劉慧娟

（西安財(cái)經(jīng)學(xué)院 公共管理學(xué)院，陜西 西安 710061）

2007年，中央在頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中明確闡述了廉政文化建設(shè)是反腐倡廉教育的重要內(nèi)容。中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中逐步形成的文化積累，它以儒學(xué)為主流，包括儒、墨、道、法、佛等各流派，涵蓋文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)、科技等各個(gè)方面，可謂兼收并蓄，百花齊放。其中不乏有利于廉政文化建設(shè)的積極因素，并有不利于廉政文化建設(shè)的不利因素，我們必須汲取傳統(tǒng)文化的精髓，使之對(duì)廉政文化建設(shè)有所助益。

一、中國(guó)傳統(tǒng)文化中有利于廉政文化建設(shè)的積極因素

（一）重視廉潔思想的樹(shù)立。我國(guó)古代的政治家早已清醒地看到，貪污腐敗可以導(dǎo)致亡國(guó)，也會(huì)累及身家性命。所以，歷朝歷代的統(tǒng)治者為了維護(hù)其統(tǒng)治地位，積極、主動(dòng)地倡導(dǎo)廉政，而百姓也期盼著官吏廉政。在統(tǒng)治者與百姓的雙重作用下，產(chǎn)生了“禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡”、“廉不蔽惡”、“儉以成廉，侈以成貪”等許多廉潔思想，以及“民本”、“愛(ài)民”、“水能載舟，亦能覆舟”等民本思想，并世代流傳下來(lái)，以育后人。這些思想，對(duì)中華民族的廉政建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

（二）重視道德教化的運(yùn)用。我國(guó)古代統(tǒng)治者普遍把道德教化看作是為政治國(guó)的基本手段。早在春秋末年，孔子就提出了“為政以德”、“道之以德，齊之以禮”的主張，荀子提出了“論禮樂(lè)，正身行，廣教化，美風(fēng)俗”的思想。這些主張被后代的政治、思想家所繼承和發(fā)展，并形成了以道德教化為治國(guó)根本的傳統(tǒng)。此外，我國(guó)古代還善于通過(guò)樹(shù)立、宣揚(yáng)清官，并以文學(xué)作品、戲劇等熱情謳歌、贊頌清官，來(lái)弘揚(yáng)正氣，使得清官形象深入人心，清官文化逐漸風(fēng)行?？梢哉f(shuō)，清官文化已成為中國(guó)傳統(tǒng)文化的一部分。時(shí)至今日，還具有相當(dāng)?shù)慕逃饬x，這些寶貴的文化資源，是新形勢(shì)下廉潔文化建設(shè)的基石，值得借鑒和應(yīng)用。

（三）重視修身為本的倡導(dǎo)。我國(guó)古代的政治家、思想家十分重視“修身”的重要性。自孔子倡導(dǎo)“吾日三省吾身”以來(lái)，儒家更加重視“修身”的問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)通過(guò)學(xué)習(xí)，格物致知，端正自己的思想信念，提高自己的道德、意志、知識(shí)等修養(yǎng)。儒家還辯證地提出，不加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，而注重修飾外表只能徒有其表；心不正，就達(dá)不到自我修養(yǎng)的目的；身不正，就不能齊家；不能齊家，就不能治國(guó)；不能治國(guó)，就不能平定天下。通過(guò)倡導(dǎo)修身為本，啟發(fā)人們反省自己、自我解剖?？梢?jiàn)，修身養(yǎng)性雖屬于精神范疇，但時(shí)刻以一種無(wú)形的力量制約著從政者的言行，規(guī)范著政治秩序向良性的方向發(fā)展。

