李桂花
論毛澤東的科技政策思想
李桂花
毛澤東是中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,他在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)過程中形成了自己的科技政策思想。其基本內(nèi)涵有:制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃、培育又紅又專的科技人才、發(fā)展尖端科技事業(yè);其主要觀點(diǎn)有:“實(shí)際政策的決定,一定要根據(jù)具體情況”、“自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔”、“重點(diǎn)發(fā)展,迎頭趕上”。全面把握、深刻理解毛澤東的科技政策思想,對(duì)于我們今天大力發(fā)展科技事業(yè),建立科技自主創(chuàng)新型國(guó)家,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
毛澤東;科技政策思想;當(dāng)代價(jià)值
“不管你是愛還是恨,是贊揚(yáng)還是批判,毛澤東比任何其他人物在中國(guó)現(xiàn)代留下了遠(yuǎn)為龐大的身影。這身影覆蓋了、主宰了、支配了數(shù)億人和幾代人的生活、命運(yùn)和悲歡,他將是長(zhǎng)久和被人反復(fù)研究的對(duì)象?!薄?〕在這個(gè)被反復(fù)研究的偉大對(duì)象中,毛澤東的科技政策思想就是一個(gè)有待深入挖掘的研究領(lǐng)域。通過對(duì)散見于毛澤東許多著作、批示和書信中的有關(guān)論述,我們認(rèn)為,毛澤東的科技政策思想內(nèi)涵豐富,觀點(diǎn)深刻,是很有啟發(fā)意義的。
政策是國(guó)家或者政黨為了實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)而制定的國(guó)家機(jī)關(guān)或者政黨組織的行動(dòng)準(zhǔn)則??萍颊呤菄?guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的科技任務(wù)而規(guī)定的基本行動(dòng)準(zhǔn)則,是確定科技事業(yè)發(fā)展方向,指導(dǎo)整個(gè)科技事業(yè)的戰(zhàn)略和策略原則??萍颊叩难芯亢椭贫ㄉ婕暗膬?nèi)容很廣,從國(guó)家的科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技管理的基本原則,到具體的地方性科技政策等。科技政策在整個(gè)科技活動(dòng)中,表明支持什么,反對(duì)什么,發(fā)展什么,限制什么,起著協(xié)調(diào)控制的作用,保證科學(xué)技術(shù)朝著一定的目標(biāo),沿著正確的路線有序發(fā)展。
毛澤東的科技政策思想主要形成于新中國(guó)百業(yè)待興、社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)剛剛起步之際,因此,毛澤東的科技政策思想主要是一些戰(zhàn)略性的思想,或者說是側(cè)重于從戰(zhàn)略性方面提出的思想,所以它對(duì)于中國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的作用也多是起到了根本性、基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性的作用。毛澤東科技政策思想的基本內(nèi)涵,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
舊中國(guó),科學(xué)技術(shù)十分落后。建國(guó)初期,全國(guó)科技人員不足 5萬人,其中專門從事科研工作的只有 650人;專門的科研機(jī)構(gòu) 40來個(gè),學(xué)科和門類的空白點(diǎn)很多;科研工作缺乏起碼的儀器設(shè)備,科研經(jīng)費(fèi)微乎其微;科技整體水平比發(fā)達(dá)國(guó)家大約落后半個(gè)多世紀(jì)。為了縮小差距,適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展提出的迫切要求,必須適時(shí)地制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃。毛澤東在 1956年 1月 25日的最高國(guó)務(wù)會(huì)議上,明確提出:“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力?!薄拔覈?guó)人民應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的規(guī)劃,要在幾十年內(nèi),努力改變我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)文化上的落后狀況,迅速達(dá)到世界上的先進(jìn)水平?!薄?〕在毛澤東的指示下,由周恩來和聶榮臻等牽頭,成立了科學(xué)技術(shù)規(guī)劃委員會(huì),制定了我國(guó)第一個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,也就是《1956—1967年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,即“十二年規(guī)劃”。
