陸南泉

梅德韋杰夫在2009年提出國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的背景

2009年梅德韋杰夫在國情咨文中比較全面地提出了國家現(xiàn)代化的理念，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、法制等各方面內(nèi)容。提出的主要背景是：第一，1992年葉利飲上臺(tái)后搞經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，近20年米經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌雖然取得成效，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成，私有化基本完成，但是在這一過程中沒有解決三個(gè)基本問題——粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式、資源型發(fā)展模式和落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第二，2008年金融危機(jī)發(fā)生后，俄羅斯2009年GDP下降7.9％，損失嚴(yán)重，而2010年1-9月經(jīng)濟(jì)增長了3.4％，主要原因是能源價(jià)格上漲，俄羅斯已經(jīng)將這種資源型的經(jīng)濟(jì)帶入了21世紀(jì)。第三，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的，你中有我、我中有你的全球一體化趨勢已經(jīng)很明硅，世界各經(jīng)濟(jì)體之間相互影響。在這樣的背景下，梅德書杰夫提出，再不搞國家現(xiàn)代化，不搞經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，俄羅斯就危險(xiǎn)了。因此，俄羅斯提出的國家現(xiàn)代化概念是帶有戰(zhàn)略性、政治性意義的。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的主要方向

在今后一段時(shí)期，俄羅斯經(jīng)濟(jì)要集中解決的問題是要由資源型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；仡櫄v史，蘇聯(lián)在勃列日涅夫時(shí)期就提出過，經(jīng)濟(jì)不能長期依靠大量消耗資源、增加投資的方式，而是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，但這種努力一直未能取得成功。如今，普京和梅德韋杰夫都認(rèn)識到，俄羅斯要搞現(xiàn)代化，根本問題是要把資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然要采取很多措施，例如人力資源的投入、教育和科技的發(fā)展。資源豐富對俄羅斯既是好事、也是壞事，這些豐富的資源使得蘇聯(lián)和俄羅斯長期依賴資源消耗，吃老本，不愿改進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式，導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)長期處于落后狀態(tài)。2009年，俄羅斯占世界創(chuàng)新產(chǎn)品出口總額的1.17％，而美國占23％—25％，日本占13％。因此，俄羅斯必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中可能遇到的問題

資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主要困難有：第一，俄羅斯不可能在短期內(nèi)完全擺脫對資源的依靠。其中存在矛盾，一方面希望能擺脫依靠能源的狀況，另一方面國家財(cái)政、GDP增長、出口、國家儲(chǔ)備等又必須依靠能源，而且能源部門本身存在技術(shù)落后、資金投入大等問題。第二，企業(yè)創(chuàng)新能力差。只有2％的企業(yè)有創(chuàng)新積極性，舊的經(jīng)濟(jì)體制制約創(chuàng)新性的發(fā)展。美國近50年的經(jīng)濟(jì)增長中有5％是依靠科技創(chuàng)新得來的。第三，政治體制的束縛。政治腐敗、法制建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)壟斷問題制約創(chuàng)新。

(作者：中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯研究中心副主任)

(本文責(zé)任編輯李紅)