孟慶濤

（西南政法大學(xué) 應(yīng)用法學(xué)院，重慶 401120）

中國的現(xiàn)代政黨雖然政治目標(biāo)不甚相同，但就其國家追求而言，都帶有現(xiàn)代國家的色彩。換言之，所有的中國現(xiàn)代政黨都有明確的現(xiàn)代國家意識和想象，盡管這種現(xiàn)代國家想象的圖景并不完全一樣。孫中山的現(xiàn)代國家想象，即是國民黨建黨初期的國家目標(biāo)。回顧和考察他們的現(xiàn)代國家想象，是感受中國歷史脈搏的一個(gè)途徑。

一、革命是建立現(xiàn)代中國的前提條件

國民黨在建立之時(shí)，明確闡釋了現(xiàn)代政黨的現(xiàn)代國家想象。1912年8月，孫中山和宋教仁、黃興等著手將同盟會改組為國民黨，所確定的國民黨黨綱有五項(xiàng)：“曰保持政治統(tǒng)一，將以建單一之國，行集權(quán)之制，使建國之事綱舉而目張也。曰發(fā)展地方自治，將以練國民之能力，養(yǎng)共和之基礎(chǔ)，補(bǔ)中央之所未逮也。曰勵(lì)行種族同化，將以發(fā)達(dá)國內(nèi)平等文明，收道一同風(fēng)之效也。曰采用民生政策，將以施行國家社會主義，保育國民生計(jì)，以國家權(quán)力，使一國之經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)均衡而迅速也。曰維持國際和平，將以尊重外交之信義，維持均勢之現(xiàn)狀，以專力于內(nèi)治也?！保?］從大的方面來看，國民黨黨綱規(guī)定的建設(shè)現(xiàn)代國家的任務(wù)有對內(nèi)對外兩大方面，對外政策無非是為對內(nèi)政策服務(wù)，其基本導(dǎo)向是強(qiáng)化中央權(quán)力。黨綱給國民黨確定的任務(wù)，首先即是通過國民黨的努力，建立中央集權(quán)的單一制國家，雖然有發(fā)展地方自治的意圖，但絕非是建立聯(lián)邦制國家。實(shí)行中央集權(quán)單一制的目的，既有出于國家政治可統(tǒng)一的考慮，又有進(jìn)行全面革新的考量。后者是通過強(qiáng)化中央權(quán)力結(jié)構(gòu)來達(dá)到的。因而，總的來看，其對內(nèi)政策是通過政黨（國民黨）建立現(xiàn)代國家，通過強(qiáng)化中央權(quán)力，來達(dá)到維持政治統(tǒng)一，發(fā)展地方及全國經(jīng)濟(jì)的目的。

革命與建國的關(guān)系問題在 《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》中，以一種回溯性方式得到了進(jìn)一步的說明：“革命之目的，非僅僅在于顛覆滿洲而已，乃在于顛覆滿洲以后，得從事于改造中國?！眹顸h一大宣言明確了革命的現(xiàn)代意義與傳統(tǒng)意義具有價(jià)值對立和目的上的差異：傳統(tǒng)革命雖然具有統(tǒng)治正當(dāng)性轉(zhuǎn)換的意味，但不存在價(jià)值的“進(jìn)步”，所以傳統(tǒng)革命只是造反，顛覆原有政權(quán)；現(xiàn)代革命則要在統(tǒng)治正當(dāng)性轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，完成整個(gè)國家肌體的改造，具有明顯的價(jià)值優(yōu)越性。換句話說，國民黨對于辛亥革命的回溯，將革命的目的直接設(shè)定于建立現(xiàn)代中國。國民黨所理解的現(xiàn)代中國的特征由其一大宣言表述得很明確：“民族方面，由一民族之專橫宰制過渡于諸民族之平等結(jié)合；政治方面，由專制制度過渡于民權(quán)制度；經(jīng)濟(jì)方面，由手工業(yè)的生產(chǎn)過渡于資本制度的生產(chǎn)。”僅僅從這種理想訴求來看，國民黨的現(xiàn)代中國其實(shí)已經(jīng)在瓦解傳統(tǒng)中國的社會結(jié)構(gòu)，而導(dǎo)向于建立一個(gè)由現(xiàn)代精神支配、建立現(xiàn)代制度并全然優(yōu)越于傳統(tǒng)帝國的國家形態(tài)。其建構(gòu)的整個(gè)國家結(jié)構(gòu)表明，這是一個(gè)由資本主義現(xiàn)代性完全支配的結(jié)構(gòu)。該宣言承認(rèn)革命與建立現(xiàn)代中國的必然關(guān)系。那么，如果革命的目的是建國，革命無疑就充當(dāng)了建立現(xiàn)代中國的手段。而革命壓倒改良，則使革命成了建立現(xiàn)代中國的前提條件。

