張彩蘭，安 雯

(呂梁供電分公司，山西 呂梁 032200)

管理層通常會根據(jù)現(xiàn)場實際制定各種規(guī)章制度、重點措施，努力彌補和完善現(xiàn)場可能出現(xiàn)的管理的不力、不足，以有效防止人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大增長。但現(xiàn)場工作中，這些管控制度是否能真正滲透到現(xiàn)場管理的方方面面，并有效指導(dǎo)現(xiàn)場全過程工作，一些關(guān)鍵點的控制是不容忽視的。

1 現(xiàn)場管控制度的落實策略

現(xiàn)場管控制度的有效性，即是全面引領(lǐng)執(zhí)行者按照管理者的意志前行。而這種“引領(lǐng)”絕非靠“強制”來實現(xiàn)，而應(yīng)該在“人性+制度”的原則下做文章。

首先，應(yīng)在落實方法上勤思考。目前，在管控制度的落實上，“以文件傳文件”的情況屢見不鮮。如管理層專責(zé)人變成了管控制度落實的“二傳手”，根本沒有將代表管理者意志的管控制度用心“加工”成執(zhí)行層容易吸收的可操作指令，加上理解的差異，執(zhí)行過程中的跑冒滴漏，使管控制度的執(zhí)行效果不盡人意，這種“二傳手”式的落實方式最終只能視為管理層推卸責(zé)任的另一種形式；而執(zhí)行層也不會或者說沒時間細細地去閱讀理解，使規(guī)范的規(guī)章制度、完善的管控措施只能落實在紙上。要改變這種局面必須在落實方法上找準(zhǔn)定位，管理層專責(zé)應(yīng)該將上級文件制度轉(zhuǎn)換成結(jié)合本單位實際且便于現(xiàn)場執(zhí)行的精煉語言導(dǎo)入執(zhí)行層，如將《春檢工作手冊》及《現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)鍵要素要點，摘錄于簡易便捷的閱讀卡片置于相關(guān)場所，循循善誘地持續(xù)牽引現(xiàn)場工作人員的思想與行動，同時補充和完善春檢現(xiàn)場“小黑板”的作用等。

其次，在執(zhí)行方法上要換位思考。曾在現(xiàn)場聽老師傅講過“一個干三個看……”，目前現(xiàn)場存在真正干活的人相對減少，加之現(xiàn)場管理層代表與執(zhí)行層操作者間缺乏必要的溝通與交流，或者沒有站在平等和相互尊重的角度開展工作，使得現(xiàn)場執(zhí)行層操作者心里失衡或盲目應(yīng)付，致使安全和諧的現(xiàn)場氛圍中潛藏了人為的危機因素，一旦累積暴發(fā)將嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第三，“四不放過”應(yīng)從管理者、執(zhí)行者、事故處罰和預(yù)防4方面完善并落實制度，積極主動扭轉(zhuǎn)將事前管控制度變成事后處罰條款的局面。

2 各級責(zé)任制的落實

對于責(zé)任制落實的有效性，絕不能以聽匯報或看材料(臺賬、記錄)來定結(jié)論。只有深入到各級工作現(xiàn)場，查看現(xiàn)場實際情況并與相關(guān)人員交流，才能掌握責(zé)任制落實的深度與廣度及落實過程中存在的不足，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞隱性及淺顯的不安全漏洞，從源頭上扼制不安全苗頭，防患于未然。

3 安全獎罰制度的落實

應(yīng)在加強生產(chǎn)人員整體業(yè)績考核的過程中，與俱樂部管理球員一樣，誰進的球(成績)應(yīng)記在誰的名下，以作為一種精神鼓勵。因為在賽場(生產(chǎn)過程)上風(fēng)險和榮譽共存，而傷痛的風(fēng)險(不測與意外)是球員(生產(chǎn)者)個人承擔(dān)的。雖然每個賽季的每場球賽中得分是共同的，但至少在球隊內(nèi)部大家都明白：成績的取得自己占了多少份額。只有分清每一個的作用，才能真正做到獎罰分明，形成“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的良好局面。

4 安全風(fēng)險防控制度落實

應(yīng)該以制止、糾正和控制現(xiàn)場不安全因素為主要內(nèi)容，在“三不傷害”、“四不放過”全過程貫徹落實的同時，分別記錄每一個人在工作中的功與過，或用“方格法”把全過程工作用加以細分，并記下每一個人在細分工作中的功與過。因為對于工作多的人往往很難避免失誤，而工作少甚至不干活的人失誤當(dāng)然就少。試想：如果一個勤奮工作的人，由于一次安全失誤不但在肉體上經(jīng)受痛苦，而且在精神上更是因粗獷的“一票”否決帶來重創(chuàng)的話，帶來的后果是什么呢？那肯定是會象不干或少干活的人一樣，推諉工作、偷懶、消極怠工。久而久之組織團隊會出現(xiàn)什么狀況也就可想而知。