為了制定好 12年科技發(fā)展規(guī)劃,中央調(diào)集了600多名科技專家,邀請(qǐng)了近百名蘇聯(lián)專家參加規(guī)劃編制的實(shí)際工作。12年科技規(guī)劃的最大特點(diǎn)是努力瞄準(zhǔn)當(dāng)代世界的新興科學(xué)和技術(shù),大膽采用世界先進(jìn)技術(shù)。規(guī)劃執(zhí)行的結(jié)果大大縮短了我國(guó)科技與世界先進(jìn)科技水平的差距,使我國(guó)科技整體水平已大體趕上了 40年代的世界科技水平。并且,在毛澤東“向科學(xué)進(jìn)軍”、“向自然界開戰(zhàn)”號(hào)召的鼓舞下,經(jīng)過全國(guó)人民的共同努力,到 1963年,絕大多數(shù)科研項(xiàng)目都已提前完成,并且已經(jīng)運(yùn)用到生產(chǎn)建設(shè)中。為了進(jìn)一步縮小與世界先進(jìn)水平的差距,在 12年規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我國(guó)又制定了第二個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,即《1963—1972年科技規(guī)劃綱要》。這些規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)的快速發(fā)展,縮小與世界科技先進(jìn)水平的差距,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步產(chǎn)生了重大作用。
由于有了比較符合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的正確政策,有了恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃和有力的措施,我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展,直到“文化大革命”以前,還是比較順利的,成果也是比較明顯的。
毛澤東十分重視科技人員在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技革命中的重要作用。1953年,他明確指出:“今天我們迫切需要的,就是要有大批能夠掌握和駕馭技術(shù)的人,并使我們的技術(shù)能夠得到不斷的改善和進(jìn)步?!薄?〕1956年 1月,他在知識(shí)分子問題會(huì)議上說:搞技術(shù)革命,沒有科技人員不行?!爸袊?guó)要培養(yǎng)大批知識(shí)分子,要有計(jì)劃地在科學(xué)技術(shù)上趕超世界水平,先接近,后超過,把中國(guó)建設(shè)得更好?!薄?〕為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的目標(biāo),“決定一切的是要有干部,要有數(shù)量足夠的、優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)專家”〔5〕,“無產(chǎn)階級(jí)沒有自己的龐大的技術(shù)隊(duì)伍和理論隊(duì)伍,社會(huì)主義是不能建成的。我們要在這十年內(nèi) (科學(xué)規(guī)劃也是十二年,還有十年),建立無產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子的隊(duì)伍?!薄?〕毛澤東認(rèn)為這是關(guān)系我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展成敗的決定性因素。根據(jù)毛澤東的構(gòu)想,要完成歷史向我們提出的造就宏大人才隊(duì)伍的任務(wù),大約需經(jīng) 15年時(shí)間。頭 10年以擴(kuò)大隊(duì)伍的數(shù)量為主,后 5年致力于提高這支隊(duì)伍的質(zhì)量。這成為毛澤東人才工程的第一個(gè)規(guī)劃。
毛澤東要求從 50年代后期算起做好兩方面的主要工作:一方面,各級(jí)特別是省、地、縣這三級(jí)要有培養(yǎng)無產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子的計(jì)劃,各省、市、自治區(qū)要有自己的科學(xué)家和技術(shù)人才,有自己的“文學(xué)家、藝術(shù)家和馬克思主義理論家的隊(duì)伍”〔7〕;另一方面,共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員和全體人民,人人都要努力學(xué)習(xí),特別是“各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù),使自己成為內(nèi)行,又紅又專?!薄?〕按照毛澤東的觀點(diǎn),所謂紅,就是堅(jiān)持捍衛(wèi)馬克思主義基本立場(chǎng)和觀點(diǎn),堅(jiān)決擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持走社會(huì)主義道路;所謂專,就是要掌握科學(xué)知識(shí)或?qū)I(yè)技術(shù)。只有二者達(dá)到了統(tǒng)一,才算是一個(gè)合格的知識(shí)分子。同時(shí),為了盡快組建我國(guó)的科技隊(duì)伍,以適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)各行各業(yè)大批科技人員的需要,毛澤東、黨中央還采取了許多有力措施,如通過各種途徑,動(dòng)員、爭(zhēng)取在國(guó)外留學(xué)、工作的專家回國(guó);選派青年知識(shí)分子到蘇聯(lián)及其他國(guó)家留學(xué)深造;從全國(guó)各地、各部門選調(diào)科技骨干充實(shí)壯大尖端技術(shù)隊(duì)伍,等等。