二、“三民主義”的普適主義與民主共和國家的想象

1923年1 月1 日，《中國國民黨宣言》開篇即指明了中國革命發(fā)生的原因：“中國之所以革命與革命之所以成功，原因雖繁，約而言之，不外歷史之留遺與時(shí)代之進(jìn)化而已?！痹趪顸h眼里，所謂歷史之遺留指的是“民族、民權(quán)、民生”，即“三民主義”是縱貫整個(gè)中國歷史發(fā)展的根本精神：“此吾人所以能自立于世界者也?！钡@三者沒有在中國真正地實(shí)現(xiàn)過，才是中國革命不已的原因：“然民族無平等之結(jié)合，民權(quán)無確立之制度，民生無均衡之組織，故革命戰(zhàn)爭循環(huán)不已，盛衰起伏，視為固然，而未由睹長治久安之效?！痹诮忉屩袊园l(fā)生革命的原因時(shí)，該宣言認(rèn)為是“三民主義”的精神遭到了破壞，因而革命的發(fā)生其實(shí)目的就是在光復(fù)“三民主義”，同時(shí)“三民主義”精神的留存還是革命成功的歷史思想資源。該宣言把近代以來革命的風(fēng)起云涌解釋為世界性潮流，認(rèn)為這與“三民主義”的實(shí)現(xiàn)和完善同步，中國亦應(yīng)順應(yīng)這一“世界所同”的革命浪潮，“于革命史上開一新紀(jì)元矣”。而之所以能夠如此，除了孫中山“內(nèi)審中國之情勢，外察世界之潮流”的圣人智慧外，還因當(dāng)前革命內(nèi)容的變化，即由民眾而非獨(dú)夫所發(fā)所成之革命，而導(dǎo)致革命手段的變化。同時(shí)，這也是國民黨認(rèn)為自己的事業(yè)具有道義性的原因。問題是，如果說“三民主義”是中國歷史的留遺的話，那么中國革命的成功就無需借助西方來解釋“三民主義”的普遍性。而以“三民主義”具有“世界所同”的公理性來為“三民主義”增加甚至論證其正當(dāng)性，正是表明《中國國民黨宣言》的現(xiàn)代性意味及其在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間進(jìn)行的跨越。

在孫中山的革命建國認(rèn)識中，建國不僅僅是國家名號的變化，亦有實(shí)質(zhì)性的價(jià)值追求?！对趶V州中國國民黨懇親大會的演說》中，孫中山首先肯定了國民黨自始即是革命性質(zhì)的政黨，認(rèn)為辛亥革命推翻滿清之后，民國有名無實(shí)，人民困苦不堪。究竟是什么原因造成這種狀況的呢？“就是由于革命沒有成功。因?yàn)楦锩鼪]有成功，所以真正的民國，無從建設(shè)。我們從此要建設(shè)民國，所以還要來革命。民國一天沒有建設(shè)好，本黨就要奮斗一天”。［2］孫中山認(rèn)為推翻滿清政府只是完成了革命的破壞任務(wù)，而建立真正的民國才是革命的建設(shè)任務(wù)。孫中山認(rèn)為，與其等待將來再次發(fā)生革命，還不如想一個(gè)一勞永逸的辦法，一次性把事情做好?！叭绻覀兗?xì)心考察歐美的政治社會，所謂革命的先進(jìn)國家像美國、法國的人民，現(xiàn)在還是主張改良政治，還是想要再來革命?！纱吮憧梢宰C明我們從前以為學(xué)到了像歐美便算是止境，那便是不對。因?yàn)榉▏?、美國現(xiàn)在的政治機(jī)器還是有很多的缺點(diǎn)，還是不能滿足人民的欲望，人民還是不能享圓滿的幸?！?。［3］孫中山所找到的這個(gè)辦法就是通過革命，把中國改造成可以凌駕于歐美之上的世界上最新、最進(jìn)步的國家，即建立“三民主義”、“五權(quán)憲法”的民主共和國。孫中山的遺教說：“革命尚未成功，同志仍需努力?！币簿褪钦f以“三民主義”和“五權(quán)憲法”相標(biāo)榜的民主共和國還沒有建立。因而，至少在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)之前，孫中山的革命是沒有限度和止境的。在此意義上，孫中山在辛亥革命推翻帝制之后，發(fā)起二次革命和無數(shù)次的起義，完全合乎他的革命邏輯，對于他的革命來說，憲法不具有實(shí)質(zhì)性的限制意義。