因此，應(yīng)該在“安全風(fēng)險防控制度落實”的執(zhí)行策略上下功夫，將一個人的“功與過”分段切片地進行細分，論功行賞、論過行罰，讓受罰的人在誠心反思自己錯誤事實的同時，依然保存那一份工作熱忱和積極性。正如“政策和策略是黨的生命”那句語錄所揭示的，各種政策(制度)的貫徹執(zhí)行一定要講策略(方法)。

5 安全管理應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)問題

要善于發(fā)現(xiàn)問題，并積極主動地把反思文化貫穿于生產(chǎn)管理的全過程，達到超前預(yù)防和有效控制的目的，絕不能“掩耳盜鈴”。

出現(xiàn)問題并不可怕，關(guān)鍵是怕問題累積后阻塞正常工作的運作，最終釀成事故。

發(fā)現(xiàn)問題的方法有以下3種。

(1) 及時主動地征求各類檢查來訪者(包括上級檢查成員)的意見和建議。因為一般來講，外來有經(jīng)驗的同行是最能發(fā)現(xiàn)問題的。

(2) 建立信息交流平臺，經(jīng)常開展工作反思活動(每月至少1次)，并有詳細記錄作為備忘。對于存在的不足應(yīng)加以改進，并在今后的實際工作中引以為戒。

(3) 調(diào)動和發(fā)揮團隊的作用，依靠大家的力量及時發(fā)現(xiàn)問題，并把一些事故預(yù)想循循善誘地輸送給生產(chǎn)員工。同時在解決問題和事故預(yù)防的過程中積極發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)層的帶頭作用(以身作則)。

6 提高基層領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)

基層領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)非常重要。這2類人員必須懂管理、會管理，知道面對自身所處的崗位，應(yīng)該怎樣去開展工作，只有這樣才能有效達到預(yù)期的目標(biāo)。與此同時，應(yīng)將有關(guān)安全的思想與言行潛移默化地傳遞給生產(chǎn)一線人員，促使大家對安全生產(chǎn)重要性有高度而清醒的認識。應(yīng)經(jīng)常開展專業(yè)之間交流，因為任何人所掌握的知識都不可能很全面。作為基層領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理人員都應(yīng)明白自己的長項與缺項，應(yīng)根據(jù)工作需要及時、用心地取他人之長補自己之短。只有做好以上工作，安全管理氛圍才會在基層領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理人員的帶動下持續(xù)提升。

7 全力打造適合企業(yè)自身的安全文化

美國學(xué)者戴維?科利斯在《創(chuàng)建公司優(yōu)勢》一文中稱，任何一種戰(zhàn)略，即使其成就再輝煌，也不可能對所有的公司產(chǎn)生實效。那是因為每個公司都有不同的起點，都在不同的背景下運作，都有基本不同的資源類型。為此，要求全員、全過程加強安全知識學(xué)習(xí)，特別要重視對各類電力事故通報、簡報的學(xué)習(xí)，并且每月至少開展1次認真、積極地對本月生產(chǎn)工作的“回頭看”活動，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞安全管理中的漏洞，讓各項生產(chǎn)活動在嚴(yán)密而堅固的安全管理護衛(wèi)下順利完成。

8 變現(xiàn)場檢查調(diào)研為督查指導(dǎo)

針對所查項目和查出的問題，檢查者應(yīng)進行現(xiàn)場指導(dǎo)或共同探討，從而為建立堅實的安全文化氛圍提供良好的交流平臺，同時組織檢查的上級部門也能通過檢查所獲得有效的真實信息來制定今后的工作重點。

作為上級部門組織的檢查組，其人員結(jié)構(gòu)都是來自各地區(qū)的專業(yè)優(yōu)秀人員，對于被查單位的全體員工來講，如果能夠在檢查過程中聽到他們的意見和建議，應(yīng)該是受益非淺的。而對于組織檢查的上級部門來講，其效果是在通過檢查了解基層工作情況的同時，站在上級標(biāo)準(zhǔn)要求的高度對基層單位的安全情況進行摸底，以達到持續(xù)改進的目的。

現(xiàn)場管理并不是將制度裝訂成冊束之高閣，照搬云游取得的“外來經(jīng)”。這樣的現(xiàn)場管理做法只能是“金玉其外， 敗絮其中”，其后果是看上去“了得”，實際上是“了不得”。必須要結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實際，全方位改變對現(xiàn)場管理的心智模式，使安全意識在全員全過程的生產(chǎn)活動中持續(xù)有效地全面滲透，使現(xiàn)場管理真正牢固地駕馭現(xiàn)場生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)。