文/胡鞍鋼
一
縱觀一部近、現(xiàn)代世界經濟發(fā)展史,連續(xù)保持10年、20年、30年增長的國家有若干。按照年增長7%以上的速度,上個世紀后50年,第一個10年保持增長的,有40多個經濟體。但到了第三個10年,就寥寥無幾、只有5個了。能繼續(xù)走好“第四個10年”的經濟體,幾乎還沒有。可以說是“三十而立者寥寥,四十而惑者多多”,“高處不勝寒”。
當然也有特例。一是新加坡,曾經保持了“第四個10年”的連續(xù)增長。但新加坡顯然與中國具有完全不可比的內外部條件,且二者的經濟規(guī)模也完全不是一個數(shù)量級。
還有一特例是英國,也曾保持了“第四個10年”甚至更長時間的連續(xù)增長。但眾所周知,當年英國連續(xù)增長的支撐,是“日不落帝國”在世界各地對殖民地的大肆掠奪。近代大國經濟的發(fā)展,都是以工業(yè)化和城市化為基本模式,必然涉及對煤、石油和天然氣等不可再生資源的大量需求。且不僅英國,近代西方大國在崛起的過程中為滿足這種需求,大都以堅船利炮、圈占土地和奴役他人來掠奪資源。這雖造就了西方世界近代以來的繁榮,也埋下了與世界其他國家的仇恨和沖突。中國的發(fā)展,必須避免也不可能再走西方之路,只能走和平發(fā)展之路。
中華民族歷史上的輝煌,其基礎一度是以“陸權”政治為核心權力的全球地緣政治格局。作為歐亞大陸之間聯(lián)系紐帶的絲綢之路,就是從來不靠掠奪別國來發(fā)展自己的歷史寫照。今天的中國,基本國情是幅員遼闊、人口眾多的“市場大國”。中國能走好“第四個10年”的奧秘、源泉和動力,盡在這“市場大國”之中。隨著中國推動科學發(fā)展、實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變的不懈努力,還將逐步由巨大的“世界工廠”,轉變?yōu)楦訌V闊的“世界市場”。
二
從基本面上看,任何經濟體發(fā)展到一定程度后,經過初期的資本積累和快速發(fā)展,由于生產要素成本增長的拉動,特別是勞動力成本、土地成本、能源和原材料成本的上漲,都要轉變經濟發(fā)展方式,推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變,逼著企業(yè)重視科研開發(fā)和科技創(chuàng)新,提高勞動生產率。但成本昂貴的科技創(chuàng)新和產品研發(fā),必須要有一定的規(guī)模經濟作為支撐,才能確保沖銷成本、有利可圖,為科技創(chuàng)新的“可持續(xù)發(fā)展”提供可能性。市場需求越大、企業(yè)產量越大,科技創(chuàng)新的單位成本分攤率就越低。而中國的市場、產業(yè)規(guī)模是世界上最好的,支撐昂貴成本研發(fā)的產業(yè)規(guī)模,正在形成和持續(xù)增長之中。
勞動生產率提高了,對勞動力的需求就變化了,“一部分人沒活兒干,一部分活兒沒人干”的現(xiàn)象又會出現(xiàn)。怎么辦?許多經濟體不能繼續(xù)走好第三個、第四個10年的重要原因,大都是因為陷入了這種“發(fā)展悖論”的陷阱:在生產要素成本拉動下,要求不斷提高勞動生產率;而提高勞動生產率,又導致大量勞動力過剩,引發(fā)社會動蕩,破壞經濟發(fā)展的環(huán)境。中國最基本的問題,還是在土地上的農民怎么生產生活,和離開了土地的農民怎么生產生活的問題,這就更需要解決好“一部分人沒活兒干,一部分活兒沒人干”的問題。能否破解這個悖論,走出這個陷阱,是中國經濟發(fā)展能否繼續(xù)走好“第四個10年”的一個關鍵。
正是從中國“市場大國”的實際出發(fā),至少已經展示了兩條清晰的路徑,可以確保中國經濟破解這個悖論,走出這個陷阱。
一是大力推進服務業(yè)發(fā)展。市場的內部活力,來自不斷擴大的內需。我們必須構建擴大內需的長效機制,促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。在擴大消費中,不僅包括擴大商品消費,也包括擴大服務性消費。
服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家經濟社會發(fā)展程度的重要標志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),可以使經濟發(fā)展方式轉變取得實質性進展,使經濟整體競爭力得到顯著提升。美國作為發(fā)達的經濟體,其消費占GDP的71%。在其消費中,商品消費只占25%,服務性消費占75%。而我國這兩個比例正好是倒過來的。可見,這個領域里蘊藏著巨大的經濟增長潛力。