三、以黨建國的路徑選擇與現(xiàn)代性之累

對于解決中國的問題，國民黨最終均把目光投向了俄國。為何如此，值得尋味。不過，俄國“以黨建國”的路徑選擇及 “黨—國體制”當(dāng)是接納這一革命方式的原因之一。1924年1月24日，孫中山在《關(guān)于組織國民政府案之說明》中把俄國革命當(dāng)做中國革命的楷模，認(rèn)為俄國革命之所以成功，是通過獨(dú)裁政治實(shí)現(xiàn)的，成功后俄國又以黨治國，“比英、美、法之政黨，握權(quán)更進(jìn)一步”，同時(shí)孫中山又強(qiáng)調(diào)說：“可見俄之革命，事實(shí)上實(shí)是三民主義。其能成功，即因其將黨放在國上?！保?］由于當(dāng)時(shí)國民黨尚未掌握國家政權(quán)，因而，要做的是以黨建國。孫中山認(rèn)為國民黨在1924年的改組有兩件事：“第一件是改組國民黨，要把國民黨再來組織成一個(gè)有力量有具體的黨。第二件就是用政黨的力量去改造國家。”［5］孫中山對國民黨黨員的要求是，國民黨“黨員”犧牲個(gè)人自由并貢獻(xiàn)能力，以使“國民黨”有自由有能力“擔(dān)負(fù)革命的大事業(yè)，才能夠改造國家”。而此前國民黨之所以會有失敗，“是各位黨員有自由，全黨無自由；各位黨員有能力，全黨無能力”所致。因而，孫中山對國民黨的改組，首先是要求改組國民黨內(nèi)部政黨與黨員的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，強(qiáng)化政黨對黨員的控制能力。而強(qiáng)化政黨的目的，則是為進(jìn)行國家改造提供有力工具。所以，孫中山所著意的，是建立一個(gè)結(jié)構(gòu)內(nèi)斂、中央集權(quán)的政黨，再通過這樣的政黨來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民族國家的建構(gòu)。

建立現(xiàn)代中國首先要把中國建立為統(tǒng)一的現(xiàn)代民族國家。因而從中國的歷史傳統(tǒng)來說，要實(shí)現(xiàn)從帝國向國家的轉(zhuǎn)變；而從國際法層面來看，則要實(shí)現(xiàn)從殖民地、半殖民地半封建的主權(quán)不完整的國家向擁有統(tǒng)一主權(quán)的民族國家的轉(zhuǎn)變。對于當(dāng)時(shí)的中國人來說，其最為重要的使命是完成民族國家的統(tǒng)一建構(gòu)。而國民黨沒能有效地完成這個(gè)任務(wù)。國民黨當(dāng)時(shí)在形式上建立了中央集權(quán)的政府，但其成員與傳統(tǒng)士紳的天然聯(lián)系及國家官僚資本主義的經(jīng)濟(jì)壟斷形態(tài)，無法將農(nóng)村和農(nóng)民有效整合進(jìn)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程，從而促進(jìn)農(nóng)村與城市的同步現(xiàn)代化。而從國際層面來看，國民黨政權(quán)與帝國主義無法割斷的聯(lián)系，無力使中國在國際社會中獲得建立在平等基礎(chǔ)上的國際地位。對內(nèi)、對外的現(xiàn)代化任務(wù)無法完成，使國民黨喪失了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代中國革命的地位。

［1］國民黨宣言［A］.孫中山全集（第二卷）［M］.北京：中華書局，1986：399.

［2］孫中山.在廣州中國國民黨懇親大會的演說（一九二三年十月十五日）［A］.孫中山全集（第八卷）［M］.北京：中華書局，1986：280.

［3］孫中山.三民主義·民權(quán)主義（第六講）［A］.孫中山全集（第九卷）［M］.北京：中華書局，1986；341.

［4］孫中山.關(guān)于組織國民政府案之說明［A］.孫中山全集（第九卷）［M］.北京：中華書局，1986：103-104.

［5］孫中山.中國國民黨第一次全國代表大會開幕詞［A］.孫中山全集（第九卷）［M］.北京：中華書局，1986：97.