徐向梅

俄羅斯經(jīng)濟增長、衰退與復(fù)蘇的基本情況

1998年危機后，俄羅斯經(jīng)濟從1999年開始恢復(fù)增長，歷經(jīng)10年，其中2007年更是一個高峰年，經(jīng)濟增長達(dá)8.1％。此間俄經(jīng)濟恢復(fù)，居民收入提高，國力大幅提升，國際地位發(fā)生顯著變化。

但2008年下半年到2009年以來，由于世界經(jīng)濟危機的發(fā)展和深化，外部資本來源短缺甚至俄羅斯資本大量外流，國際能源和原材料價格大幅且持續(xù)下跌，俄羅斯經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，陷入深度衰退，2009年GDP降幅達(dá)7.9％，這與前面的高增長形成鮮明對比。

隨著國際經(jīng)濟形勢的和緩，主要是油價提升，從2009下半年起，數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯經(jīng)濟開始走出谷底，2010年總體上呈現(xiàn)復(fù)蘇的態(tài)勢。2010年上半年與2009年同比，GDP增長3.1％，工業(yè)增長10.2％，其他主要部門也都有不同程度的增長，特別是外貿(mào)增長幅度很大，達(dá)41.5％。

不過自2010年夏末以來又出現(xiàn)一些消極因素，盧布再次遭遇貶值的壓力，通脹加強，實體部門增速紛紛減緩。盡管央行一再放寬貨幣信貸政策，銀行部門貸款量都沒有顯著增長；投資需求嚴(yán)重不足；內(nèi)需復(fù)蘇的速度依然較慢。就是說，這一輪的經(jīng)濟復(fù)蘇呈現(xiàn)一種不均衡特點。

基于國際油價波動劇烈和國際經(jīng)濟復(fù)蘇的速度減緩，針對俄羅斯2010年經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定狀況，不論是俄羅斯官方還是國際組織都對其2010年經(jīng)濟復(fù)蘇的預(yù)期多次做出調(diào)整。世界銀行在3月份提交的《俄羅斯經(jīng)濟報告》中預(yù)計俄羅斯會出現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，2010年將增長5.0％—5.5％，但在6月份的報告中已經(jīng)將增長預(yù)期調(diào)低到4.5％，11月份的報告中再度調(diào)低至4.2％。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部2010年9月的一份未來3年社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測，預(yù)計2010年GDP增長為4％，且不排除增速下降，最終為3.5％一3.7％的可能?？梢姀?fù)蘇需要一個過程，不過復(fù)蘇的趨勢是顯然的。

對俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的評估與分析

需要對俄羅斯前面10年持續(xù)而高速的增長做多角度分析。

從橫向看，這反映的是轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟發(fā)展的一個相對普遍的趨勢。蘇聯(lián)解體后，同樣經(jīng)歷了深度衰退的獨聯(lián)體國家似乎都有一種經(jīng)濟恢復(fù)后的報復(fù)性增長現(xiàn)象，俄羅斯也并不比其他同類國家有更突出的表現(xiàn)。

從縱向看，如果考慮到俄羅斯轉(zhuǎn)型以來總的發(fā)展情況，其經(jīng)濟達(dá)到2007年這樣的結(jié)果并不特別值得夸耀。因為經(jīng)濟的一些主要部門甚至還沒有恢復(fù)到解體前的水平，像加工工業(yè)特別是機器制造業(yè)和投資、農(nóng)業(yè)等重要部門都只達(dá)到蘇聯(lián)時期的一半到3／4。據(jù)俄羅斯經(jīng)濟學(xué)家索羅金的統(tǒng)計，俄羅斯1989—2007年GDP總共增長了2％，18年的年均增長為0.11％。而與此同時，無論是世界總體還是俄羅斯的地緣政治競爭對手，都超過了它的增長速度。

對俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析表明，出口收入在國民收入中占很大比重，2005年占31.9％，2006年占30.8％，2007年占27.7％。具體到出口結(jié)構(gòu)，近幾年來能源原材料產(chǎn)品出口都占總出口的80％，而其中僅石油天然氣兩項就占到出口總額近70％。應(yīng)該說，在能源原材料之外，俄羅斯其他經(jīng)濟部門始終沒有形成競爭實力。

觀察多年來俄羅斯宏觀經(jīng)濟發(fā)展的主要方面發(fā)現(xiàn)，從總的GDP指標(biāo)到資本流動、通脹、匯率、證券市場指數(shù)等，傳統(tǒng)上就是隨著國際油價的曲線波動，具有明顯的伴隨性。俄羅斯經(jīng)濟從1999年起10年的增長，到其后迅速陷入衰退，一個重要的引線就是國際油價從10美元的低位一路攀升至140多美元再迅速走低至跌破40美元。復(fù)蘇過程依然體現(xiàn)出這種伴隨性，甚至可以說2010年俄羅斯經(jīng)濟復(fù)蘇的態(tài)勢和穩(wěn)定性依然受制于國際油價的波動。當(dāng)然，我們不能否認(rèn)聯(lián)邦政府實行的一系列反危機措施，特別是預(yù)算刺激和社會扶助政策在經(jīng)濟復(fù)蘇中的作用，但更重要的還是油價上升的結(jié)果。

回溯歷史，其實經(jīng)濟對能源的依賴由來已久。蘇聯(lián)后期農(nóng)業(yè)歉收，國際糧價大幅上漲，而蘇聯(lián)賴以維持龐大糧食進(jìn)口的國際油價暴跌，這也是戈爾巴喬夫?qū)ξ鞣絿也粩嘧鞒稣巫尣揭垣@取經(jīng)濟援助的一個重要原因。

資源是個好東西，但是利用不好它也能成為一個國家經(jīng)濟長期陷于衰退和停滯的禍根，這從上個世紀(jì)60-70年代以來已經(jīng)被一些國家的發(fā)展所證實。

應(yīng)從這次危機中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)

說到經(jīng)驗，從危機爆發(fā)以來俄羅斯政府實施的一系列反危機措施的效果來看，特別是預(yù)算刺激和社會扶助政策在平緩危機促進(jìn)復(fù)蘇中發(fā)揮了一定的作用，如以注資、貼息貸款、降低稅費、擴大國家采購等方式對金融系統(tǒng)、實體經(jīng)濟的支持；如加強國家對居民的社會保障義務(wù)，進(jìn)行有針對性的社會扶助，實行一系列勞動市場扶助措施等。

其實俄羅斯這次能夠相對平穩(wěn)地度過這樣一場嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，還有一個重要因素就是政治穩(wěn)定。普京以前的俄羅斯經(jīng)濟危機往往與政局動蕩相伴隨。但是最近10年來俄羅斯政局穩(wěn)定，居民的心態(tài)和預(yù)期都有明顯的好轉(zhuǎn)，對政府的信任度增強。

說到教訓(xùn)，比如說銀行和企業(yè)部門過度舉借外債，本國實體部門貸款利率過高，危機來臨之初國家領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門的盲目樂觀等，都值得汲取。但我認(rèn)為最重要的還是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變，加速經(jīng)濟多樣化改革，這應(yīng)該成為俄羅斯擺脫危機型發(fā)展模式刻不容緩的任務(wù)。

不過這說起來容易做起來難，一方面是幾十年的老毛病積重難返；另一方面，一個處于轉(zhuǎn)型和發(fā)展期特別需要資金的國家，很難擺脫豐富資源的誘惑和從經(jīng)濟機制上對其的依賴——不只是家收入，更嚴(yán)重的是整個經(jīng)濟運行機制已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源依賴。因此盡管梅德韋杰夫總統(tǒng)把現(xiàn)代化提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，但直到目前為止也基本上僅停留于戰(zhàn)略層面。

(作者：中央編譯局俄羅斯研究中心執(zhí)行主任)

(本文責(zé)任編輯李紅)