□張守民

（河南省社會科學(xué)院，鄭州 450002）

從IBM提出的“智慧地球”，到歐盟的“物聯(lián)網(wǎng)行動計劃”，再到“感知中國”，“物聯(lián)網(wǎng)”一直是2009年以來業(yè)界的熱點。物聯(lián)網(wǎng)（the Internet of things）是指通過射頻識別（RFID）等信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，將特定物體與信息網(wǎng)絡(luò)及存儲集控系統(tǒng)連接起來，進行信息交換和自動控制，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)體系，被稱為繼計算機和互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次信息技術(shù)革命。從全國來看，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。繼北京、上海、山東、成都等省市之后，河南也開始進軍“物聯(lián)網(wǎng)”。2010年5月26日，河南省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在鄭州揭牌，來自河南59家企業(yè)和大學(xué)組成的聯(lián)盟體參加了“2010河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇”。［1］物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)也首次被河南提到“加快信息化進程、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升區(qū)域綜合競爭力”的戰(zhàn)略新高度。

一、河南大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

把握信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來的歷史機遇，加快推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升自主創(chuàng)新能力、增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力和核心競爭力具有重大的戰(zhàn)略意義。

1.加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是河南培育新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略選擇

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的市場需求，是經(jīng)濟新的增長點。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場發(fā)展前景，對經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)遍及智能交通、環(huán)境保護、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測、老人護理、個人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測、食品監(jiān)測、商品流通、信息搜集等多個領(lǐng)域，其發(fā)展將會成為推進經(jīng)濟發(fā)展的又一個驅(qū)動器，為產(chǎn)業(yè)開拓了又一個潛力無窮的發(fā)展機會。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，是河南搶占經(jīng)濟技術(shù)制高點，實現(xiàn)河南跨越式發(fā)展的必然選擇。河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將帶動河南電子信息、新材料等一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動了河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長，具備了比較完整的產(chǎn)業(yè)布局，組成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，為河南經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了新的經(jīng)濟增長點。按照目前對物聯(lián)網(wǎng)的需求，在近年內(nèi)就需要按億計的傳感器和電子標簽，而在“物聯(lián)網(wǎng)”普及以后，用于動物、植物和機器、物品的傳感器與電子標簽及配套的接口裝置的數(shù)量將大大超過手機的數(shù)量。這些都將大大推進信息技術(shù)元件的生產(chǎn)，同時增加大量的就業(yè)機會。

2.加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是河南改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)橫跨電子信息制造業(yè)、智能裝備制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，集計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)、智能計算、傳感器、嵌入式系統(tǒng)、微電子等多個技術(shù)領(lǐng)域，由終端產(chǎn)品制造商、信息傳輸與處理商、應(yīng)用與服務(wù)提供商和消費者等參與構(gòu)成［2］。從工業(yè)結(jié)構(gòu)上看，河南工業(yè)中起重要支撐作用的仍然是資源能源型行業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，而涉及信息技術(shù)、集成電路、通信網(wǎng)絡(luò)等中高端科技的產(chǎn)業(yè)相對較弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)重、技術(shù)含量少，綜合利用程度低等特點嚴重制約了河南經(jīng)濟的良性發(fā)展。河南亟待發(fā)展能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)升級的具有重大帶動性的新興高科技產(chǎn)業(yè)。而物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)恰恰能夠滿足這種需要，物聯(lián)網(wǎng)能夠使企業(yè)降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率，提升企業(yè)綜合競爭能力，能夠整體提高企業(yè)的信息化程度。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時還將帶動傳感器、微電子、視頻識別系統(tǒng)一系列產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，帶來巨大的產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)效益。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將引發(fā)新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，既能推動信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進“兩化”融合，又是信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域未來競爭的制高點和產(chǎn)業(yè)升級的核心驅(qū)動力。

