王 芳

（鹽城師范學(xué)院，江蘇 鹽城 224002）

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現(xiàn)代大學(xué)的三項(xiàng)職能是培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會，這已在世界范圍內(nèi)獲得了廣泛的認(rèn)可。毫無疑問，培養(yǎng)人才是高等院校的首要職能，高等院校承擔(dān)著為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重?fù)?dān)。世界上許多著名大學(xué)很好地履行了這一職能，它們也常常被稱為科學(xué)家、工程師、政治家、企業(yè)家的搖籃。二戰(zhàn)以后，高等院校已經(jīng)或正在成為科技創(chuàng)新的中心。一些著名大學(xué)致力于科學(xué)研究，并將這些研究成果產(chǎn)業(yè)化，極大地促進(jìn)了世界科技的發(fā)展。這些大學(xué)很好地把握了教學(xué)與科研的平衡，為社會培養(yǎng)了大量合格的人才，同時(shí)也促進(jìn)了科技的進(jìn)步，從而更好地履行了為社會服務(wù)的職能。然而目前我國許多高校都存在著教學(xué)與科研失衡的問題。一些學(xué)校過于注重教學(xué)，許多教師的教學(xué)任務(wù)重，根本沒有精力和時(shí)間去思考自己的科研方向；而另一部分高校則過于注重科研，許多教師不得不為了完成科研任務(wù)而應(yīng)付教學(xué)，使得教學(xué)質(zhì)量不斷下降。國內(nèi)許多學(xué)者對于我國高等院校教學(xué)與科研失衡的原因及其協(xié)調(diào)發(fā)展的可能性進(jìn)行了探討。如趙興華（2009年）從社會、學(xué)校和教師自身三個(gè)方面對近年來我國高校教學(xué)與科研失衡的原因進(jìn)行了分析，認(rèn)為社會及學(xué)校的政策導(dǎo)向問題是產(chǎn)生高校教學(xué)與科研失衡的重要原因［1］；王月健等（2009年）提出了高校實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研良性互動(dòng)的相關(guān)建議［2］。我國的高等院校必須解決好教學(xué)與科研的包容性發(fā)展問題，如此才能具有核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

一、教學(xué)與科研包容性發(fā)展的涵義

哲學(xué)上“發(fā)展”的含義是指事物由小到大、由簡到繁、由低級到高級、由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)變化過程。事物聯(lián)系的普遍性是事物發(fā)展的原因，事物的內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的根源。在整個(gè)高等教育發(fā)展史上高等院校的兩大職能教學(xué)與科研一直都在對立、轉(zhuǎn)化、統(tǒng)一的相互作用過程中，這兩大職能之間的對立統(tǒng)一不斷推動(dòng)著高等教育向前發(fā)展。高等院校教學(xué)與科研包容性發(fā)展［3］是指解決教學(xué)與科研思想認(rèn)識上的誤區(qū)，正確處理教學(xué)與科研之間的關(guān)系，加強(qiáng)教學(xué)與科研之間的聯(lián)結(jié)，保持教學(xué)與科研之間的平衡，讓教師在教學(xué)中從事科研，在科研中實(shí)施教學(xué)，使兩者相互促進(jìn)、相互滲透、相互促進(jìn)。

二、教學(xué)與科研包容性發(fā)展中存在的問題

（一）高等教育經(jīng)費(fèi)不僅投入較少，而且很不平衡。

目前我國對教育投入的經(jīng)費(fèi)仍未達(dá)到GDP的4%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，而且低于世界上絕大多數(shù)發(fā)展中國家水平，甚至低于許多經(jīng)濟(jì)十分落后國家的水平。教育是一個(gè)國家科技、經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的源泉。而高等教育既要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接輸送人才，又要通過解決實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)難題為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)，科學(xué)研究的成果更是可以直接促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。目前我國對高等教育投入偏少，使得許多高校只能應(yīng)付日常運(yùn)行，很難再有經(jīng)費(fèi)去實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略。并且這種投入極不均衡，“985”高校和“211”高校所獲得的資金是其他學(xué)校的幾倍幾十倍，甚至上百倍，使得這些學(xué)校與其他學(xué)校的差距越來越大，這樣就使得各學(xué)校處于不同的層級，層級之間不管怎么努力都很難跨越。在國內(nèi)“985”高校已無競爭對手，失去了前進(jìn)的動(dòng)力，而在世界范圍內(nèi)，這些高校的水平又停滯不前。