人才是科技信息的活載體,各國(guó)科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)、布局等諸方面的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)年毛澤東為實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)革命而造就的這支高素質(zhì)科技人才大軍,在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了或者正在發(fā)揮著他們的巨大作用。
第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著新科技革命的興起,科學(xué)技術(shù)在構(gòu)成國(guó)防戰(zhàn)斗力的諸因素中,其地位與作用越來越突出。各發(fā)達(dá)國(guó)家也都把發(fā)展高新科技作為國(guó)防發(fā)展的重點(diǎn),把許多重大科技成果廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域,一些發(fā)展中國(guó)家也把依靠科技進(jìn)步作為富國(guó)強(qiáng)兵之道。毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚,密切關(guān)注著世界科技的發(fā)展趨向,并謀劃著我國(guó)的對(duì)策和部署,從而作出把發(fā)展尖端科技事業(yè),尤其是國(guó)防尖端科技作為我國(guó)新時(shí)期科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)的決策。1955年,他在黨的全國(guó)代表會(huì)議上說:“我們進(jìn)入了這樣一個(gè)時(shí)期,就是我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的,是鉆社會(huì)主義工業(yè)化,鉆社會(huì)主義改造,鉆現(xiàn)代化的國(guó)防,并且開始要鉆原子能這樣的歷史的新時(shí)期?!薄?〕l958年 6月,他在軍委會(huì)議上斷言:“搞一點(diǎn)原子彈、氫彈、洲際導(dǎo)彈,我看有十年功夫是完全可能的”〔10〕,并請(qǐng)周恩來總理和聶榮臻元帥具體主持實(shí)施。在黨的八大二次會(huì)議上,他又發(fā)出 “我們也要搞人造衛(wèi)星”的號(hào)召,國(guó)務(wù)院隨即制定了發(fā)展火箭和衛(wèi)星的計(jì)劃。正是毛澤東關(guān)于新時(shí)期的科學(xué)定位,以及發(fā)展尖端科技的一系列指示、部署,為我國(guó)建國(guó)初期國(guó)防科技事業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。
幾十年來,我國(guó)在核技術(shù)、人造衛(wèi)星和運(yùn)載火箭等尖端科技領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展和顯著成就:我國(guó)核工業(yè)創(chuàng)建于 20世紀(jì) 50年代,到 1964年便成功地爆炸了第一顆原子彈,這期間不足 10年。1967年中國(guó)第一顆氫彈試驗(yàn)成功,從第一顆原子彈爆炸到第一顆氫彈試制成功相距的時(shí)間僅僅是 2年零 8個(gè)月,如與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,美國(guó)是 7年,英國(guó)是 4年多,法國(guó)是 8年多,蘇聯(lián)是 4年,相比之下,我國(guó)的速度是最快的。60年代后期,我國(guó)研制成功中程及中遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭,并于 1969年又成功地進(jìn)行了地下核試驗(yàn)。1970年發(fā)射的第一顆人造地球衛(wèi)星,從研制到發(fā)射僅用了 5年時(shí)間。這些成就的取得,對(duì)于打破超級(jí)大國(guó)的核壟斷和核威脅,鞏固國(guó)防,增強(qiáng)自衛(wèi)能力,以及促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,探索宇宙空間的奧秘和造福人類社會(huì),都具有特別重要的意義和作用。
實(shí)踐證明,“兩彈一星”的研制成功,不僅提高了我國(guó)的國(guó)際地位,而且?guī)?dòng)了我國(guó)高技術(shù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展,加速了中國(guó)工業(yè)化建設(shè)的進(jìn)程。正如鄧小平評(píng)價(jià)時(shí)所說的那樣:“如果六十年代以來中國(guó)沒有原子彈、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó),就沒有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。這些東西反映一個(gè)民族的能力,也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志?!薄?1〕
