文/ 鎮(zhèn)江海事局 趙學強

由兩起火災事故談隨航熏蒸的安全管理

文/ 鎮(zhèn)江海事局 趙學強

對兩起木薯干運輸船舶火災事故進行風險分析，查找環(huán)境、船舶及船員不安全因素和隨航熏蒸中的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取相應的對策和措施，以提升事故風險的防范水平。

火災；事故；隨航熏蒸；安全管理；船舶

由于國內(nèi)原料緊缺，加之木薯干制成品價格的上漲，導致木薯干進口量大幅度攀升，鎮(zhèn)江港木薯干接卸總量達到52萬t，位列長江港口第一。但隨之而來的是載運木薯干的船舶安全狀況不佳，火災事故時有發(fā)生。如何有效實施監(jiān)管，采取行之有效的措施預防、避免事故的發(fā)生，已成為目前船舶安全管理工作面臨的重要課題。

一、相關(guān)案例

2007年4月10日，?？挎?zhèn)江大港9號泊位的巴拿馬籍貨船“易達”號連續(xù)兩次貨艙起火，船上所有消防用品消耗殆盡，經(jīng)過消防支隊8 h的緊急行動，大火被撲滅。2011年2月14日，?？挎?zhèn)江大港7號泊位的圣文森特籍貨船“威星”號開始卸貨后不久三艙起火，經(jīng)過半小時的戰(zhàn)斗，艙內(nèi)大火被撲滅。

調(diào)查資料顯示：以上兩條國際航行船舶均由泰國進口木薯干至鎮(zhèn)江卸貨，在泰國裝貨后采用磷化鋁熏蒸劑進行隨航熏蒸，在運輸或卸貨過程中，對磷化鋁熏蒸劑及其殘渣處理不當而造成事故，并且兩船的燃油艙均布置于貨艙雙層底，火災發(fā)生后極易產(chǎn)生二次事故。

二、發(fā)生火災事故的原因分析

分析事故可能發(fā)生的原因是防止船舶安全事故的重要前提。只有正確分析可能引發(fā)事故的原因，才能采取有針對性的預防措施，預防、控制船舶安全事故的發(fā)生。引發(fā)此類船舶火災的原因有以下幾個方面。

1. 主要原因

為殺滅木薯干中存在的有害生物，需要使用熏蒸劑實施熏蒸。木薯干運輸船舶一般使用固體磷化鋁作為熏蒸劑，磷化鋁屬于主危險為第4.3類、副危險為6.1類、包裝類為Ⅰ類的危險貨物。由于磷化鋁藥性發(fā)揮緩慢，密閉時間通常需要5 d以上，因此實際采用的方法主要是磷化鋁隨航熏蒸。隨航熏蒸是在糊封、投藥、作適時監(jiān)測后，貨艙保持密閉狀態(tài)離港，開航5d后所有換氣設(shè)備必須全部開機，到達目的港前24 h打開艙口完全換氣，在航行途中完成散氣程序。

當磷化鋁熏蒸劑接觸空氣、遇濕時，會放出易燃、有毒的磷化氫氣體，同時會產(chǎn)生少量雙磷，當混合氣體在局部空間達到26 mg/L時，雙磷便會自燃著火，導致磷化氫氣體燃燒。磷化鋁初期反應速度很快，如不能迅速擴散，將導致混合氣體濃度過高，就會發(fā)生爆鳴燃燒事故。

2. 環(huán)境因素

客觀環(huán)境與事故有著密不可分的關(guān)系，是造成船舶安全事故不可忽視的原因之一。

由于木薯干運費偏低，且粉塵污染嚴重，造成新船不愿意承運此類貨物。承運木薯干的船舶船況普遍較差，封艙后達不到氣密甚至達不到水密的要求，致使外部海水進入，加速磷化鋁殘留物的分解燃燒。

其次，此類船舶由熱帶地區(qū)駛往我國港口，所處環(huán)境溫差較大，加之航行途中對貨艙通風不及時或通風措施不當，使得艙外濕度大于艙內(nèi)濕度或艙內(nèi)溫度超過艙外溫度而產(chǎn)生露水，露水和未分解的磷化鋁熏蒸劑接觸，導致其分解加速，加上木薯干具有較強的吸水性，吸水后發(fā)熱致使艙內(nèi)的溫度迅速升高，當達到磷化氫的燃點（40 ℃）時引起燃燒。

合格的磷化鋁制劑經(jīng)反應后能夠釋放具有阻燃作用的二氧化碳和氨氣，以減少燃燒的危險。制劑達不到相關(guān)標準，也是造成燃燒和爆炸的原因之一。泰國的木薯干由農(nóng)業(yè)部下屬的植物檢疫部門負責監(jiān)管工作，而具體實施部門則為商業(yè)公司承擔，這就容易造成熏蒸工作把關(guān)不嚴、藥品和操作程序不符合相關(guān)要求。

在隨航熏蒸過程中對于容易產(chǎn)生火災的關(guān)鍵要素如艙內(nèi)外溫度、濕度檢測和相關(guān)的通風工作程序目前并沒有出臺相關(guān)法律和規(guī)定，沒有統(tǒng)一和推薦的標準，這也是事故經(jīng)常產(chǎn)生的原因之一。

3. 管理原因

事故與管理水平密切相關(guān)，管理不善是引起船舶安全事故的重要原因。主要表現(xiàn)在以下方面：首先，公司管理體系未包含木薯干運輸?shù)碾S航熏蒸程序，陸基支持部門也未制定相應的工作程序和須知，致使工作隨意性太強，無法可依；其次，管理制度不完善，執(zhí)行不力，只把規(guī)章制度寫在紙上，而沒有落實在行動上。

