武 峰

（甘肅省天水市麥積區(qū)農(nóng)業(yè)局，天水 741020）

2011年以來，麥積區(qū)按照 “大抓大路菜，狠抓設(shè)施菜，強力推廣復種菜”的工作思路，采取 “區(qū)上辦大點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務(wù)、市場化運作、公司化經(jīng)營”的工作措施，多措并舉給力蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。截止6月底，全區(qū)共完成蔬菜種植0.51萬hm2，占任務(wù)的61.2%。其中，春播蔬菜0.27萬hm2，越冬大蒜0.21萬hm2，復種蔬菜0.037萬hm2，特別是以日光溫室、優(yōu)化大棚為主的設(shè)施蔬菜建設(shè)全面鋪開，已完成167.7hm2，占任務(wù)的79.84%。

1 土地流轉(zhuǎn)助推蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

按照 《麥積區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確以三新陽片區(qū)和城郊河谷川道淺山地區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，大力發(fā)展日光溫室蔬菜，著力擴大優(yōu)化大棚蔬菜，因地制宜發(fā)展特色蔬菜，加快 “一區(qū)一園三基地”建設(shè)，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)向設(shè)施化、精細化、無公害化和高效化方向發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標，該區(qū)堅持把土地流轉(zhuǎn)作為設(shè)施蔬菜基地建設(shè)的重點，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了由區(qū)鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）領(lǐng)導、農(nóng)技人員、村組干部組成的土地流轉(zhuǎn)工作組，全力開展土地流轉(zhuǎn)，有力地促進了蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，前半年該區(qū)已累計完成土地流轉(zhuǎn)90hm2，并全部交付使用。

2 多渠道籌資提升蔬菜基地建設(shè)規(guī)模和檔次

一方面，整合項目，加大扶持。至目前，累計整合各類支農(nóng)資金698萬元，其中鞏固退耕還林成果農(nóng)產(chǎn)品基地項目64萬元，扶貧110萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)200萬元，區(qū)財政專項補助200萬元，其它項目124萬元，重點用于新陽、中灘、甘泉等蔬菜生產(chǎn)示范基地水、電、路配套基礎(chǔ)工程建設(shè)；農(nóng)業(yè)、發(fā)改部門申報市列財政專項扶持項目兩個，爭取項目資金35萬元，加快了蔬菜示范小區(qū)建設(shè)進度。另一方面，通過落實扶持優(yōu)惠政策，積極引進社會資本支持基地建設(shè)步伐，先后引導天水民達、天水華倫多等農(nóng)業(yè)公司及昊馨、海豐、吉順等專業(yè)合作社以各種形式投資建設(shè)日光溫室和優(yōu)化大棚，有效彌補了建設(shè)資金不足，提高了基地建設(shè)規(guī)模和檔次。

3 部門協(xié)作加快蔬菜基地配套設(shè)施建設(shè)

該區(qū)將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全區(qū)50項重點工作和25個農(nóng)業(yè)綜合示范點建設(shè)內(nèi)容，建立了部門協(xié)作聯(lián)動機制，要求發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、水務(wù)等部門從資金和項目安排上向設(shè)施蔬菜基地傾斜，積極改善基地配套設(shè)施條件。與此同時，該區(qū)采用選派技術(shù)骨干和聘請專家授課等形式對生產(chǎn)管理人員從育苗移栽、病蟲防治、安全用藥、肥水管理、建棚標準等方面進行技術(shù)培訓，中灘、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還自發(fā)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和大戶赴寶雞陳倉區(qū)和武山、甘谷等兄弟縣區(qū)學習取經(jīng)，解放了思想，開拓了視野，提高了設(shè)施蔬菜生產(chǎn)管理技能。

4 優(yōu)惠政策扶持推促蔬菜基地提質(zhì)增效

為了調(diào)動社會力量參與蔬菜生產(chǎn)，該區(qū)修訂完善了三新陽片區(qū) “兩個最大”建設(shè)扶持優(yōu)惠政策，出臺了《麥積區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)標準化示范基地建設(shè)獎勵辦法》，決定繼續(xù)采取以獎代補的形式，對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)成績突出的龍頭企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作社進行扶持獎勵，前半年，該區(qū)已扶持龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織5個，在城郊和三陽川等重點區(qū)域示范帶動種植大戶20戶，同時，積極幫助企業(yè)規(guī)劃設(shè)計，制定技術(shù)標準，指導大棚建設(shè)，引導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實行標準化生產(chǎn)，有力地推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)進程。