在各高校內(nèi)部存在著越是重點(diǎn)學(xué)科重點(diǎn)專業(yè)，獲得的資金越多的現(xiàn)象。這會造成一校之內(nèi)各學(xué)院專業(yè)的層級，非優(yōu)勢專業(yè)很難維持，更不用說發(fā)展。而教師之間也是如此，職稱越高收入越高，獲得的科研經(jīng)費(fèi)越多。很多學(xué)校青年教師申報(bào)科研課題和老教師課題的學(xué)術(shù)水平即使相當(dāng)甚至還稍高也會被淘汰，使得許多青年教師成為老教師的“學(xué)術(shù)民工”，甚至做出了一些成果還要自掏腰包發(fā)論文。

（二）對科研和教學(xué)重視的程度不平衡。

教學(xué)是高校的一個(gè)最基本功能，許多高校特別是新辦本科院校大多“重教學(xué)輕科研”。有些高校對教學(xué)管理極其細(xì)致和嚴(yán)格，細(xì)到每學(xué)期布置多少作業(yè)和寫多少頁的教案都有標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)常組織教學(xué)檢查和考核，教師為了應(yīng)付這些檢查浪費(fèi)的精力極大。又由于高校的擴(kuò)招使得學(xué)生數(shù)量不斷增加，而師資力量卻未能同步跟上。教師的授課負(fù)擔(dān)太重使得他們再無精力和時(shí)間去進(jìn)行科學(xué)研究，這使得這些學(xué)校的科研停滯不前甚至倒退。目前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷加速，每個(gè)專業(yè)都會不斷涌現(xiàn)許多新知識、新觀點(diǎn)。如果一位教師不參與科研活動(dòng)，就無法了解本學(xué)科的學(xué)術(shù)前沿，也無法掌握現(xiàn)代的教學(xué)理論與方法，從而只能采取陳舊的教學(xué)方法傳授落后的知識，最終嚴(yán)重影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。

另一方面一些高等院?！爸乜蒲休p教學(xué)”。科研成果具有一票否決制，是年終考核和職稱評審中的剛性條件，而教學(xué)則只要不出大的差錯(cuò)就行了。這使得教師都把自己的主要精力投入到科研中，沒有時(shí)間去思考和研究學(xué)生的特點(diǎn)和課程的特點(diǎn)，上課純粹是應(yīng)付，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的嚴(yán)重下滑。許多教師還由于科研壓力過大，不得不東拼西湊、弄虛作假，甚至抄襲剽竊，這樣的科研看似成果數(shù)量很多，實(shí)際上科研質(zhì)量不高。

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三、教學(xué)與科研包容性發(fā)展的對策

高校要克服上述教學(xué)與科研包容性發(fā)展中存在的問題，實(shí)現(xiàn)教學(xué)水平和科研實(shí)力的同步提升，必須做好以下幾點(diǎn)。

（一）高等院校要根據(jù)自身的特點(diǎn)正確定位。

我國共有各類高校500多所，武書連把這些高校劃分為研究型、研教型、教研型和教學(xué)型。這并不意味著研究型高校可以忽略教學(xué)，教學(xué)型高?？梢院雎钥蒲小Ｑ芯啃透咝Ｔ诮虒W(xué)上應(yīng)該注重學(xué)生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而不是簡單的知識傳授。研究型高校一般在眾多學(xué)科、眾多研究領(lǐng)域都有較強(qiáng)的科研實(shí)力，綜合科研實(shí)力較強(qiáng)。研究型高校的碩士博士生數(shù)量通常超過本科生數(shù)量，這些在校的博士碩士生都是高校科研的主力軍，所以研究型高?？蒲腥瞬艛?shù)量相比其他高校占有明顯的優(yōu)勢。同時(shí)由于這類高校的科研設(shè)備先進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)相對較多，因此這類學(xué)校在科研上應(yīng)該強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科的重大基礎(chǔ)前沿研究，力爭取得科學(xué)研究上的重大突破，而不應(yīng)以完成幾項(xiàng)研究課題、發(fā)表幾篇論文為目標(biāo)。而教學(xué)型高校在教學(xué)上應(yīng)該注重知識的傳授和學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)。不少教學(xué)型高校的科研在某幾個(gè)學(xué)科或?qū)I(yè)上有自己的特色，除應(yīng)保持這些相對優(yōu)勢的科研方向外，還應(yīng)該用這些相對優(yōu)勢的科研方向去帶動(dòng)一些相關(guān)和相近的方向，從而促進(jìn)整體科研能力的提高。對于處于研究型和教學(xué)型之間的研教型高校和教研型高校也應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)在教學(xué)上和科研上正確定位，以促進(jìn)學(xué)校綜合實(shí)力的提高，實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）高校教要根據(jù)自身的能力與素質(zhì)正確定位。