4. 人為因素

首先，船員的安全知識不豐富，不了解磷化鋁熏蒸劑的特性，從而導致事故發(fā)生。船舶在運輸或卸貨過程中，常常因為對磷化鋁熏蒸劑及其殘渣處理不當而造成多起事故。

其次，違反熏蒸換氣程序，熏蒸前有的貨艙不氣密，隨航熏蒸未在規(guī)定時間通風換氣。按照規(guī)定，外部濕度大于艙內(nèi)濕度或艙內(nèi)溫度高于艙外溫度時禁止開艙，但有的船東或租家為節(jié)約租金要求船方未滿足此條件便開艙散氣，造成火災。

第三，技術(shù)不熟練、訓練不足、操作失誤等因素引發(fā)事故。大多數(shù)泰國木薯干船舶，在進入中國口岸錨地后才進行換氣作業(yè)，船員缺乏有效的測定技術(shù)和操作知識，在熏蒸后沒有清理干凈磷化鋁藥物殘渣，也沒有充分地通風散氣。

第四，在發(fā)生火災后，船員用水滅火，加速磷化鋁殘留物的分解，使混合氣體濃度驟增而引起燃燒。

最后，船員安全意識不強，在認識方面存有僥幸心理，盲目自信，對事故苗頭和隱患缺乏了解，認為木薯干這種貨物不會有危險性，安全知識和應變能力不足。

三、管理建議

（1）制定隨航熏蒸的工作程序標準，出臺對熏蒸船舶和貨物的安全管理規(guī)定。

嚴格執(zhí)行隨航熏蒸的工作程序是防止此類事故的著眼點，但行業(yè)內(nèi)普遍缺乏隨航熏蒸的安全知識和工作程序。制定出標準程序和隨航熏蒸安全須知可有效提升船方安全管理水平，消除安全隱患。

木薯干船舶進口岸審批是船舶到港之前的必要環(huán)節(jié)，建議出臺強制性的法律法規(guī)，彌補進口船舶三方監(jiān)管的管理真空，由船公司或其代理在到港前24 h向目的港海事管理機構(gòu)申報船舶熏蒸情況、通風程序以及熏蒸劑殘留物的處理情況，海事機構(gòu)應加強現(xiàn)場檢查，遏制事故的發(fā)生。

（2）加強船公司管理，完善管理制度，梳理工作流程，編寫制定木薯干貨物運輸隨航熏蒸須知文件。

船公司應加強對隨航熏蒸危險源的辨識，正視客觀存在的安全隱患，找出行業(yè)的最佳做法，編寫木薯干運輸須知文件和隨航熏蒸的工作流程，通過定量評估和持續(xù)改進吸收業(yè)界先進做法，完善管理制度。進行學習培訓，建立健全臺賬、記錄，在工作中要求船員嚴格執(zhí)行隨航熏蒸工作程序，由現(xiàn)場操作人員、大副及船長三方簽字后實施，并按規(guī)定建立相應記錄。

（3）加強船舶現(xiàn)場管理，通過風險分析確定火災事故產(chǎn)生的要素，從工作程序上有效消除火災事故隱患。

首先，船方應對所有的船員進行隨航熏蒸的相關(guān)知識進行培訓并評估記錄，保證船員熟悉熏蒸藥物的特性和隨航熏蒸的通風散氣工作程序，尤其是產(chǎn)生火災的要素、危害以及火災處理方法，使船員熟悉安全常識和安全規(guī)定，明確預防船舶安全事故的措施和要求，提高廣大船員預防事故的能力。

裝貨熏蒸前應保證貨艙氣密，盡可能封上所有的通風管路和裂縫，確保固定二氧化碳系統(tǒng)的壓力足夠，管路經(jīng)過吹通實驗，釋放裝置處于隨時可用的工作狀態(tài)。

其次，正確掌握熏蒸換氣程序，熏蒸前必須保證所有的貨艙具有良好的氣密性，開航5d后通風換氣，所有換氣設(shè)備必須全部開機至目的港，到達目的港前24 h打開艙口完全換氣，但外部濕度大于艙內(nèi)時或艙內(nèi)溫度高于艙外溫度時禁止開艙，尤其防止船東或租家為節(jié)約租金而違反工作程序要求強制開艙散氣造成火災事故。

在船上可用簡易的硝酸銀顯色法確定是否可以開艙散氣，即用白色濾紙浸入5%～10%硝酸銀溶液，在測定地點揮動紙條，根據(jù)紙條由黃到黑顏色變化測定貨艙可燃氣體濃度，確定是否可以開艙散氣。

另外，在發(fā)生火災后，應立即關(guān)閉所有通風口，用沙土、二氧化碳和粉末滅火，禁止使用水滅火。

（4）主管機關(guān)嚴密配合，建立信息通報制度，消滅管理盲區(qū)，通過進口岸審批和現(xiàn)場檢查從外部保證事故隱患得到有效消除。

在船舶進入錨地后，由船方或代理向主管機關(guān)申報，海事部門加強和檢疫部門的聯(lián)系，通過申報核查通風散氣的工作措施是否可行，經(jīng)過現(xiàn)場測定溫度、濕度以及可燃氣體濃度確定開艙散氣的時機，保證熏蒸殘留物得到科學處置。

總之，預防此類事故的發(fā)生要加強預測，突出抓好風險分析和事故預測，查找環(huán)境、船舶及個人不安全因素和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，預測可能發(fā)生的問題，研究采取相應的對策和措施，防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

Safety management of fumigation from analyzing fire accident on two vessels

ZHAO Xue-qiang