3.加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是河南提高自主創(chuàng)新能力的迫切需要

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。近年，河南利用各種途徑在一定程度上促進了自主創(chuàng)新能力的提升，但是總體上自主創(chuàng)新不足，科技總體水平明顯偏低，技術(shù)進步帶動經(jīng)濟增長的能力不夠強。河南堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和軍轉(zhuǎn)民技術(shù)創(chuàng)新等方式，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準的研制和驗證，加強人才引進和培養(yǎng)，通過自主創(chuàng)新努力在關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)化項目上取得突破，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技的需求和一大批核心關(guān)鍵技術(shù)的掌握和應(yīng)用將極大地帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，對河南的自主創(chuàng)新能力的提升將產(chǎn)生極大的促進作用。

4.加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是河南推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑

黨的十七大以來，河南持續(xù)不斷地推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，盡管取得了明顯的成效，但長期形成的經(jīng)濟增長主要依賴勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，隨著資源環(huán)境壓力的增大以及社會矛盾的突出，這種粗放型的發(fā)展方式必須得到改變，最終轉(zhuǎn)到依賴自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、先進制度以及勞動力素質(zhì)的提高上來。溫家寶總理在今年的政府工作報告中特別指出“十二五”期間要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。物聯(lián)網(wǎng)把新一代IT技術(shù)充分運用在各行各業(yè)之中，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合，在這個整合的網(wǎng)絡(luò)當中人類可以以更加精細和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，達到“智慧”狀態(tài)，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，改善人與自然間的關(guān)系。加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是河南推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力的有效途徑。

二、河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

河南是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步較早、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為扎實、技術(shù)研究實力較強的省份之一，現(xiàn)在已經(jīng)具備了良好的組織基礎(chǔ)、扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、雄厚的研發(fā)基礎(chǔ)和完善的信息設(shè)施基礎(chǔ)。

一是組織基礎(chǔ)，2010年5月26日，河南省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在鄭州正式揭牌，由中電科技27所和鄭州大學(xué)等59家單位組成的聯(lián)盟將聯(lián)合省內(nèi)外優(yōu)勢技術(shù)和人才資源，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進體系，對加快河南省信息化進程、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升區(qū)域競爭力具有重要意義，成為河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強組織基礎(chǔ)。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟成立前，河南的物聯(lián)網(wǎng)研究和應(yīng)用已自主啟動。特別是在無線傳感網(wǎng)絡(luò)、智能卡與射頻識別、數(shù)據(jù)和信息交換、物聯(lián)網(wǎng)標準應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢。其中，河南漢威電子股份有限公司研發(fā)的“氣體傳感器”、河南輝煌科技公司研發(fā)的“鐵路防災(zāi)系統(tǒng)”等在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域都處于領(lǐng)先地位。

三是研發(fā)基礎(chǔ)，作為聯(lián)盟主席單位的中電科技27所是國家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研發(fā)中心（無錫）的主要成員單位，其物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋感知環(huán)境和農(nóng)業(yè)、感知交通、感知安全等方面，具有較強的技術(shù)實力。省內(nèi)的漢威電子、輝煌科技均為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的中堅企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新與市場應(yīng)用能力較強，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用方面具有較強優(yōu)勢和較大發(fā)展?jié)摿?，鄭州大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)等科研院所技術(shù)創(chuàng)新與市場應(yīng)用能力也很強［3］。

四是信息設(shè)施基礎(chǔ)，近年來，河南按照建設(shè)“國際先進、國內(nèi)一流”通信樞紐要求，開展了骨干傳輸網(wǎng)、3G網(wǎng)絡(luò)、無線城市、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、高性能云計算等重大基礎(chǔ)工程建設(shè)，初步形成了滿足數(shù)據(jù)可靠傳輸和智能處理的基礎(chǔ)體系，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)和條件。