（四）重視廉政制度的建設(shè)。我國(guó)古代統(tǒng)治者從維護(hù)封建王朝的整體利益和長(zhǎng)治久安的目的出發(fā)，注重通過(guò)制度對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)督管理。而且在制度建設(shè)上，將當(dāng)時(shí)政治生活的方方面面都囊括進(jìn)去，基本不留真空，有效地保證了古代政治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)的基本穩(wěn)定。如經(jīng)過(guò)兩千多年的“磨合”，形成了比較完善的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和比較健全的監(jiān)察制度，也形成了比較系統(tǒng)的監(jiān)察思想；制定了《上計(jì)律》、《考功課吏法》、《考滿法》等考績(jī)、獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)官吏的考核和懲處，從而在一定程度上起到了擢優(yōu)黜劣、懲治腐敗、澄清吏治的作用。

二、中國(guó)傳統(tǒng)文化中不利于廉政文化建設(shè)的消極因素

雖然中國(guó)傳統(tǒng)文化中有諸多優(yōu)秀精華值得我們今天學(xué)習(xí)，去促進(jìn)廉政文化的建設(shè)，但是我們不能忽視，中國(guó)的傳統(tǒng)文化中也不乏腐敗文化的資源，存在著不利于廉政文化建設(shè)的消極因素，值得我們高度重視。

（一）“當(dāng)官發(fā)財(cái)”，封建特權(quán)思想。從行為動(dòng)機(jī)看，封建社會(huì)是將當(dāng)官與發(fā)財(cái)聯(lián)系在一起的?！扒Ю镒龉僦粸樨?cái)”。封建讀書人信奉“書中自有顏如玉，書中自有黃金屋”，讀書做官，當(dāng)官發(fā)財(cái)，是封建社會(huì)讀書人的理想和追求，是“寒窗苦讀”的動(dòng)力，是得到社會(huì)輿論贊許的。封建官員的一些以權(quán)謀私行為，甚至某些貪賄行為，只要保持在一定限度內(nèi)，均可視為正常，不僅被封建法紀(jì)所容，而且能得到當(dāng)時(shí)社會(huì)輿論的理解和接受。封建社會(huì)有“三年清知府，十萬(wàn)雪花銀”的說(shuō)法，知府若不貪不賄，不以權(quán)謀私，只憑俸祿是無(wú)論如何不可能在三年內(nèi)積“十萬(wàn)雪花銀”的。封建官員斂財(cái)?shù)摹奥?guī)”、“常例”，放到現(xiàn)在無(wú)疑屬于腐敗，但在封建社會(huì)已約定俗成，并不被視為非法，也不被列入封建社會(huì)打擊的腐敗范圍。

（二）“一人得道，雞犬升天”，裙帶關(guān)系，任人唯親。傳說(shuō)漢朝淮南王劉安修煉成仙后，剩下的藥留在院子里，雞和狗吃了，也都升天。比喻一個(gè)人做了官，和他有關(guān)的人也跟著得勢(shì)。后來(lái)也用于我國(guó)讀書人通過(guò)科舉考試，走上仕途，身邊人也開(kāi)始走上星光大道。這種現(xiàn)象在我國(guó)是很正常的。舉個(gè)例子，有兩個(gè)兄弟，家里很窮，大哥辛苦種莊稼，供養(yǎng)著弟弟讀書，弟弟走上仕途，前途一片明朗。這時(shí)，倘若弟弟以清廉崇高自居，不以官職為“便”，而把哥哥撇在一邊，恐怕大家都要大罵弟弟沒(méi)良心了。所以說(shuō)，中國(guó)的傳統(tǒng)文化就決定著類似親情、友情的關(guān)系就是很好的“后門關(guān)系”。如果要根除腐敗，就不得不對(duì)中國(guó)的孔孟文化提出否定。但是，要根除一個(gè)國(guó)家的文化淵源，是很困難的。