隨著經濟社會的發(fā)展,新增的若干消費,為服務業(yè)的發(fā)展不斷開拓新的空間,如網(wǎng)絡游戲、名牌需求、環(huán)境保護、文化遺產、旅游探險等等。而社會化大生產的發(fā)展,必然使部分服務切割外移,使原本是制造業(yè)的內部環(huán)節(jié)獨立出去。生產企業(yè)向兩頭延伸,即前頭——著力加強產前的研發(fā)設計,后頭——著力加強產后的營銷網(wǎng)絡與售后服務。這樣兩頭一加強,兩頭翹起來,生產環(huán)節(jié)作為中間的一段,整個生產過程立刻就充滿了生機、活力與效益,就像拉出了一條“微笑曲線”。
而“微笑曲線”還會催生出一個“微笑產業(yè)”——現(xiàn)代服務業(yè),如現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務、文化創(chuàng)意、信息咨詢等生產性服務業(yè)。再加上隨著生活水平的提高,對各種“人對人、面對面”的服務,如教育、醫(yī)衛(wèi)、餐飲、家政等的消費需求不斷增長,可以不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機會,容納和消化大批勞動力,大大緩解“一部分人沒活兒干,一部分活兒沒人干”的現(xiàn)象,使多數(shù)人各得其所、各盡所能。
“十二五”規(guī)劃凸顯低碳經濟、綠色增長、科技創(chuàng)新、產業(yè)結構優(yōu)化升級和改善民生,將增長動力由現(xiàn)在的以投資、出口為中心逐步轉向以內需為中心,推動經濟盡快走上內生增長、創(chuàng)新驅動的軌道;把擴大消費需求作為擴大內需的戰(zhàn)略重點,通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環(huán)境,增強居民消費能力,改善居民消費預期,促進消費結構升級,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力,逐步使我國國內市場總體規(guī)模位居世界前列,必然為服務業(yè)的大發(fā)展提供更為廣闊的前景。
二是大力推進西部開發(fā)。過去鬧革命,可以“西方不亮東方亮”;今天搞建設,則可以“亮了東方亮西方”。由于存在著人均收入上的差距,東部和西部的市場需求呈階梯狀。因為不同收入水平的主流需求有所不同,如市場隨著收入水平的提高曾出現(xiàn)過對百元產品(如服裝、小家電)、千元產品(如大家電)、萬元產品(如計算機、旅游)、10萬元產品(如汽車)、N萬元產品(如住宅)的階段性大規(guī)模需求,從而培育出相應的產業(yè)。這些產業(yè)因巨大的市場規(guī)模和生產規(guī)模,形成了規(guī)模經濟帶來的成本優(yōu)勢。而隨著市場的飽和及需求高潮的退去,其過剩的生產能力必然要尋找新的市場。東部和西部的市場需求呈階梯狀,正好提供了東部沿海部分產業(yè)向西部轉移的機會。我國廣闊的市場空間和梯度需求,使產業(yè)發(fā)展中的這種“人往高處走,水往低處流”的現(xiàn)象成為可能。
“十二五”規(guī)劃已經作出部署,要實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,把實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進區(qū)域間生產要素合理流動和產業(yè)有序轉移,在中西部地區(qū)培育新的區(qū)域經濟增長極,增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性。
僅列舉以上兩條,我們就可以有信心地說,中國經濟能夠再創(chuàng)奇跡,走好“第四個10年”。
“三十而立,四十而不惑”。無論“三十”、“四十”,都是中華民族的吉祥數(shù)?!笆濉币?guī)劃已經顯示了我們整體的清醒與“不惑”。我們要解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,使這個規(guī)劃得以全面實現(xiàn),加快轉變經濟發(fā)展方式,切實促進科學發(fā)展。
中國能一路走好,世界正拭目以待。