王桂榮

(陜西省寶雞市地下水管理監(jiān)測(cè)處，陜西 寶雞 721001)

合理利用和有效保護(hù)地下水資源
——西南大旱引發(fā)的思考

王桂榮

(陜西省寶雞市地下水管理監(jiān)測(cè)處，陜西 寶雞 721001)

西南大旱引起了深邃的思考，站在寶雞水資源現(xiàn)狀的角度，如何科學(xué)保護(hù)和涵養(yǎng)水資源，呼吁相關(guān)部門(mén)高度重視并做好水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究工作，以法規(guī)制度來(lái)保證和提高河流的生態(tài)基流量，在全社會(huì)形成保護(hù)和節(jié)約水資源的良好氛圍。關(guān)于適當(dāng)合理開(kāi)發(fā)地下水資源，做好地下水資源的遠(yuǎn)期規(guī)劃提出了具體的實(shí)施方案。

保護(hù);利用;地下水資源

1 西南五省市區(qū)水資源概況及2010年大旱情況

四川氣候溫和，雨量充沛，江河密布，水資源豐富，其總量為3 404億m3，位居全國(guó)第一，其地下水資源儲(chǔ)備量約710億m3/年。云南地處中國(guó)西南邊陲，境內(nèi)河流眾多，徑流面積100 km2以上河流908條，全省高原湖泊40多個(gè)，水資源總量2 222億m3，排名全國(guó)第三。廣西也是全國(guó)水資源豐富的省區(qū)，多年平均水資源總量為1 880億m3，占全國(guó)水資源總量的7.12%，居全國(guó)第5位。貴州雨量充沛，產(chǎn)水模數(shù)高，河流坡度陡，天然落差大，水能資源達(dá)1 874.5萬(wàn)kw，中國(guó)排名第6位，每平方千米擁有水能資源106千瓦，列國(guó)內(nèi)第三。重慶境內(nèi)江河縱橫，匯集嘉陵江、長(zhǎng)江、烏江等五大河流，多年平均降水量995億m3，多年平均過(guò)境水總量3 981億m3。水資源豐富的西南五省市區(qū)，從2009年冬季開(kāi)始發(fā)生了持續(xù)性的干旱。河水?dāng)嗔?，水井干涸，農(nóng)田龜裂，持續(xù)高溫少雨……

云南此次旱情最為嚴(yán)重，呈現(xiàn)80年一遇，其中滇中(東、西)的大部分地區(qū)為100年一遇。廣西干旱嚴(yán)重并與此相伴的是連綿不斷的森林火災(zāi)，到3月10日累計(jì)發(fā)生發(fā)生森林火災(zāi)331起，過(guò)火面積6 029 hm2，受災(zāi)森林面積778公頃。貴州大量水庫(kù)見(jiàn)底，河流斷流，人畜飲水成頭等大難。重慶境內(nèi)長(zhǎng)江及嘉陵江水位持續(xù)下降并將迎來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間的枯水位。截止3月18日五省受災(zāi)人口達(dá)5104.9萬(wàn)人，飲水困難人口1 609萬(wàn)人，飲水困難大牲畜1105.5萬(wàn)頭，農(nóng)作物受災(zāi)面積4 348.6千hm2，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)190.2億元。

2 合理利用和有效保護(hù)地下水資源的措施

寶雞市地處陜西省關(guān)中西部，多年平均水資源總量37.09億m3，全市水資源人均占有量為990 m3，畝均占有量740 m3。無(wú)論是水資源總量還是人均占有量都與西南五省相差甚遠(yuǎn)。水資源如此豐富的西南五省都會(huì)發(fā)生特大干旱，那么我們寶雞有一日也發(fā)生如此大旱，該如何應(yīng)對(duì)?

2.1 科學(xué)保護(hù)和涵養(yǎng)水源

保護(hù)和涵養(yǎng)水源是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與，從日常生活生產(chǎn)的一點(diǎn)一滴做起。一是加大植樹(shù)造綠的力度;二是加強(qiáng)水土流失治理和水土保護(hù);三是科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用水資源，不過(guò)度開(kāi)采;四是防止水質(zhì)污染;五是保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。這些傳統(tǒng)的方法是保護(hù)和涵養(yǎng)水資源的最直接最有效的方法。利用天然植物，通過(guò)自然界自身調(diào)節(jié)功能，減少水土流失，使更多的雨水、河水能夠有地方、有目的、有方向的得以存留下來(lái)。近些年來(lái)，市區(qū)金渭湖等攔河壩的修筑形成了數(shù)百萬(wàn)平方米的水面和濕地。使市區(qū)空氣濕潤(rùn)，降雨量增多，有效地維護(hù)了市區(qū)河床段的水生態(tài)發(fā)展，保護(hù)和涵養(yǎng)了地表和地下水資源。

2.2 利用法律手段保護(hù)和節(jié)約水資源首先是制定并出臺(tái)相關(guān)政策，適當(dāng)提高水價(jià)，適時(shí)積極推進(jìn)階梯式累計(jì)加價(jià)制度的實(shí)施。

其次是按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，成立專(zhuān)業(yè)稽察隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊違法取水、涉水事件。三是嚴(yán)懲污染水質(zhì)水源事件。制定強(qiáng)制性政策，促使企業(yè)進(jìn)行污水處理和技術(shù)改革創(chuàng)新，降低水消耗，提高水的利用率，減少污水排放量。使現(xiàn)有的水資源得到優(yōu)化配置，并且得以更好的保護(hù)和充分地高效利用，發(fā)揮我市僅有水資源的最大潛能。

2.3 加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的力度

寶雞市被列為創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)城市，正好利用創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)這個(gè)平臺(tái)，動(dòng)員全市人民、企事業(yè)單位和其他組織，積極加入到這場(chǎng)活動(dòng)中來(lái)，盡一切努力加大創(chuàng)建的力度，大到節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新，小到工作生活的一點(diǎn)一滴，全方位的促進(jìn)和提高全市人民珍惜水資源、保護(hù)水資源的思想意識(shí)和覺(jué)悟，在全市形成珍惜和保護(hù)水資源的良好氛圍和行動(dòng)。

2.4 做好地下水的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

國(guó)家高度重視地下水的監(jiān)測(cè)工作， 成立了監(jiān)測(cè)研究中心，應(yīng)廣泛宣傳，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性和必要性，使其研究成果為今后水利工程和重大項(xiàng)目的建設(shè)提供科學(xué)的決策依據(jù)，使研究成果得到深層次的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5 保證河流、生態(tài)基流量

隨著近些年大項(xiàng)目的不斷投用，需水量的增大，從河道取水的矛盾更加突出，省、市、縣應(yīng)積極溝通協(xié)商，使各條河流特別是渭河的生態(tài)基流量保證河道水流，促進(jìn)河床的正常發(fā)育，及時(shí)補(bǔ)充兩岸的地下水儲(chǔ)量，保護(hù)河道及周?chē)乃鷳B(tài)環(huán)境。

2.6 合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源

寶雞市從2002年開(kāi)始實(shí)施封閉自備水源井政策，到2008年共關(guān)停自備水源井245眼，加上市區(qū)數(shù)百萬(wàn)平方米的水面和濕地的形成，有效地保護(hù)和涵養(yǎng)了市區(qū)地下水資源，使地下水位逐年上升。據(jù)地下水監(jiān)測(cè)資料顯示，平均每年上漲1.0 m左右，使地下水得到了有效的恢復(fù)，地下水資源比較充沛。

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2011－04－12

王桂榮(1975－)，女，寶雞岐山人，助理工程師，主要從事水利工程建設(shè)與管理工作。