教學(xué)與科研一方面會互相影響，另一方面會互相促進(jìn)。高校教師不能只從事教學(xué)或只從事科研，但每一位教師或同一位教師在不同的時(shí)期可以有所側(cè)重?？蒲心芰?qiáng)的教師可以承擔(dān)少一些的教學(xué)任務(wù)，把主要精力放在科研上；而教學(xué)能力強(qiáng)的教師可以把主要精力放在教學(xué)和教學(xué)科研上，承擔(dān)少量的學(xué)術(shù)科研任務(wù)，通過教師的優(yōu)勢互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)整個(gè)學(xué)校的教學(xué)與科研的平衡。高校教師還要根據(jù)自身的實(shí)力選擇合適的科研課題，不能好高騖遠(yuǎn)，也不能做些毫無意義的所謂學(xué)術(shù)研究。

（三）建立正確的高校、教師評價(jià)激勵(lì)機(jī)。

目前我國對各類高校基本采用同一評價(jià)體系，各種學(xué)校的排名都設(shè)計(jì)一些指標(biāo)對學(xué)校進(jìn)行打分，最后加總就得到學(xué)校的排名。首先，單一的評價(jià)體系未能體現(xiàn)學(xué)校的差異性，比如有些學(xué)校規(guī)模不大，在一些學(xué)科或研究領(lǐng)域卻處于領(lǐng)先地位，但這些學(xué)校的排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于綜合性大學(xué)，這是極不合理的現(xiàn)象，長此以往會造成我國各高校的同質(zhì)化趨勢，而各高校都希望通過合并等一些方法短期快速提升自己學(xué)校的排名。其次，這些指標(biāo)無一例外地以科研為主，科研實(shí)力強(qiáng)、科研成果多的學(xué)校排在前面，這使得各類學(xué)校越來越重視科研并越來越忽視教學(xué)。因此，教育部要針對不同類型的高校建立不同的評價(jià)指標(biāo)體系，從而使得各高校能重視自身特色，選擇合適的發(fā)展方向，促進(jìn)自身綜合實(shí)力的提高。同時(shí)還要改變目前對高校經(jīng)費(fèi)投入極不平衡的局面，使得各高校的綜合實(shí)力都得到提升，優(yōu)先支持實(shí)力較弱而又有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)校。這樣就會使得各高校互相競爭又互相促進(jìn)，促使我國高等教育整體實(shí)力的提高。

同時(shí)各高校也要建立正確的教師評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。目前同一高校的教師收入差距主要體現(xiàn)在職稱方面。不可否認(rèn)，職稱高的教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、科研能力較強(qiáng)，但這不是絕對的。由于職稱評審制度中的一些不合理因素，很多青年教師無論如何努力，收入都無法提高，這極大地打擊了青年教師教學(xué)科研的積極性。一些青年教師教學(xué)任務(wù)重，只能在業(yè)余時(shí)間做科研。各高校應(yīng)該將教師崗位分為科研為主、科研教學(xué)并重、教學(xué)為主等崗位，讓教師根據(jù)自己的能力和素質(zhì)進(jìn)行選擇，對不同的崗位類別采取不同的崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)兼顧考慮專業(yè)之間的差別。高校在收入分配和科研經(jīng)費(fèi)的安排上還應(yīng)該適當(dāng)向青年教師傾斜。青年教師是科學(xué)研究的主力軍，雖然他們目前可能成果不多，但他們精力充沛、對學(xué)術(shù)有激情、干勁十足。青年時(shí)期是出高水平學(xué)術(shù)成果的黃金時(shí)段，學(xué)術(shù)成果豐富的老教師的許多有影響力的成果也是青年時(shí)候做出的。提高青年教師的收入并給予青年教師科研經(jīng)費(fèi)的支持可以使他們無后顧之憂，從而專注于自己的學(xué)術(shù)研究，可以避免他們成為“學(xué)術(shù)民工”，從而提高科研效率，提高投入產(chǎn)出比。

四、結(jié)語

高等院校的三項(xiàng)職能在根本上是統(tǒng)一的，高等院校從事教學(xué)與科研的根本目的都是為社會發(fā)展服務(wù)。只有實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的包容性發(fā)展，使教學(xué)與科研相互促進(jìn)才能使高等院校自身具有可持續(xù)發(fā)展能力，才能不斷提高自身的教學(xué)與科研實(shí)力，從而更好地為社會服務(wù)。

［1］王芳.高等院校教學(xué)與科研包容性發(fā)展研究［J］.湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（6）：101-102.

［2］孫桂蘭，胥良.在高等教育過程中科研對教學(xué)促進(jìn)作用研究［J］.燕山大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009，28（11）：45-46.

［3］趙興華.近年來高校教學(xué)與科研失衡問題研究述評［J］.燕山大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009，10（2）：132-133.

［4］張年國.高校青年教師科研能力培養(yǎng)的問題及對策分析［J］.當(dāng)代教育論壇，2008，（8）：37.

［5］葛文君.關(guān)于高等學(xué)校科研促進(jìn)教學(xué)的幾點(diǎn)思考［J］.哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（9）：1-3.