三、在廉政文化建設(shè)中如何汲取傳統(tǒng)文化的精髓

（一）正確對(duì)待中國(guó)傳統(tǒng)文化在廉政建設(shè)中的作用。如上所分析，我國(guó)傳統(tǒng)文化具有兩面性：一方面，它是中華民族五千年文明史的結(jié)晶，是中華民族經(jīng)驗(yàn)和智慧的總結(jié)，是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代文明的重要基石，是中華民族的驕傲，是振興中華的重要精神食糧。另一方面，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的發(fā)展存在矛盾和沖突，存在不合拍不相容的地方，其中有的內(nèi)容已成為建設(shè)現(xiàn)代文明的障礙，成為新文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)揚(yáng)棄的糟粕，成為歷史留給現(xiàn)代人的精神負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)實(shí)腐敗的滋生蔓延，傳統(tǒng)文化的負(fù)面影響難辭其咎。

但是近年來(lái)，由于理論界對(duì)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)文化的關(guān)系缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，傳統(tǒng)文化的積極作用得不到有效的發(fā)揮，其負(fù)面影響得不到認(rèn)真清算。這里主要存在兩種傾向：一種是過(guò)于夸大傳統(tǒng)文化的積極面，認(rèn)為只要宏揚(yáng)傳統(tǒng)文化，尤其是儒家文化，就可以達(dá)到反腐敗的目的；另一種則完全否認(rèn)傳統(tǒng)文化的積極作用，認(rèn)為只有全盤接受西方文化，才能有效地遏制腐敗。以上兩種傾向均有其偏頗之處。一方面，傳統(tǒng)文化并非盡善盡美，它存在先天的不足，其中儒家的許多思想觀點(diǎn)，例如“天命論”、“宗法思想”等固然對(duì)歷史上中國(guó)封建社會(huì)的穩(wěn)定，對(duì)中央集權(quán)的大一統(tǒng)帝國(guó)的形成發(fā)揮過(guò)積極的作用，但同時(shí)對(duì)于中國(guó)封建社會(huì)的停滯不前也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。何況隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)文化中的許多內(nèi)容同現(xiàn)實(shí)政治經(jīng)濟(jì)狀況早已不相適應(yīng)。將傳統(tǒng)文化不加取舍，不加改造地作為現(xiàn)實(shí)的反腐敗大旗來(lái)?yè)]舞，顯然是不行的。另一方面，不加區(qū)別地完全拋棄傳統(tǒng)文化，主張“全盤西化”，同樣是行不通的。中華民族的傳統(tǒng)文化的形成，經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)五千年的歷史過(guò)程，其精神內(nèi)涵已深入中華民族的骨髓，成了中華民族生存延續(xù)的重要基因，這絕不是人們憑主觀意志可以隨意排除的。我國(guó)在反腐敗斗爭(zhēng)中應(yīng)當(dāng)遵循和順應(yīng)這種融合趨勢(shì)，堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族反腐倡廉的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，排除傳統(tǒng)文化的消極影響，建設(shè)符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的廉政文化。

（二）積極宣傳優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化，使其深入人心。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，首先的著眼點(diǎn)在于教育和預(yù)防，這是治本之策。所以依靠思想道德教育和輿論宣傳就顯得非常重要。要在全社會(huì)形成一種對(duì)腐敗現(xiàn)象人人喊打和崇尚廉潔奉公、潔身自好的社會(huì)氛圍，痛擊消極文化現(xiàn)象，倡導(dǎo)廉政文化，以此來(lái)弘揚(yáng)社會(huì)正氣，進(jìn)而營(yíng)造良好的廉政文化。所以，通過(guò)多種多樣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式進(jìn)行廉政文化活動(dòng)也是非常必要的。在中國(guó)歷史的發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了數(shù)量眾多的清官，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富的清官文化。這些清官的廉政思想、廉政事跡、廉政言論都可以通過(guò)多種多樣的藝術(shù)形式表現(xiàn)出來(lái)，做到古為今用。因此，我們可以充分運(yùn)用現(xiàn)代媒體，組織報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、圖書，切實(shí)加大對(duì)古代清官的思想、事跡進(jìn)行宣傳，通過(guò)豐富多彩的廉政文化活動(dòng)使廉政文藝作品貼近大眾，走進(jìn)生活，塑造可親可敬、可歌可泣的藝術(shù)形象，唱響反腐倡廉的主旋律和正氣歌，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。