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        導(dǎo)讀

        2011-02-21 04:59:14
        國際稅收 2011年8期
        關(guān)鍵詞:改革資源環(huán)境

        財政部財政科學(xué)研究所所長賈康撰寫的《當(dāng)前財稅政策要點透視》一文,主要分析了當(dāng)前財稅政策的幾個要點,包括:財政政策目前繼續(xù)保持積極特征的四個理由;稅制改革的三個基本概念;國有資產(chǎn)管理的一個重要動向等。這些內(nèi)容都是當(dāng)前社會熱門話題,閱后能讓我們接受一些重要的理念。

        我國從2010年6月1日起在新疆率先進行了資源稅改革,從2010年12月1日開始在西部地區(qū)全面進行資源稅改革。資源稅改革效果如何?未來資源稅費改革如何進行?我們特邀中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所研究員楊志勇撰寫《資源稅費改革:理念與走向》,對資源稅費改革的有關(guān)問題進行闡述,如西部資源稅改革成效、資源稅改革與石油特別收益金、資源稅費改革與資源綜合利用、資源稅費改革與國有資源補償機制、資源稅費改革與國有經(jīng)濟改革等。閱讀此文有助于人們更好地認識資源稅費改革。

        稅收流失估算工作是一項十分重要的稅收基礎(chǔ)工作,其重要性主要表現(xiàn)在:1.基于稅收流失估算的結(jié)果,稅務(wù)機關(guān)可以更好地設(shè)計稅收征管戰(zhàn)略,更有效地分配稅收管理資源,從而提高納稅人稅法遵從度,減少稅收流失;2.基于稅收流失估算過程中得到的信息,稅務(wù)機關(guān)可以改進其稅收收入預(yù)測模型,提高預(yù)測的準(zhǔn)確度,從而可以更好地制定稅收收入規(guī)劃;3.基于對納稅人行為特征和現(xiàn)行稅法執(zhí)行情況的深刻理解,財稅部門可以更好地開展稅收政策分析,設(shè)計出更加切合實際的稅制改革方案;4.基于對各地區(qū)稅收流失情況及其成因的準(zhǔn)確了解,財稅部門可以更加有效、更加公平地開展財政轉(zhuǎn)移支付工作。為此,國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長王道樹撰寫了《稅收流失估算:美國的經(jīng)驗及其對我國的啟示》一文,對美國國內(nèi)收入局采用的估算方法進行了詳細介紹,對其利用估算結(jié)果制定美國稅收征管戰(zhàn)略的情況進行了全面分析。最后,借鑒美國經(jīng)驗,文章對我國開展稅收流失估算工作、制定稅收征管戰(zhàn)略提出了一些思考。

        20世紀(jì)90年代以來,在探索如何實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展過程中,環(huán)境經(jīng)濟手段的運用倍受關(guān)注,環(huán)境稅收政策也受到越來越多國家的重視。本期特別組織了幾篇研究環(huán)境稅方面的文章,各篇探討的角度不同,有從國際視角下研究我國環(huán)境稅的、也有探討環(huán)境稅稅收返還制度的、還有提出環(huán)境稅改革目標(biāo)的。希望對今后環(huán)境稅收政策的制定有所裨益。

        自2008年9月始,由美國“次貸危機”引發(fā)的全球性金融危機,至今已兩年有余。目前,各國在應(yīng)對各種危機(包括金融危機、實體經(jīng)濟危機、主權(quán)債務(wù)危機等)、解決各種難題中,其稅收政策的變化也是非常巨大的。有鑒于此,本刊特邀請部分學(xué)者、專家撰寫了系列報告,對一些有代表性的國家自金融危機以來的稅收政策變化進行了梳理,歸納其中的特點,總結(jié)其中值得注意的趨勢。這些國家,既包括深陷主權(quán)債務(wù)危機的匈牙利、希臘和愛爾蘭;也包括發(fā)達國家的代表——美國、德國和日本;還包括“金磚國家”中的俄羅斯、巴西和印度等。每個國家獨立成篇。本期刊登的是巴西篇。

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