毛澤東的科技政策思想不僅內(nèi)涵豐富,而且觀點(diǎn)鮮明、獨(dú)到、深刻,主要有以下幾點(diǎn):
具體問題具體分析,是馬克思主義活的靈魂,也是毛澤東科技政策思想的活的靈魂。政策是客觀實(shí)際的反映,制定政策必須以客觀實(shí)際作為根本依據(jù)。只有從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是制定出來的政策,才能落到實(shí)處,產(chǎn)生良好的效果。毛澤東對(duì)此深有體會(huì),他強(qiáng)調(diào):“實(shí)際政策的決定,一定要根據(jù)具體情況”〔12〕,“應(yīng)根據(jù)自己國(guó)家的特點(diǎn)決定方針、政策”〔13〕。這就決定了我國(guó)科技政策的制定和規(guī)劃必須充分考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)的時(shí)代背景和各種條件,必須符合中國(guó)的國(guó)情。
從國(guó)際方面來看,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技突破所形成的科技革命浪潮往往帶來生產(chǎn)力的突飛猛進(jìn),使一大批落后國(guó)家可以后來居上,在短時(shí)間內(nèi)趕上甚至超過先進(jìn)國(guó)家,這是世界各國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。15世紀(jì)以前的西方各國(guó)一直落后于中國(guó)等文明古國(guó)。但由于第一、二次科技革命引發(fā)的工業(yè)革命,使西方各國(guó)迅速發(fā)展,把古老的文明國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。第二次世界大戰(zhàn)后,以原子能技術(shù)、空間技術(shù)等為代表的第三次科技革命開始興起,為新中國(guó)的科技發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。以毛澤東為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),下決心抓住機(jī)遇,制定科學(xué)的政策,加快發(fā)展我國(guó)的科技事業(yè)。從國(guó)內(nèi)情況來看,新中國(guó)所繼承的是一個(gè)十分落后的千瘡百孔的爛攤子。用毛澤東的話來說就是一窮二白,“‘窮’就是沒有多少工業(yè),農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)?!住?就是一張白紙,文化水平、科學(xué)水平都不高。”〔14〕但是,作為偉大的政治家、戰(zhàn)略家及哲學(xué)家的毛澤東從未因此而氣餒,而是以辯證的眼光看待這一現(xiàn)狀,認(rèn)為這何嘗就不是優(yōu)點(diǎn)呢?他說:“我們是一張白紙,正好寫字?!薄?5〕問題的關(guān)鍵是我們?nèi)绾尾拍茉谶@張白紙寫出大手筆呢?我們?nèi)绾卧跇O其薄弱的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科技趕超戰(zhàn)略呢?毛澤東指出:“我們不能走世界各國(guó)技術(shù)發(fā)展的老路,跟在別人后面一步一步地爬行,我們必須打破常規(guī),盡量采用先進(jìn)技術(shù),在一個(gè)不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)?!薄?6〕在這里,我們能清晰感到毛澤東對(duì)迅速扭轉(zhuǎn)我國(guó)科技落后面貌的強(qiáng)烈愿望,同時(shí)我們也接到了發(fā)展我國(guó)的科學(xué)技術(shù)必須走出一條有中國(guó)特色的發(fā)展道路的號(hào)召。
正是基于對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)情況的科學(xué)判斷,毛澤東、黨中央制定了一系列比較符合當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)情的科技政策,并在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,取得了重大成就。
獨(dú)立自主、自力更生,是毛澤東思想活的靈魂的一個(gè)基本方面,是我黨進(jìn)行革命和建設(shè)一貫的出發(fā)點(diǎn)和基本方針,也是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)、依靠群眾進(jìn)行革命和建設(shè)得出的必然結(jié)論。