三、河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

盡管河南在物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)上起步較早，有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但河南物聯(lián)網(wǎng)至今仍處在一個初級發(fā)展階段，面臨著一些不可回避的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是缺乏規(guī)劃引導(dǎo)。在北京、上海、廣州和江蘇等省市先后制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃后，河南還沒有自己的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對未來物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏宏觀的指導(dǎo)。各地市也沒有結(jié)合本地實際去制定專項規(guī)劃以引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，不利于發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，無法更好地完善薄弱環(huán)節(jié)，形成區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整的產(chǎn)業(yè)格局。

二是缺乏政策扶持。相比其他省市，河南在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，存在資金投入不足、缺乏良好的政策環(huán)境等問題。資金投入不足成為制約河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展初期，大多為缺乏競爭優(yōu)勢的弱勢產(chǎn)業(yè)，自籌資金能力差是其顯著特點。對這些產(chǎn)業(yè)進行必要的培育和扶持，是促使它們快速發(fā)展的重要條件［4］。但從全國來看，河南在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的資金投入方面，無論中央財政轉(zhuǎn)移支付，還是地方財政投入均處于全國中下游水平。國家和省激勵科技創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化等政策沒有得到很好的落實。培養(yǎng)、鼓勵高新技術(shù)人才成長的配套政策和激勵機制不完善。

三是缺乏核心技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在對先進技術(shù)的掌握和利用之上，特別是必須擁有關(guān)鍵核心技術(shù)。創(chuàng)新體系不健全特別是基礎(chǔ)薄弱是導(dǎo)致河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)積累不足的主要問題。在物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)方面，如射頻識別與傳感節(jié)點技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)與協(xié)同處理技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成技術(shù)等方面，河南的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與先進省市還存在相當大的差距。

四是缺乏龍頭企業(yè)。相對于全國和東部發(fā)達地區(qū)而言，河南的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)盡管有一些技術(shù)領(lǐng)先或形成一定規(guī)模的企業(yè)，但是從全省范圍來看，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)的規(guī)模不夠大，實力不夠強，缺乏創(chuàng)新能力強、帶動作用大、具有國際影響力的骨干龍頭企業(yè)來帶動河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

四、加快河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

河南發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的總體思路是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署，抓住物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，跟蹤國際國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展方向，結(jié)合河南的實際情況，堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以政府為支撐的原則，發(fā)揮河南現(xiàn)有人才技術(shù)資源等優(yōu)勢，借鑒先進省市的發(fā)展經(jīng)驗，重點突破物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、培育優(yōu)勢骨干企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群、引進優(yōu)秀人才、推進應(yīng)用示范，盡快使物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為推動河南發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點，成為加快推進河南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

1.制定規(guī)劃引導(dǎo)

河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展必須發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，在北京、江蘇、山東、浙江等發(fā)達地區(qū)紛紛制定自己的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的時候，我們僅僅滿足于建立一個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是遠遠不夠的。河南必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)河南實際情況、借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗、組織專門隊伍、進行充分調(diào)研，盡快制定《河南省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，通過科學(xué)規(guī)劃，進一步明確河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期和中遠期目標，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體指導(dǎo)。規(guī)劃應(yīng)堅持有所為有所不為的原則，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，確定一批技術(shù)先進、優(yōu)勢明顯、具有示范、引導(dǎo)和帶動意義的重點項目和重點企業(yè)，帶動河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.加大政策扶持

推進河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策扶持。各級政府應(yīng)該根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求，在貫徹落實好現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，加緊研究制定促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。對物聯(lián)網(wǎng)重大項目建設(shè)、示范應(yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及人才培養(yǎng)和引進給予重點支持，對符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行優(yōu)先認定，將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務(wù)列入各地政府采購目錄，使用財政性資金采購時優(yōu)先購買。降低市場準入門檻，鼓勵各類資本進入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)投資主體的多元化。對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所得稅的征收給予優(yōu)惠。加強創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，建立重大設(shè)備共享系統(tǒng)，完善物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)。加強企業(yè)培育，完善招商引資、兼并重組以及技術(shù)合作的扶持政策。明確人才扶持政策，推動產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵企業(yè)引進和培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才。

