■ 雙峰縣農(nóng)機(jī)局 戴楚文

1 機(jī)插秧技術(shù)推廣工作成效

雙峰是典型的農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有水田面積3.7萬(wàn)hm2（55.42萬(wàn)畝）。在農(nóng)機(jī)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同努力下，通過辦點(diǎn)示范，以及連續(xù)多年實(shí)施農(nóng)業(yè)部和湖南省“水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣”項(xiàng)目，至2011年5月插秧機(jī)保有量已達(dá)122臺(tái)、全自動(dòng)育秧裝備5臺(tái)套。

（1）提供組織保障和政策支持?？h委縣政府對(duì)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣非常重視，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合組成了機(jī)插秧技術(shù)指導(dǎo)小組。縣政府將機(jī)插秧技術(shù)推廣作為全縣績(jī)效評(píng)估考核的重要內(nèi)容，把插秧機(jī)推廣任務(wù)和機(jī)插作業(yè)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h財(cái)政安排專項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)，按每畝20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)插作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；縣農(nóng)機(jī)局籌集資金按每臺(tái)插秧機(jī)2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累加補(bǔ)貼。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施再累加補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極組織農(nóng)技人員與縣機(jī)插秧技術(shù)指導(dǎo)組深入田間地頭指導(dǎo)育秧、維修機(jī)具、排除故障。青樹坪鎮(zhèn)和梓門橋鎮(zhèn)政府專門出臺(tái)文件，將擁有插秧機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具作為種糧大戶申報(bào)的前提條件。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買插秧機(jī)實(shí)施再累加補(bǔ)貼，如鎖石鎮(zhèn)每臺(tái)補(bǔ)貼3000元、杏子鎮(zhèn)每臺(tái)補(bǔ)貼2400元、石牛每臺(tái)補(bǔ)貼1000元。這些措施有力推動(dòng)了機(jī)插秧技術(shù)的推廣。

（3）發(fā)揮典型帶頭示范作用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織作為機(jī)插秧推廣工作的主力，充分發(fā)揮他們的帶頭示范作用。永豐松坪農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)手賀青松完成機(jī)插面積33.3hm2（500畝）；青樹坪兩宜村陽(yáng)連得、印塘鄉(xiāng)全心村呂中義、走馬鎮(zhèn)石溪村李秋吾等農(nóng)機(jī)大戶的機(jī)插作業(yè)面積分別達(dá)20hm2（300畝）以上；洪山殿鎮(zhèn)支持種糧大戶賀富生作為機(jī)插秧技術(shù)推廣典型示范戶。

2 機(jī)插秧技術(shù)推廣工作的不足

（1）機(jī)插作業(yè)水平仍很低。雙峰作為全省糧食生產(chǎn)大縣和有名的農(nóng)機(jī)大縣，機(jī)插秧面積僅1333hm2，不足水稻種植總面積的2%。從水稻生產(chǎn)耕種收3個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平來(lái)看，機(jī)械化育插秧仍然是雙峰農(nóng)機(jī)化最薄弱的環(huán)節(jié)。

（2）受傳統(tǒng)作業(yè)方式影響深。對(duì)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣的重要性認(rèn)識(shí)不夠，受傳統(tǒng)作業(yè)方式的影響認(rèn)為人工插秧靠得住，主動(dòng)花錢去購(gòu)買插秧機(jī)及育秧設(shè)施設(shè)備的積極性不高，從而影響了機(jī)插秧技術(shù)的推廣。

（3）機(jī)插作業(yè)區(qū)域發(fā)展不均。雙峰縣盡管消滅了機(jī)插秧空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但全縣機(jī)插秧推廣工作發(fā)展很不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾萬(wàn)畝水田，機(jī)插作業(yè)面積卻只有幾十畝。

3 加快機(jī)插秧技術(shù)推廣的對(duì)策

（1）提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)插秧工作的責(zé)任感和緊迫感。省農(nóng)業(yè)廳在“關(guān)于切實(shí)抓好2011年糧食生產(chǎn)的意見”中，將推廣機(jī)插秧技術(shù)作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要措施之一。因此，縣農(nóng)機(jī)部門、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必明確目標(biāo)任務(wù)、提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任，加大機(jī)插秧技術(shù)推廣力度，以確保國(guó)家糧食生產(chǎn)安全。

（2）明確獎(jiǎng)懲措施。要增加財(cái)政投入，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)機(jī)插秧農(nóng)戶給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成機(jī)插秧面積較多的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和種糧大戶，可獎(jiǎng)勵(lì)插秧機(jī)或育秧設(shè)備。對(duì)購(gòu)買插秧機(jī)的農(nóng)戶，要普遍實(shí)行三級(jí)累加補(bǔ)貼的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)機(jī)插大田作業(yè)面積要給予作業(yè)補(bǔ)貼。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金向插秧機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具傾斜。

（3）培育示范典型。要合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)選定基礎(chǔ)好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶，加以指導(dǎo)扶持，建立水稻機(jī)插秧示范點(diǎn)、片及基地。充分利用示范點(diǎn)的典型帶動(dòng)作用向周邊延伸，加快普及推廣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)。

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。要整合各種資源，培育一批既懂理論又能實(shí)際操作的專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。將機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)納入陽(yáng)光工程培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)既懂育秧又懂插秧操作的農(nóng)機(jī)手。要和農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)在品種選擇、育秧、植保、田間管理、茬口對(duì)接等各個(gè)環(huán)節(jié)的融合，解決早稻低溫陰雨、晚稻高溫天氣下的育秧技術(shù)問題，加強(qiáng)良種良法配套結(jié)合，選配適宜于機(jī)插的品種，積極推廣大棚工廠化育秧。