早在 1945年 8月,毛澤東在分析抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局和我們的方針時(shí),就明確指出:“我們的方針要放在什么基點(diǎn)上?放在自己力量的基點(diǎn)上,叫做自力更生?!薄?7〕“只有自力更生,自立自強(qiáng),自己有辦法,自己立于不敗之地,然后國(guó)際與國(guó)內(nèi)各方助我力量,方能發(fā)生作用”〔18〕。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),“中國(guó)的事情,要靠共產(chǎn)黨辦,靠人民辦?!薄?9〕“各國(guó)應(yīng)根據(jù)自己國(guó)家的特點(diǎn)決定方針、政策,把馬克思主義同本國(guó)特點(diǎn)結(jié)合起來”,“照抄別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是要吃虧的,照抄是一定會(huì)上當(dāng)?shù)?。這是一條重要的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”?!?0〕1958年 6月,毛澤東在一個(gè)批示中寫道:“沒有現(xiàn)代化工業(yè),哪有現(xiàn)代化國(guó)防?自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔,破除迷信,獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認(rèn)真學(xué)習(xí)外國(guó)的好經(jīng)驗(yàn),也一定研究外國(guó)的壞經(jīng)驗(yàn)——引以為戒,這就是我們的路線?!薄?1〕從而明確提出了我國(guó)制定科技政策必須遵循的一條重要指導(dǎo)方針:自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔。自力更生與爭(zhēng)取外援是一個(gè)矛盾的兩個(gè)方面,二者既相互依存,又相互轉(zhuǎn)化。在中國(guó)探索自己的現(xiàn)代化道路中,前者是主,后者是輔。
實(shí)際上,新中國(guó)的建設(shè)以及科技文化事業(yè)的健康發(fā)展正是遵循了“自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔”的指導(dǎo)方針,才不僅頂住了霸權(quán)主義的侵?jǐn)_,堅(jiān)定不移地走上了自己選擇的發(fā)展道路,也取得了輝煌的科技成就。
毛澤東一貫重視科技工作和科技政策的制定,多次提出科學(xué)技術(shù)對(duì)于建設(shè)新中國(guó)的重要性。1953年,他明確提出 “在技術(shù)上起一個(gè)革命”〔22〕的思想,很快就為黨和國(guó)家所接受,成為具體實(shí)施的規(guī)劃與措施。1956年,在黨的知識(shí)分子工作會(huì)議上,毛澤東、周恩來等又提出“向科學(xué)進(jìn)軍”的口號(hào),號(hào)召全黨全國(guó)人民大搞技術(shù)革命,并提出了分步驟分階段縮小與世界發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的差距、趕超世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的思路。
那么,怎樣才能實(shí)現(xiàn)“向科學(xué)進(jìn)軍”、“在技術(shù)上起一個(gè)革命”呢?換言之,對(duì)我們這樣一個(gè)大而窮的國(guó)家來說,選擇什么樣的科技發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施什么樣的科技發(fā)展路線?才更有利于贏得時(shí)間和速度,盡快縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,甚至在某些高新技術(shù)領(lǐng)域直接進(jìn)入世界科技發(fā)展的前沿呢?毛澤東審時(shí)度勢(shì),針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況,為我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展,尤其是國(guó)防科技事業(yè)的發(fā)展,確定了“重點(diǎn)發(fā)展,迎頭趕上”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施路線。“重點(diǎn)發(fā)展”,就是要抓住影響全局和對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展前景有重大意義的課題,集中力量打殲滅戰(zhàn),不要分散精力和力量;“迎頭趕上”,就是要盡量瞄準(zhǔn)當(dāng)代世界的新興科學(xué)和技術(shù),盡量采用世界先進(jìn)科技成就,加快我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展步伐,走捷徑趕上去。如發(fā)展尖端技術(shù),我們國(guó)家就采取了“重點(diǎn)發(fā)展,迎頭趕上”的發(fā)展戰(zhàn)略。所謂尖端技術(shù),當(dāng)時(shí)主要是指原子彈、導(dǎo)彈技術(shù)。這樣一來,我國(guó)在極端困難的條件下,集中人力、物力和財(cái)力,以較短的時(shí)間勝利地攻克了 “兩彈一星”等尖端技術(shù)。從而不僅增強(qiáng)了我國(guó)自身的國(guó)防力量,有效地維護(hù)了世界和平,增加了制止核戰(zhàn)爭(zhēng)的因素,而且?guī)?dòng)了核技術(shù)的不斷開拓與深化發(fā)展,為使國(guó)防科學(xué)技術(shù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
由此可見,“重點(diǎn)發(fā)展,迎頭趕上”的科技戰(zhàn)略和實(shí)施路線,是比較符合當(dāng)時(shí)我國(guó)的實(shí)際情況的,即使在今天也具有重大的指導(dǎo)意義。
