業(yè)界動態(tài)

國資委出臺地方國資監(jiān)管新規(guī)

4月18日，國務(wù)院國資委發(fā)布了修訂后的《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》?！掇k法》明確，上級國資監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)下級監(jiān)管機構(gòu)推動不同地區(qū)、不同層級國資監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)按照市場化原則進行合并與重組，上級國資監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)下級監(jiān)管機構(gòu)深化國企改革，加快公司制股份制改革和改制上市步伐，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的董事會等。

王勇：提高國資證券化率

國務(wù)院國資委主任王勇在全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上明確表示，十二五時期，要深化國企改革，加快國企股權(quán)多元化改革步伐，提高國有資本的證券化率，在推進公司制股份制改革方面取得新進展。并推進國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。完善國有資本有進有退、合理流動的機制，在國有資產(chǎn)行業(yè)配置格局方面取得新進展。支持鼓勵引導(dǎo)中央企業(yè)與地方企業(yè)、地方企業(yè)之間，國有企業(yè)與民營、外資企業(yè)之間，相互持股、聯(lián)合重組，在國有資產(chǎn)跨區(qū)域優(yōu)化配置方面取得新進展。

國資委：無相關(guān)主業(yè)央企不得從事股票投資

國務(wù)院國資委副主任黃淑和在博鰲亞洲論壇上接受中國證券報記者提問時表示，國資委明確要求，對于沒有相關(guān)主業(yè)的央企，不得從事股票、金融衍生品等投資。即便是主業(yè)需要的相關(guān)投資，企業(yè)也要有一套風(fēng)險防范機制。黃淑和提出，國資委主要從三方面防范央企相關(guān)方面風(fēng)險，一是企業(yè)要明確主業(yè)，明確投資方向；二是國資委會對與主營相關(guān)的類似業(yè)務(wù)進行業(yè)績考核；三是建立責(zé)任追究機制。國資委還要通過建立健全監(jiān)事會制度來防范相關(guān)風(fēng)險。

國資委：損害股東價值的項目一定不能上

國務(wù)院國資委綜合局副局長劉源在《新理財》主辦的第七屆CFO年度論壇上說，現(xiàn)在央企的管理從過去目標(biāo)管理已過渡到以價值管理為核心的新階段，在這個新階段國資委要鼓勵企業(yè)在加大自主創(chuàng)新力度方面有新的動作，并且要細化分類考核，要對戰(zhàn)略性投資考核給予指導(dǎo)。同時央企要謹(jǐn)慎進入高風(fēng)險領(lǐng)域，自己不掌控的體系一定不能進入，并購重組中不能為了擴大規(guī)模盲目鋪攤子，損害股東價值的項目一定不能上。要把央企的人、才、物等資源向產(chǎn)業(yè)鏈的高端集中，并且占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

證監(jiān)會將支持文化企業(yè)并購重組

中國證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人在保薦代表人培訓(xùn)會上表示，將支持已上市文化傳媒企業(yè)并購重組，支持進行跨區(qū)域、跨集團拓展，進行市場化的收購兼并，形成優(yōu)勝劣汰機制。對于文化企業(yè)改制上市，應(yīng)根據(jù)企業(yè)融資的輕重緩急，有針對性地制定融資計劃及政策措施。證監(jiān)會將依據(jù)股票發(fā)行監(jiān)管制度及相關(guān)核準(zhǔn)程序，從四個方面重點支持中國的文化企業(yè)上市。

“十二五”末逾九成上海國資產(chǎn)業(yè)集團或整體上市

上海市國資委將探索從資產(chǎn)管理向股權(quán)管理轉(zhuǎn)變，結(jié)合資產(chǎn)證券化和資本運作平臺的建立運作，建立適應(yīng)上市公司監(jiān)管要求的國資管理模式。至“十二五”末，上海90%以上的國資產(chǎn)業(yè)集團將實現(xiàn)整體上市或核心資產(chǎn)上市，產(chǎn)業(yè)集團90%以上的營業(yè)收入和利潤來自主業(yè)，凈資產(chǎn)收益率平均達6%以上。上海市國資委副主任呂勇明表示，上海家化集團整體改制是國資實現(xiàn)整體退出的第一案。目前，上海家化集團的股權(quán)已由國盛集團劃轉(zhuǎn)至國資委，將通過產(chǎn)權(quán)市場公開操作。

央企退出房地產(chǎn)步履蹣跚

到目前為止，國務(wù)院國資委圈定78家央企退出房地產(chǎn)已整整一年。目前僅有14家全身而退，又有5家被特批保留。一年以來，央企退出地產(chǎn)之路步履蹣跚。盡管央企退出房地產(chǎn)是一個行政化命令，但仍須通過市場化手段來完成。在這個市場化的轉(zhuǎn)讓過程中，可怕的事實是，土地價格一直在上漲，央企們對土地資產(chǎn)的預(yù)期也隨之上漲，這使得多數(shù)交易中的買家與賣家難以達成協(xié)議。一個行政化的命令要通過市場化的手段來完成，卻沒有相應(yīng)的配套措施，這就是緩慢的原因。中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會秘書長夏忠仁一行訪問天津產(chǎn)權(quán)交易中心

