譚玉成，梁 軍，岑 郁

（1.2.3.中共廣西平樂縣委員會，廣西 桂林 542400）

廣西高校思想政治教育效果評估研究

譚玉成1，梁 軍2，岑 郁3

（1.2.3.中共廣西平樂縣委員會，廣西 桂林 542400）

對高校思想政治教育效果涵義及評估意義進行闡述，進一步明確思想政治教育效果的特點、評估等方面的內容，同時指出評估過程中存在的問題，因地制宜地提出完善廣西高校思想政治教育評估工作的相關建議。

廣西高校；思想政治教育者；效果評估

思想政治教育的效果評估，是檢驗思想政治工作成效的“試金石”，是加強和改進思想政治教育的“風向標”，是推進思想政治教育系統(tǒng)工程建設的“加速器”。然而在當前的思想政治教育過程中，最為困惑的問題就是：為什么廣西高校思想政治教育的實效性一直沒能得到很好的解決？緣于此，本文對以廣西大學、廣西醫(yī)科大學、廣西師范大學、桂林電子科技大學、桂林理工大學為代表的本科院校，和以桂林航天工業(yè)高等?？茖W校、廣西電力職業(yè)技術學院、桂林旅游高等?？茖W校為代表的專高職院校思想政治教育評估工作做了深入細致的分析，對思想政治教育效果評估的特點、原則、評估過程中的問題等也進行了研究，以期進一步提高廣西高校思想政治教育的實際效果。

一、思想政治教育效果和教育效果評估的意義

（一）思想政治教育效果的涵義

思想政治教育的效果指由實施思想政治教育的實踐所產(chǎn)生的客觀結果。這一結果必須遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，既能揭示教育過程中原因與結果的必然聯(lián)系，又能反映這一結果的客觀實在性。也是隨著國家和社會的發(fā)展及人才培養(yǎng)目標的需要，不斷完善與加強的一種進步、行之有效的教育方法的“客觀結果”。因為是“客觀的結果”，所以其具有豐富的內涵和質的規(guī)律性。首先，它包含了受教育者行為、行動上表現(xiàn)的有形變化；其次，它包含了受教育者思想、觀念、情感、認識等心理上發(fā)生的無形變化，這些無形變化正是構成個體行為動機的必要構件；再次，包含了教育者本身在實施教育過程中所必然要受到的教育（包含有形的或無形的變化）；最后，還包含了由于教育者與受教育者雙方的雙向互動而可能導致教育環(huán)境產(chǎn)生的某些變化。因此，思想政治教育的效果，是定義在客觀實踐的基礎上，能夠找出受教育者思想發(fā)展規(guī)律并可實際操作運行的。能夠為思想政治教育評估可行性提供可靠的科學依據(jù)的一種效果。

二、思想政治教育效果評估的意義

從思想政治教育效果的定義里能夠找出受教育者思想發(fā)展規(guī)律并可實際操作運行的效果，所以它具有客觀實在性這一本質特征。這種客觀實在性就其表現(xiàn)形式而言，具有自己的一些特點。在少數(shù)民族地區(qū)的廣西高校大學生們，作為大學生群體中特殊的一部分，既同我們國家其他省市、地區(qū)的大學生一樣接受著高等教育，但又在地域、民族、文化和經(jīng)濟狀況等方面不同于其他地區(qū)的大學生群體。對廣西高校思想政治教育的效果進行評估，是思想政治教育過程的一個必不可少的環(huán)節(jié)，它對整個思想政治教育過程起著一種調控作用，不但可以為思想政治教育目標的確立、內容的確定、方法的選擇等提供客觀依據(jù)，而且評價得出的結論還可以形成思想政治教育發(fā)展的外在動力，從而在思想政治教育發(fā)展的內外動力的形成上增強思想政治教育的實效性，具有重要的社會意義。

一方面有利于培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母呒壢瞬?。廣西的各大高校按照以人為本、德育為先的教育方針，將培養(yǎng)大學生思想政治素質擺在首要位置，貫徹教育始終，思想政治教育效果評估的影響作用是積極的。通過對學生在思想、心理、價值觀念的不同發(fā)展階段的具體分析，制定不同的思想政治教育實施方案，并對方案產(chǎn)生的效果進行評估、修正，對思想政治教育工作的進一步發(fā)展有著重要作用。

另一方面有利于促進高校其他工作的穩(wěn)步推進和發(fā)展。思想政治教育效果評估不僅能夠促進高校思想政治教育工作的完善，還能促進校風建設趨于特色，同時帶動教師和學生的學習和生活熱情，思想政治教育效果評估得出的結論有利于形成思想政治教育發(fā)展的內外動力，進一步增強思想政治教育的實效性，有利于促進高校其他工作的穩(wěn)步推進和發(fā)展。

