)中做出了可喜的成績[3]。（2）與公共圖書館或社會機(jī)構(gòu)合作開展資源共建或信息服務(wù)。采取的方式有：共建圖書館聯(lián)盟，如吉林省多所高校圖書館加入“吉林省圖書館聯(lián)盟”；共建分館，如北京工業(yè)大學(xué)圖書館與首都圖書館合作建立了首都圖書館分館；開展業(yè)務(wù)合作，如上海中心圖書館、湖南省“文化共享進(jìn)高?！被顒又芯懈咝D書館的參與。（3）面向行業(yè)（企事業(yè)）提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。如揚(yáng)州大學(xué)圖書館于2007年11月在圖書館網(wǎng)站上開通了面向地方的“揚(yáng)州大學(xué)—揚(yáng)州市中小企業(yè)科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺”，為本地中小企業(yè)提供科技查新、代查代檢、原文傳遞等服務(wù)。

2.2 服務(wù)中存在的障礙與不足

2.2.1 缺乏明確的法律法規(guī)指導(dǎo)

2002年2月21日，國家教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》，在第四章讀者服務(wù)中提出：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放”[4]。但這畢竟屬于模糊的和建議性的，而且也沒有納入國家法律，對圖書館不能形成強(qiáng)制性的約束，對高校圖書館社會化服務(wù)工作的開展缺少強(qiáng)有力的推動。

2.2.2 體制不健全與觀念淡薄

長期以來，我國教育和文化事業(yè)分屬不同系統(tǒng)，公共文獻(xiàn)信息服務(wù)通常被納入公共文化事業(yè)范疇，高校圖書館只關(guān)注高校內(nèi)部的信息服務(wù)與效應(yīng)。其工作重心是校內(nèi)師生，組織結(jié)構(gòu)也圍繞著校內(nèi)服務(wù)而設(shè)，一般沒有專設(shè)社會服務(wù)部門，影響到社會化服務(wù)的開展。而且，在高校圖書館人的傳統(tǒng)觀念里，為本校師生服務(wù)屬天經(jīng)地義份內(nèi)之事，而對敞開校門接待社會讀者則缺乏積極性與能動性，高校社會化服務(wù)意識普遍不高。這種“封閉保守”的管理體制、陳腐落后的服務(wù)觀念嚴(yán)重制約著高校圖書館的發(fā)展，影響了高校圖書館向社會開放和為社會服務(wù)的進(jìn)程。

2.2.3 社會化服務(wù)存在一定限制

主要體現(xiàn)在讀者限制、時間限制和資源限制三個方面。讀者方面，高校圖書館一般有選擇地向特定社會成員開放，對社會讀者有一定的學(xué)歷、職稱或單位要求，以控制社會入館人員數(shù)量；時間上，高校圖書館根據(jù)高校師生使用圖書館資源的時間特點(diǎn)，一般只有在節(jié)假日或寒暑假期間才向社會讀者開放，以避免與高校師生文獻(xiàn)利用發(fā)生沖突，方便借閱管理；資源上，高校圖書館以向社會用戶提供電子資源、信息咨詢和文獻(xiàn)傳遞等虛擬服務(wù)或遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)為主，控制有限的實(shí)體資源。

3 高校圖書館社會化服務(wù)發(fā)展舉措

3.1 制度上明確

首先要制定專門的文件。在我國目前尚沒有出臺《圖書館法》的情況下，需要政府部門確立高校圖書館的社會化服務(wù)職能，在高校圖書館社會化服務(wù)的范圍、形式和具體做法上給予一定的明確指導(dǎo)，積極制定有關(guān)政策，敦促高校圖書館開展社會服務(wù)。其次要設(shè)立專門的部門。高校圖書館向社會開放肯定會給學(xué)校和圖書館的管理帶來一些實(shí)際問題，因此應(yīng)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)主動適應(yīng)發(fā)展需要?？沙闪⒁陨鐣脩魹橹鞯奶厣営[室、信息服務(wù)部或技術(shù)公關(guān)部等，建立適于對外開放的組織結(jié)構(gòu)。要制定一套適合信息服務(wù)社會化的規(guī)則，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程以及合作方式等，使信息服務(wù)規(guī)范、科學(xué)地運(yùn)作。