毛澤東的科技政策思想,作為毛澤東科技思想的重要組成部分,對(duì)我國(guó)科技事業(yè),尤其是新中國(guó)科技事業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用,其基本精神即使在今天也具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
毛澤東的科技政策思想已成為我黨制定和貫徹一系列科技政策的指導(dǎo)方針。
首先,關(guān)于制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的思想??萍及l(fā)展規(guī)劃,是政府對(duì)未來科技活動(dòng)進(jìn)行資源配置的重要依據(jù),體現(xiàn)了政府對(duì)科技發(fā)展前景及科技影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的戰(zhàn)略性預(yù)期。新中國(guó)成立以來,我國(guó)先后大約編制過八次中長(zhǎng)期科技規(guī)劃。它們是:《1956—1967年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》 (即“十二年規(guī)劃”),《1963—1972年科技規(guī)劃綱要》,《1978—1985年全國(guó)科技發(fā)展規(guī)劃》 (即“八年規(guī)劃”),《1986—2000年科技發(fā)展規(guī)劃》,《1991—2000年科技發(fā)展十年規(guī)劃和 “八五”計(jì)劃綱要》、《全國(guó)科技發(fā)展“九五”計(jì)劃和 2010年長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》、2000年制訂的《“十五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,以及《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》。總的來看,前三次規(guī)劃都包括了要實(shí)施的重大項(xiàng)目,是將規(guī)劃和計(jì)劃融為一體的實(shí)體性規(guī)劃,效果較好。這其中的前兩次又都是在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定并實(shí)施的,特別是第一次即《1956—1967年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,不僅是我國(guó)的第一個(gè)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃,也是世界上第一個(gè)國(guó)家規(guī)模的發(fā)展科學(xué)技術(shù)的長(zhǎng)期規(guī)劃。它指明了中國(guó)追趕世界新技術(shù)革命的關(guān)鍵問題和具體步驟,〔23〕它的實(shí)施對(duì)我國(guó)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置和布局,高等院校學(xué)科及專業(yè)的調(diào)整,科技隊(duì)伍的形成和發(fā)展,科技管理的體系和方法以及整個(gè)科技體制的建立都起到了決定性的作用,其深遠(yuǎn)影響至今仍清晰可見。
其次,關(guān)于培育又紅又專的科技人才的思想??萍既瞬攀强萍夹畔⒌幕钶d體,是國(guó)家建設(shè)事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。從某種意義上講,社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)能否取得成功,不在于資源,不在于資金,不在于設(shè)備,而在于有沒有一大批優(yōu)秀的科技人才。毛澤東作為偉大領(lǐng)袖,高瞻遠(yuǎn)矚,把科技人才的地位和作用放在社會(huì)主義能否建成的極為重要位置上來論證,正是他作為一個(gè)戰(zhàn)略家洞悉全局、狠抓根本的杰出表現(xiàn)。毛澤東的這一思想不僅是其科技政策思想的重要組成部分,也是鄧小平、江澤民科技人才思想的源頭活水,同時(shí)還是我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要理論依據(jù)?!?4〕
最后,關(guān)于發(fā)展尖端科技事業(yè)的思想。發(fā)展尖端科技事業(yè),是毛澤東、黨中央針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)的實(shí)際情況與所處的國(guó)際環(huán)境而作出的戰(zhàn)略性決策,也是洞察世界新科技革命的大趨勢(shì)、為帶動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)整個(gè)科技事業(yè)的發(fā)展而作出的歷史性選擇。它不僅使我國(guó)在某些高科技領(lǐng)域直接進(jìn)入了世界科技發(fā)展的前沿,縮小了同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,而且?guī)?dòng)了整個(gè)中國(guó)科學(xué)技術(shù)跟上世界新科技革命的發(fā)展大趨勢(shì)。同時(shí),對(duì)于發(fā)展尖端科技事業(yè),毛澤東、黨中央還強(qiáng)調(diào):必須利用我們的政治優(yōu)勢(shì),大力協(xié)同,集體攻關(guān);必須好鋼用在刀刃上,集中力量辦大事,“重點(diǎn)發(fā)展,迎頭趕上”;必須組織全國(guó)科技力量,瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平,打破常規(guī)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,等等。這些都是具有一定的普遍性的思想,對(duì)于我們今天實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,發(fā)展科技事業(yè),仍然具有重要的指導(dǎo)意義。