三、廣西進行思想政治教育效果評估的內容

廣西各高校開展思想政治教育工作多年，已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗，取得了較好的工作效果，各高校如桂林理工大學、欽州學院積極開展如“三下鄉(xiāng)”等活動來檢驗學生的思想道德水平、動手能力和社會對學生的評價效果，與此同時各高校還積極探索思想政治教育效果的評估新辦法，如廣西師范大學特別成立評估網(wǎng)。思想政治教育者近幾年積極發(fā)表思想政治教育效果評估的新想法，如楊鮮麗的“廣西獨立學院思想政治理論課課堂教學質量監(jiān)控與評價體系研究”、陳偉華等著的“高校思想政治理論課教學學生滿意度調查測評體系構建——基于廣西部分高校的實證研究之一”。在教育廳的支持下，在網(wǎng)絡上成立了廣西高校思想政治管理平臺，這是一個集合了所有廣西高校思想政治教育工作開展、成果展示的平臺，思想政治教育者們可以在這里分享到其他高校教育者的先進經(jīng)驗、思想政治教育成果。也可以在這里提出疑問請求其他高校思想政治教育者或專家給予幫助、提供參考的意見。對思想政治效果進行評估，要從以下幾個方面來開展。

（一）思想政治教育是否起到了激勵促進作用和積極能動作用

思想政治教育活動是否提高了大學生的政治理論水平、思想道德修養(yǎng)和精神境界，這是評估思想政治教育效果的重要內容。目前經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)廣西大學生的價值取向存在較大的功利性質，最突出地表現(xiàn)在進入大學選擇專業(yè)和選擇選修課程時，往往傾向于熱門的、新興的專業(yè)，而對待大學期間所開設的思想政治理論課，則認為是毫無用處的，能逃則逃。而高校進行思想政治教育的最根本目的，就是為了培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和接班人。

（二）思想政治教育是否激發(fā)學生的巨大熱情和創(chuàng)造精神

思想政治教育是否能振奮起學生熱愛祖國的巨大熱情和創(chuàng)造精神，這是評估思想政治教育效果的主要依據(jù)。從地域分布來看廣西壯族自治區(qū)處于群山包圍、荒原僻野地帶，由于地理條件的惡劣，自古以來人際往來封閉，對外交流困難。全國各大高校多在交通發(fā)達的丘陵或平原地帶，信息通訊暢通，交通發(fā)達，大學生的思想水平、眼界開闊程度自然比身處于廣西的大學生更為有優(yōu)勢，而隨著我國改革開放的深入發(fā)展，原來的思想政治教育的內容與形式發(fā)生了根本性的變化，時代的變化、內容和形式的變化對其教育效果提出了更加切合實際的新要求，也應看到廣西的大學生也有自己的優(yōu)勢。廣西民風淳樸，學生受到道德敗壞、精神空虛、拜金主義、享樂主義等腐朽的生活態(tài)度的污染程度也較小。因而，思想政治教育者應當轉變思想，用發(fā)展的眼光具體考察學生接受思想政治教育后政治覺悟的提高及各方面的變化情況，這是思想政治教育評估所要考量的具體內容。

（三）思想政治教育是否促進教育本身的面貌發(fā)生改變

高校的思想政治教育隊伍應該繼承黨的思想政治工作的好傳統(tǒng)，通過積極探索，努力創(chuàng)造出適應新形勢發(fā)展、具備自身高校特質的思想政治教育內容、有效形式和具體途徑。經(jīng)過近些年來結合中央精神和廣西教育廳的大力提倡，思想政治教育取得了很好的成績，但是能否將思想教育工作貫穿和落實到每一個環(huán)節(jié)中，使其充滿活力，富有說服力和感召力，這仍然是今后評估思想政治教育效果的一個重要內容。思想政治教育自身的面貌如何，教育者本身的素質及教育管理水平與思想政治教育的效果密切相關。

四、廣西高校進行思想政治教育效果評估中存在的問題

（一）發(fā)生突發(fā)問題和事件時簡單歸因

簡單歸因就是把突然發(fā)生的事故、案件和出問題的原因歸結于教育不力上，出了問題就質疑或否定前期的教育。舉例來說，廣西有自己獨特的地理區(qū)位，每年因下河游泳導致大學生死亡的事件從未間斷；因經(jīng)濟發(fā)展尚屬較為落后的省份，每年因寒暑假打工而被卷入傳銷組織的大學生人數(shù)有增無減。當發(fā)生這類突發(fā)事件時，學校的老師和思想政治教育者較為習慣地將原因歸結為家庭教育的缺失和不良社會風氣的影響，從某種角度講，從生長和教育環(huán)境對事件進行分析是正確的，有利于分析問題。但具體情況也要具體分析，任何問題、事故的發(fā)生，原因必定是多方面的。何為主要原因，何為次要原因，直接和間接的原因分析一定要區(qū)分清楚。有些事故和問題是由于教育不當造成的，但有些問題的發(fā)生還與社會大環(huán)境、自然環(huán)境等有關聯(lián)。突發(fā)情況等問題主要還是要通過教育之外的其他手段來解決，不能把思想政治教育看成是包治百病的靈丹妙藥，在某些情況下思想政治教育只能起輔助作用，若是把責任簡單歸結為教育效果差、教育內容沒有落實，這顯然有些牽強附會，不能為人們所信服，顯然也是不科學的做法。

