全國地質(zhì)找礦“358”行動綱要專家論證會在京召開

2010年年底,全國地質(zhì)找礦“358”行動綱要專家論證會在中國地質(zhì)調(diào)查局召開。參加會議的院士、專家對行動綱要的總體思路、總體及階段性目標(biāo)、主要任務(wù)、礦種選擇、保障措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行了論證,提出了進(jìn)一步完善的意見和建議。國土資源部黨組成員、副部長,中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民出席會議并作重要講話,國土資源部有關(guān)司局、中國地質(zhì)調(diào)查局有關(guān)部室、中央地勘基金中心單位有關(guān)負(fù)責(zé)人以及行動綱要編寫組成員參加了論證會。

汪民副部長在講話中指出,開展地質(zhì)找礦“358”行動,對實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦快速突破、全面提升能源資源保障能力具有重要意義,各單位、各部門要進(jìn)一步解放思想,明確目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)科學(xué)研究和人才隊(duì)伍建設(shè),保障措施到位,確保實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)。

汪民指出,明確目標(biāo)就是要將《綱要》提出的目標(biāo)細(xì)化成一個立體的、綜合的地質(zhì)工作目標(biāo),既要有工作量的投入、新增資源量、新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地、新增礦產(chǎn)品產(chǎn)能等目標(biāo),還要有地質(zhì)礦產(chǎn)市場培育、地質(zhì)人才培養(yǎng)、地勘單位改革發(fā)展等目標(biāo)。統(tǒng)一認(rèn)識,就是要進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)找礦突破的緊迫感和責(zé)任感,圍繞《綱要》提出的目標(biāo)框架,進(jìn)一步細(xì)化保障措施。

就如何完善《綱要》、保證“358”找礦目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這一主線,汪民強(qiáng)調(diào),要通過《綱要》完善的過程,打造出六大機(jī)制:一是要建立動態(tài)評價機(jī)制。要根據(jù)找礦行動的具體進(jìn)展,適時調(diào)整找礦部署方案,在思想認(rèn)識、空間布局、礦種設(shè)置上不留盲區(qū);二是要建立大膽驗(yàn)證機(jī)制。在實(shí)行礦業(yè)權(quán)提前保護(hù)的前提下,向社會公布一批、為地勘單位配置一批好的異常,鼓勵大家進(jìn)行鉆探驗(yàn)證;三是要建立有生產(chǎn)力的釋放機(jī)制。要研究政策措施,鼓勵大家將至今仍捂在手里、通過大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的好的找礦線索拿出來,使這部分線索盡快形成生產(chǎn)力;四是要建立公益性地質(zhì)工作的拉動機(jī)制?；A(chǔ)性公益性地質(zhì)工作的定位要在拉動社會投資、推動找礦突破上,著力點(diǎn)不能放在通過找礦實(shí)現(xiàn)收益上。中央地勘基金要通過召開協(xié)調(diào)會等形式,改變省級基金找礦賣礦、增加地方財政收入的做法,推動二級基金向?yàn)轱L(fēng)險勘查提供補(bǔ)助補(bǔ)貼的方向發(fā)展;五是要建立地勘單位工作積極性的調(diào)動機(jī)制。要通過政策措施,在我國營造出地勘單位積極性高、商業(yè)勘查活躍、礦產(chǎn)勘查市場規(guī)范的良好局面;六是要建立科技與勘查緊密結(jié)合的機(jī)制。要結(jié)合找礦行動的實(shí)施,有針對性地開展有關(guān)科技攻關(guān)。對行之有效的科技攻關(guān)成果,要及時在全國推廣。要通過找礦行動進(jìn)一步豐富我國的礦產(chǎn)勘查理論,用在實(shí)踐中總結(jié)的新理論新方法反過來指導(dǎo)找礦實(shí)踐,形成實(shí)踐豐富理論、理論指導(dǎo)實(shí)踐的有機(jī)互動。

“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是加快改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的攻堅(jiān)時期,也是地質(zhì)找礦工作大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議,提出了“加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護(hù)、合理開發(fā),形成能源和礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū),建立重要礦產(chǎn)資源儲備體系”的明確要求。為了進(jìn)一步提升國內(nèi)資源保障能力,加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作,國土資源部出臺了《關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的若干意見》,構(gòu)建了“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制,提出了“三年有重大進(jìn)展,五年有重大突破,八年重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的“358”目標(biāo)。為保障目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),國土資源部組織編制地質(zhì)找礦“358”行動綱要,按照地質(zhì)找礦新機(jī)制的要求,圍繞近期有望取得重大突破的重點(diǎn)勘查區(qū),統(tǒng)籌中央和地方地質(zhì)找礦工作部署,依托全國地勘力量,充分調(diào)動礦山企業(yè)和地勘單位的積極性,力爭實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦快速突破,全面提升礦產(chǎn)資源保障能力。

據(jù)了解,自全面推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制座談會后,國土資源部地勘司即根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)的要求,組織地調(diào)局、中央地勘基金中心等有關(guān)單位,在匯總各省(區(qū)、市)提出的本地區(qū)“358”目標(biāo)、廣泛征求煤炭、有色等有關(guān)工業(yè)協(xié)會和地勘行業(yè)部門意見的基礎(chǔ)上,編制完成了《全國地質(zhì)找礦“358”行動綱要》文本。

全國地質(zhì)找礦“358”行動綱要實(shí)施時間為2011～2018年,為期八年。

(選自:國土資源網(wǎng) 2010年12月2日)