□楊黎明

關于職業(yè)教育的就業(yè)
——就業(yè)質量應成為評價職業(yè)教育的最終指標

□楊黎明

新近頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出：發(fā)展職業(yè)教育是推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環(huán)節(jié)。又指出：職業(yè)教育的發(fā)展既要滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，又要滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

如何評價職業(yè)院校的教育教學？保證就業(yè)率基礎之上的就業(yè)質量應成為評價職業(yè)教育的最終指標。

招生和就業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展的兩個重要環(huán)節(jié)，第一，要招到學生和招到質量較高的學生，這是進口問題；第二，畢業(yè)生還要找到就業(yè)崗位和找到質量較高的就業(yè)崗位，這是出口問題。招不到學生，職業(yè)院校就沒有服務對象，分不出去，職業(yè)院校的服務最終就無法實現(xiàn)。進出口兩旺的職業(yè)院校就是當今理想的職業(yè)院校。就全國的范圍來說，招生和就業(yè)相比，就業(yè)的矛盾更為突出，就業(yè)問題是職業(yè)教育的重中之重。

計劃經濟條件下職業(yè)院校的畢業(yè)生是通過上級組織人事部門統(tǒng)一安排的，用人單位只能被動接受員工；而在社會主義市場經濟條件下，用人單位可以主動地選擇其所需的員工，符合企業(yè)要求的畢業(yè)生被錄用，反之則找不到工作。用就業(yè)率作為職業(yè)教育的評價指標就是在這樣的背景條件下提出來的，以就業(yè)率的高低來判斷職業(yè)教育的成功與否是歷史的進步。

但是，隨之又出現(xiàn)了其它若干問題，職業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)了，但三個月、半年之后就失業(yè)了；職業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)了，但所學的專業(yè)知識和技能與所從事的工作相差甚遠；職業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)了，但工資報酬還不盡如人意；職業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)了，但缺乏進一步的發(fā)展空間等等。同為就業(yè)，彼此之間的距離相差甚遠。人們就開始思考，需要對就業(yè)率的指標加以完善，保證就業(yè)率基礎之上的就業(yè)質量被提到議事日程上來了。

這里所說的就業(yè)質量通常是由就業(yè)率、對口率、穩(wěn)定率、晉升率、工資水平、畢業(yè)生滿意率和企業(yè)滿意率組成。就業(yè)率是學生是否受到用人單位歡迎的主要標志；對口率是學生所學專業(yè)與所從事崗位之間的大類對口情況；穩(wěn)定率是學生畢業(yè)若干年后，在所從事的職業(yè)崗位上工作持續(xù)的時間；晉升率是與同類職業(yè)院校相比，學生在職位上的晉升情況；工資水平是職業(yè)院校某大類專業(yè)所培養(yǎng)學生的平均工資水平；畢業(yè)生滿意率是學生畢業(yè)之后對職業(yè)院校辦學水平的綜合評價，是學生對母校忠誠度的體現(xiàn)；企業(yè)滿意率是社會用人單位對職業(yè)院校辦學水平的總體評價。

就業(yè)質量的比較需要有一個參照系，下面我們以東西部建筑業(yè)勞動者的薪金狀況作為參照系加以分析。東部的建筑業(yè)市場（以上海、浙江、江蘇為例），技術工人每天的收入報酬約為120-150元，以下限計算，一月的收入約為2400元左右；普通工人每天的收入報酬約為80-100元，以下限計算，一月的收入約為1600元左右；西部的建筑業(yè)市場（以貴州、四川、廣西為例），技術工人每天的收入報酬約為100-120元，以下限計算，一月的收入約為2000元左右；普通工人每天的收入報酬約為50-80元，以下限計算，一月的收入約為1000元左右。對于職業(yè)院校的畢業(yè)生來說，由于工作性質，勞動強度，人文關懷，發(fā)展機遇等諸多原因，其收入報酬略低于技術工人是可以接受的。當我們將職業(yè)院校畢業(yè)生和現(xiàn)有員工的工資水平作一比較，再將本校的畢業(yè)生和他校畢業(yè)生的工資水平作一比較，就能判斷出本校畢業(yè)生的就業(yè)質量。我國某東部城市將當前中職生較高質量就業(yè)定量為每月工資收入為2000元，是值得贊賞的一種做法。

以就業(yè)質量作為評價指標并不否定就業(yè)率，就業(yè)率仍然是就業(yè)質量的一個重要組成部分，但不是就業(yè)質量的全部，保證就業(yè)率基礎之上的就業(yè)質量評價指標要比單一就業(yè)率的評價指標深刻、科學得多。較低的評價標準容易使人們沾沾自喜，容易掩蓋自身的不足，而較高的評價標準能夠讓我們找到差距，激勵向更高的目標奮斗。評價指標從就業(yè)率到就業(yè)質量變化給示范性職業(yè)院校一個更大的發(fā)展空間。

責任編輯 殷新紅