（二）進行思想政治教育時急功近利

在思想政治教育評估過程中對教育效果急于立竿見影，對教育內容顧此失彼。有些高?；蚴菃挝粺嶂杂谧隹吹靡?，規(guī)模大且影響面廣的教育以求速效，對隨機教育、典型教育、感染教育等教育手段則重視不夠。就廣西的高校而言，各高校都普遍存在這樣的現(xiàn)象，在學生入校之初給學生發(fā)學生手冊，指明在校期間什么能做什么要盡量避免，這樣的做法是值得鼓勵的，但是學生手冊一發(fā)至學生手里，多數(shù)教育者就認為整個大學期間可以不再強調學生的安全問題或者思想問題了，往往當其他高校出現(xiàn)如學生游泳致死或者用電不當造成安全事故時，本校才要求學生簽訂安全責任書，而安全責任書的內容教育者也沒有進行強調，只是交與學生簽訂了事，學生甚至連里面的具體內容是什么都印象模糊，這樣的思想政治教育當屬急功近利的一種表現(xiàn)形式?？陀^來說思想政治教育的成效需要的是一個潛移默化、循序漸進的過程。育人如同育樹，一個步驟都不能省，還有就是有些學生在大學階段表現(xiàn)不突出不被老師和同學看好，但是步入社會后卻表現(xiàn)很好。在做成功經(jīng)驗的總結時，這些學生大都把在高校受到的教育和培養(yǎng)納入其成功的因素當中，肯定高校思想政治教育的積極作用。所以說，在評判和衡量思想政治教育的效果時，既要注重眼前的、看得見的效果，同時又要注重長遠的、潛在的、對個人和社會長遠發(fā)展有利的、暫時還看不見的效果，避免急功近利。

五、完善廣西高校思想政治教育效果評估工作的相關建議

針對廣西高校思想政治教育效果評估過程中存在的主要問題，遵循方向性原則、定性分析與定量分析相結合的原則、改革與穩(wěn)定相統(tǒng)一的原則，本文特從以下幾個方面提出相關建議。

（一）思想政治教育者要避免以考代教

把考試和文書檢查的結果作為檢驗教育成果的尺度，這不僅是對教育對象而言，重點是針對教育者自身而言，廣西一些高校為了檢驗思想政治教育的效果，對思想政治教育者也實施了定期的考試和進行書面總結，但考試的內容和總結的內容流于形式，有些思想政治教育者更是對總結馬馬虎虎，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，該闡述的事情沒有說明等情況屢屢出現(xiàn)，這樣的狀況不僅在教育者本身，更重要的是這樣定型的考核方式循環(huán)利用導致教育者自身消極、倦怠心理的出現(xiàn)，同時也影響到了學生對待思想政治教育的態(tài)度，這樣的情況對下一步工作的開展極為不利。

（二）對待問題要避免片面理解

思想政治教育效果的評估對象具有廣泛性的特點，這就要求對思想政治教育效果的評估應是全方位的。有些教育者在教育中重視智育輕德育，因此在思想政治教育評估中沒有把某一教育效果與學生們在校內外的實際生活聯(lián)系起來進行全方位的分析評判，又沒有分清所有效果中的有形與無形、主流與支流、本質與現(xiàn)象、少數(shù)與多數(shù)、暫時與發(fā)展、整體與局部等辯證關系，因此很難做出客觀的效果評估。如何防止片面理解評估效果？這就要求我們要考慮縱向、橫向等多方面的教育因素，從不同的角度和形式，努力營造一個適應新形勢、新發(fā)展、為社會所需要的、符合人才培養(yǎng)需求的、切合客觀發(fā)展規(guī)律的良好評估氛圍。

（三）建立專屬于輔導員、用人單位、公眾輿論的評價機制

輔導員是高校大學生思想政治教育最直接的組織者和實施者，建立專屬于輔導員對大學生思想政治教育的評價機制，有助于促進和實現(xiàn)高校思想政治教育的效能。而高校大學生思想政治教育效果的好壞，也應當通過社會評價來實現(xiàn)，只有通過社會評價，才能全面了解高校培養(yǎng)出來的學生是否適應社會各方面的狀況，進而適時調整高校的人才培養(yǎng)目標和計劃，通過用人單位和公眾輿論評價，對大學生思想政治教育實現(xiàn)全過程的目標管理，體現(xiàn)學生的主體性，促進高校、社會和學生的有機結合，進而檢驗高校思想政治教育效果評估研究的作用，促進高校思想政治的實效性。

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G641

A

1673-8535（2011）05-0076-04

2011-06-13

廣西2010年教育科學規(guī)劃項目（2010C078）階段性研究成果

譚玉成（1971-），男，廣西靈川人，中共廣西平樂縣委常委、組織部長，研究生，研究方向：思想教育。

梁軍（1969-），男，廣東高州人，中共廣西平樂縣委常委、副縣長，教授，研究方向：思想教育。

岑郁（1985-），女，廣西百色人，桂林理工大學馬克思主義學院2009級碩士研究生，研究方向：思想教育。

高 堅）