3.2 觀念上轉(zhuǎn)變

由于很多高校圖書館工作人員對于向社會開放思想上有抵觸情緒，認(rèn)為會影響高校圖書館基本職能的發(fā)揮。因此要有效地實(shí)現(xiàn)高校圖書館服務(wù)的社會化就必須從根本上轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)社會需求，確立社會化服務(wù)的理念，努力使高校圖書館在為本校師生服務(wù)的同時自覺融入社會信息服務(wù)系統(tǒng)，主動擔(dān)綱為社會提供服務(wù)的責(zé)任，讓社會讀者有機(jī)會去接觸和利用高校圖書館的資源以滿足各自的需求。

3.3 服務(wù)上深入

3.3.1 實(shí)體資源服務(wù)

高校圖書館在館藏分布、資源購買等方面一直是圍繞自身的教學(xué)、科研進(jìn)行的，因此在將信息服務(wù)功能延伸至社會的過程中往往不能很好地滿足社會用戶的個性化需求。所以，高校圖書館的社會化服務(wù)要有效地開展，必須立足館藏資源，根據(jù)社會用戶需求調(diào)整文獻(xiàn)資源配置。在采訪時要把本地的支柱產(chǎn)業(yè)、地方特色、民族文化等因素考慮進(jìn)去，以提高實(shí)體信息資源的流通率。由于高校圖書館擁有更加充裕的資金和更加豐富的文獻(xiàn)資源，除以現(xiàn)有館藏、設(shè)備為社會讀者提供實(shí)體信息資源服務(wù)外，還可以開展“圖書漂移”或“流動圖書館”等活動。在充分調(diào)查社會用戶信息需求的基礎(chǔ)上，通過一定的形式，建立起靈活多樣的流動圖書館或流動圖書站，實(shí)現(xiàn)“圖書漂移”，以滿足基層圖書館讀者的文獻(xiàn)需求[5]。

3.3.2 虛擬資源服務(wù)

高校圖書館的社會化服務(wù)需要在不影響本校教學(xué)和科研的前提下進(jìn)行，因此向社會開放除提供傳統(tǒng)資源的服務(wù)外更應(yīng)該開展虛擬資源服務(wù)，即充分利用高校館人員、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的優(yōu)勢和豐富的數(shù)字信息資源，提供電子圖書、電子期刊、全文數(shù)據(jù)庫等電子信息資源服務(wù)[6]?？稍诒攫^主頁上設(shè)立一個專門為社會用戶提供服務(wù)的窗口或欄目，加強(qiáng)與社會用戶的溝通與交流，為他們提供所需的信息資源與信息服務(wù)。有條件的高校圖書館還應(yīng)積極謀求與社會信息機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、計(jì)算機(jī)中心合作，形成一個新型的、綜合型的信息服務(wù)集團(tuán)，使“無墻圖書館”、“數(shù)字圖書館”成為現(xiàn)實(shí)。

3.3.3 不同層次的信息服務(wù)

高校圖書館面向社會開展的信息服務(wù)由于面對的用戶不同可分為兩種：一種是面向普通居民的大眾化信息服務(wù)；一種是面向特定人群的深層次信息服務(wù)。大眾化信息服務(wù)形式主要有：文獻(xiàn)傳遞；舉辦公益講座；開辦學(xué)習(xí)班或培訓(xùn)班；提供信息查詢或檢索服務(wù)等。面向社會舉辦的各類科普知識教育、多種數(shù)據(jù)庫的講座及培訓(xùn)服務(wù)，可以提升市民的文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)，起到促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的作用，深受廣大市民歡迎。深層次信息服務(wù)形式主要有：課題跟蹤、專家導(dǎo)讀、科技查新、信息代理、文獻(xiàn)代查、參考咨詢等服務(wù)以及利用特色資源開展的有針對性的特色服務(wù)等[7]。開展深層次信息服務(wù)，可以先從基層科研人員和校友開始。因?yàn)榛鶎涌蒲腥藛T極度缺乏高科技含量的文獻(xiàn)信息，校友在離校后也享受不到原來的資源便利，影響到他們的深造和事業(yè)再發(fā)展。積累一定經(jīng)驗(yàn)之后，再爭取積極參與社會各界開展的科研課題并在其中扮演必要的角色。例如，提供世界各地有關(guān)本課題研究進(jìn)展情況的情報，協(xié)助查閱和提供與課題研究有關(guān)的文獻(xiàn)信息資料等。需要注意的是，高層次信息需求畢竟是少數(shù)，高校圖書館更容易也更有條件開展的是針對普通居民的大眾化服務(wù)。只有將滿足大眾化文獻(xiàn)信息需求的服務(wù)放在首位，才能體現(xiàn)高校圖書館的公益性，才能實(shí)現(xiàn)普遍均等的圖書館服務(wù)要求，真正提高高校圖書館的社會影響力。