毛澤東的科技政策思想已成為我國(guó)科技戰(zhàn)線取得一系列重要成就的政策保障。
毛澤東提出的“實(shí)際政策的決定,一定要根據(jù)具體情況”、“自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔”、“重點(diǎn)發(fā)展,迎頭趕上”的科技政策思想的主要觀點(diǎn),以及“制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃、培育又紅又專的科技人才、發(fā)展尖端科技事業(yè)”的科技政策思想的基本內(nèi)涵,通過我國(guó)科技發(fā)展實(shí)踐這個(gè)環(huán)節(jié),不僅對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響,而且對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)全局也產(chǎn)生了重大的影響。從總體上看,在毛澤東、黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大科研人員、教師、各級(jí)管理干部和人民群眾的共同努力,我國(guó)的科技事業(yè)取得了舉世公認(rèn)的成就?!皟蓮椧恍恰钡某晒Α⑽覈?guó)獨(dú)立自主的科技事業(yè)體系的建成,以及門類比較齊全、資源配置比較合理的科研機(jī)構(gòu)體系和科學(xué)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、管理體制的建立,處處閃爍著毛澤東科技政策思想的光輝。正如有的學(xué)者所言:“沒有建國(guó)后 27年來打下的基礎(chǔ),包括各種設(shè)備條件、設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)、各種研究成果、培養(yǎng)的各類人才、積累的管理經(jīng)驗(yàn)等,十一屆三中全會(huì)之后科技方面的發(fā)展就不會(huì)如此順利,也就不會(huì)取得我們今天的成就?!薄?5〕
總之,毛澤東的科技政策思想,是毛澤東運(yùn)用唯物辯證法的典范,體現(xiàn)了他作為一位戰(zhàn)略家、哲學(xué)家的理論旨趣和特殊風(fēng)格。全面而深刻地把握毛澤東的科技政策思想,對(duì)于我們今天大力發(fā)展科技事業(yè),建立科技自主創(chuàng)新型國(guó)家,無疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
〔1〕李澤厚.中國(guó)現(xiàn)代思想史論 〔M〕.人民出版社,1987.122.
〔2〕〔4〕〔5〕〔6〕〔13〕〔20〕〔21〕毛澤東文集:第 7卷 〔M〕.人民出版社,1999.2,350,2,309,64,64,380.
〔3〕〔10〕毛澤東軍事文集:第 6卷 〔M〕.人民出版社,1993.351,374.
〔7〕〔8〕〔14〕〔15〕毛澤東選集:第 5卷 〔M〕.人民出版社,1977.462,471,288,288.
〔9〕〔22〕毛澤東文集:第 6卷 〔M〕.人民出版社,1999.395,316.
〔11〕鄧小平文選:第 3卷 〔M〕.人民出版社,1993.279.
〔12〕毛澤東文集:第 1卷 〔M〕.人民出版社,1993.254.
〔16〕毛澤東文集:第 8卷 〔M〕.人民出版社,1999.341.
〔17〕〔19〕毛澤東選集:第 4卷 〔M〕.人民出版社,1991.1132,1162.
〔18〕毛澤東文集:第 4卷 〔M〕.人民出版社,1996.153.
〔23〕張雁.毛澤東科技發(fā)展觀的理論建構(gòu)探析 〔J〕.毛澤東思想研究,2009,(6):35.
〔24〕李桂花,潘麗萍.中國(guó)崛起中的科技人才建設(shè)——論毛澤東的科技人才思想及其當(dāng)代價(jià)值 〔J〕.天府新論,2010, (5):30-35.
〔25〕李志紅,馬俊峰.毛澤東科技思想 〔M〕.湖南大學(xué)出版社,2004.前言 1.
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1004—0633(2011)04—016—05
吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“馬克思主義科技觀的創(chuàng)立及其在當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展”(2009B003)及吉林大學(xué)研究生核心課程建設(shè)項(xiàng)目“‘自然辯證法概論’教學(xué)改革與教材建設(shè)的研究與實(shí)踐”(20102112)的階段性成果。
2010—12—01
李桂花,哲學(xué)博士,吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要從事馬克思主義科技哲學(xué)、社會(huì)哲學(xué)研究。 吉林長(zhǎng)春 130012
(本文責(zé)任編輯 劉昌果)