4月23日上午，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會秘書長夏忠仁一行四人到天津產(chǎn)權(quán)交易中心進行考察。天津產(chǎn)權(quán)交易中心主任高巒、副主任崔鎮(zhèn)錫陪同夏忠仁秘書長參觀了中心，并介紹了天津產(chǎn)權(quán)交易市場的基本概況，以及在金融創(chuàng)新和開拓資本市場方面的發(fā)展情況。夏忠仁秘書長肯定了天津產(chǎn)權(quán)交易中心為中國產(chǎn)權(quán)界的發(fā)展和壯大一直以來所做的努力，并表示此次考察對天津產(chǎn)權(quán)交易中心有了更深刻的認(rèn)識和了解。隨后，雙方就產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展進行了廣泛深入的探討。

一季度國有企業(yè)利潤同比增長27.5%

4月18日，財政部公布今年一季度全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況顯示，一季度，我國國有企業(yè)主要效益指標(biāo)繼續(xù)保持增長勢頭，累計實現(xiàn)利潤總額5123.5億元，同比增長27.5%。國有企業(yè)累計實現(xiàn)凈利潤3810.2億元。其中，央企累計實現(xiàn)利潤總額3681.1億元，同比增長24.9%。地方國企累計實現(xiàn)利潤總額1442.4億元，同比增長34.5%。

一季度中國并購創(chuàng)新高，房地產(chǎn)并購最活躍

清科研究中心最新發(fā)布的《2011年第一季度中國并購市場研究報告》顯示，一季度中國并購市場共完成并購案例227起，同比增長48.4%，環(huán)比增長22%；披露金額的202起案例并購總額達141.52億美元，同比增長162.5%，環(huán)比增長11.9%。國內(nèi)并購案例186起，涉及金額58.24億美元；海外并購19起，涉及金額55.78億美元，外資并購22起，涉及金額27.50億美元。從行業(yè)分布看，227起并購案例分布于房地產(chǎn)、能源及礦產(chǎn)、醫(yī)療健康、機械制造、食品等20多個一級行業(yè)。從并購案例數(shù)分析，房地產(chǎn)行業(yè)并購活動最活躍，共完成32起并購案例，占比14.1%。

天津農(nóng)交所組建合作協(xié)議簽約儀式舉行

4月2日，天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司組建合作協(xié)議簽約儀式在天津?qū)氎尜e館舉行。天津市農(nóng)委書記、主任張國慶，副主任張世偉，天津產(chǎn)權(quán)交易中心副主任崔鎮(zhèn)錫，寶坻區(qū)委書記王宏江，區(qū)長賈鳳山及相關(guān)部門負責(zé)人出席了儀式。王宏江、崔鎮(zhèn)錫、張國慶分別致辭，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的成立表示祝賀，希望交易所創(chuàng)新工作思路，努力將交易所打造成為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素流轉(zhuǎn)服務(wù)的交易平臺。

北京金融資產(chǎn)交易所啟動全國地方商業(yè)銀行股權(quán)交易平臺

3月10日，北京金融資產(chǎn)交易所“全國地方商業(yè)銀行股權(quán)交易平臺”啟動儀式在京舉行。北京市金融工作局霍學(xué)文書記，北金所董事長熊焰以及浙商銀行、天津銀行、錦州銀行等國內(nèi)多家銀行機構(gòu)代表出席了啟動儀式?；魧W(xué)文書記、熊焰董事長分別致辭，希望北金所充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為銀行實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

深圳前海金融交易所揭牌

4月7日，深圳前海金融資產(chǎn)交易所正式揭牌。它是由深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所全資組建的綜合性金融資產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品的專業(yè)交易機構(gòu)，這也是國內(nèi)唯一進入前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的金融領(lǐng)域國有專業(yè)交易機構(gòu)。主要從事提供基于包括各類金融資產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品、權(quán)益、份額等內(nèi)容的托管、登記、交易、結(jié)算等全程式市場服務(wù)和并購服務(wù)。

焦作市司法拍賣首次進場交易

近日，由焦作市中級人民法院、武陟縣人民法院共同委托的“榮豐控股”3萬股流通股股權(quán)和別克轎車在焦作市公共資源交易中心多媒體廳進行了公開拍賣，這是焦作市司法涉訟資產(chǎn)首次進場交易，也是司法拍賣體制改革的又一創(chuàng)新舉措。通過在涉訟資產(chǎn)處置中引入具有社會公信力的第三方交易平臺、建立統(tǒng)一的司法拍賣機構(gòu)名冊等方式，規(guī)范了司法拍賣操作行為，維護了司法拍賣市場秩序，打破了司法資產(chǎn)處置中的潛規(guī)則，真正實現(xiàn)了司法拍賣的公開、公平、公正。