4 高校圖書館社會化服務(wù)需堅(jiān)持的原則

4.1 量力而行，主次有序

高校圖書館開展社會化服務(wù)后，隨著社會用戶的不斷介入，將會對主體用戶(本校師生)在利用圖書館的館舍資源、文獻(xiàn)資源和網(wǎng)絡(luò)資源等方面產(chǎn)生一定的影響，如果向社會開放影響了高校正常的教學(xué)秩序則得不償失。因此高校圖書館無論開展何種社會服務(wù)，都必須以保障本校讀者使用為前提，在校內(nèi)與校外服務(wù)中發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先滿足校內(nèi)需求。同時，由于高校圖書館的情況千差萬別，所面對的社會信息環(huán)境也各不相同，每個館在實(shí)行對外開放進(jìn)程中絕不能照搬其他館的方式、方法，應(yīng)仔細(xì)分析自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、館藏實(shí)力及館藏特點(diǎn)量力而行，在滿足本校師生正常借閱情況下合理確定開放范圍和開放程度，做到因地制宜，有所為有所不為，才能取得良好的社會化服務(wù)效果。

4.2 適當(dāng)有償，公益為主

高校圖書館面向社會提供服務(wù)無疑會在常規(guī)工作之外增加勞動和成本，因此可以在面向社會服務(wù)時考慮經(jīng)濟(jì)效益，適當(dāng)采取有償服務(wù)。2002年教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》第21條也明確指出:“面向社會的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際效益收取適當(dāng)費(fèi)用”。盡管如此，高校館開展社會化服務(wù)仍然應(yīng)以公益為主。這是因?yàn)椋阂环矫?，高校圖書館的建立和發(fā)展離不開政府的投入、社會的支持，所利用的文獻(xiàn)信息資源在本質(zhì)上也屬于社會公共資源。另一方面，高校圖書館開展公共文獻(xiàn)信息服務(wù)是其社會服務(wù)職能和社會教育職能的自然延伸，對高校館本身的發(fā)展也是有益的，因此有義務(wù)在為社會公眾服務(wù)中堅(jiān)持公益性原則[8]。從長遠(yuǎn)來看，開展公益性的公共文獻(xiàn)信息服務(wù)能展現(xiàn)高校圖書館在服務(wù)社會、保障公民基本文化權(quán)利方面所發(fā)揮的社會價值，擴(kuò)大自身的社會影響，為未來的發(fā)展?fàn)幦〉礁嗟慕?jīng)費(fèi)來源和社會支持。

5 結(jié)語

我國高校圖書館社會化服務(wù)總體上還處于探索和嘗試階段，與為教學(xué)科研服務(wù)已有相對完善的服務(wù)模式相比，社會化服務(wù)實(shí)踐過程中還會遇到不少新問題，如建立與社會化信息服務(wù)相適應(yīng)的機(jī)制問題、信息服務(wù)的成本問題、知識產(chǎn)權(quán)問題等。這些問題尚有待業(yè)界人士不斷探索和逐步解決。總之，高校圖書館社會化服務(wù)是一個漸進(jìn)的過程，各館應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件確定社會服務(wù)的形式和內(nèi)容，并根據(jù)讀者的需求變化不斷調(diào)整和充實(shí)，才能使高校圖書館社會化服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。

[1]沈光亮.我國高校圖書館社會化服務(wù)實(shí)踐與發(fā)展[J].圖書館建設(shè)，2010，（10）：73-77.

[2]王 姝，魏群義，沈 敏.高校圖書館信息服務(wù)社會化模式探討[J].圖書情報工作，2010，（54）：74-77.

[3]李丕仕，王 靜.高校圖書館信息服務(wù)社會化的嘗試與發(fā)展探析[J].圖書館雜志，2010，（11）：50-52.

[4]教高[2002]3號：教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》的通知[Z].大學(xué)圖書情報學(xué)刊，2002，（2）.

[5]李久林.高校圖書館面向社會服務(wù)之探討[J].科技管理研究，2009，（12）：199-202.

[6]李應(yīng)中.高校圖書館社會化服務(wù)研究[J].圖書與情報，2010：（6）：125-127，142.

[7]趙 懷.試論高校圖書館社會服務(wù)[J].圖書館論壇，2010，（5）：29-31，34.

[8]劉文青，鄢朝暉.高校圖書館開展公共文獻(xiàn)信息服務(wù)探討[J].圖書館工作與研究，2009,（8）：90-93.