3.推進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

堅持因地制宜、集聚發(fā)展原則，根據(jù)全省各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加快形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建以鄭州為核心，洛陽、開封和許昌為產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，省內(nèi)其他區(qū)域則立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確重點發(fā)展領(lǐng)域，從而在省內(nèi)形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補、互動共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，共同打造全國領(lǐng)先水平的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。應(yīng)根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力強、滲透性高、關(guān)聯(lián)度大、應(yīng)用范圍廣等特點，按照關(guān)聯(lián)度大小，重點培育傳感器與傳感節(jié)點、射頻識別設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)芯片等物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展微納器件、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備、微能源、計算機及軟件等物聯(lián)網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)，重點推進帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等物聯(lián)網(wǎng)帶動產(chǎn)業(yè)。

4.推進應(yīng)用示范

面向重點領(lǐng)域，加快推進一批應(yīng)用示范工程，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育良好的市場環(huán)境。堅持“以用促產(chǎn)”原則，通過政企合作共建、政府購買服務(wù)等多種形式，分期分批實施應(yīng)用示范工程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各方以聯(lián)盟形式“組團”開發(fā)，進而帶動投資、推廣技術(shù)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、形成標準化應(yīng)用解決方案，不斷提高商業(yè)化應(yīng)用開發(fā)能力［5］。根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展趨勢和市場發(fā)展空間，結(jié)合河南現(xiàn)有基礎(chǔ)與優(yōu)勢環(huán)節(jié)，先期重點在智能交通、智能安防、智能物流、智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)護、智能生活服務(wù)、智能安全生產(chǎn)、智能環(huán)保、智能災(zāi)害防控等領(lǐng)域，組織實施一批應(yīng)用示范工程。在示范先行的基礎(chǔ)上推動應(yīng)用的工程化，由點到面、覆蓋全省、輻射全國，將河南建設(shè)成為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先行區(qū)，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.營造良好環(huán)境

加強政策規(guī)劃宣傳和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布相關(guān)信息。加大財政資金支持力度，把加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全省“十二五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立健全中介服務(wù)體系，積極搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。拓寬投融資服務(wù)渠道，鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險投資及社會資金投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新型企業(yè)成長的投融資環(huán)境。加強宣傳，組織開展物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意大賽、高層論壇、產(chǎn)品展示等各種活動。進一步加強物聯(lián)網(wǎng)知識普及和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的行業(yè)宣傳，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營造健康、有序、快速發(fā)展的環(huán)境。

6.強化目標考核

建立健全物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)目標責(zé)任考核體系、激勵機制和監(jiān)管機制，細化各項目標任務(wù)，明確具體責(zé)任部門，落實細化考核內(nèi)容，定期通報各項目標任務(wù)的進展情況，對責(zé)任單位完成情況進行督促檢查，確保目標實現(xiàn)。建立和完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計工作制度，加強統(tǒng)計分析和跟蹤監(jiān)測［6］。

［1］“感知河南·物聯(lián)天下”河南省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立.［EB/OL］.http：//www.dahe.cn/xwzx/dysj/dybd/t20100526_1808661.htm，2010-05-26.

［2］山東省人民政府.山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015）.（魯政發(fā)［2010］114號）［A］.2010-12-10.

［3］高二坡，張喬磊.河南物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟誕生［N］.東方今報，2010-05-27.

［4］張銳，谷建全.河南經(jīng)濟發(fā)展報告：2011轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與河南經(jīng)濟增長［M］.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2011：147.

［5］浙江省人民政府.浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知.（浙政發(fā)［2010］60號）［A］.2010-11-15.

［6］江蘇省人民政府.江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2009—2012年 ）的 通 知.（ 蘇 政 辦 發(fā)［2010］35號 ）［A］.2010-04-01.