蔡麗平

（株洲職業(yè)技術(shù)學院 湖南 株洲 412001）

“兩型社會”建設(shè)中新興高職院校發(fā)展的“4C”對策研究*
——以株洲職業(yè)技術(shù)學院為例

蔡麗平

（株洲職業(yè)技術(shù)學院 湖南 株洲 412001）

建立“兩型社會”需要通過大力提高勞動者素質(zhì)得以實現(xiàn)。職業(yè)教育與經(jīng)濟和社會發(fā)展的聯(lián)系極為密切，但一些新興高職院校外延拓展過快，內(nèi)涵發(fā)展不足。株洲職業(yè)技術(shù)學院采取了“4C”對策，即Concepts（觀念）、Concentration（集中）、Convenience（便利）、Communication（溝通），據(jù)此不斷提升辦學水平，旨在實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，與“兩型社會”的建設(shè)對接。

兩型社會；高職院校；“4C”對策

職業(yè)教育與經(jīng)濟和社會發(fā)展的聯(lián)系極為直接、密切，因此，在“兩型社會”（資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會）建設(shè)的大背景下如何加快發(fā)展，成為各高職院校特別是新興高職院校關(guān)注的焦點。

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，職業(yè)教育獲得了發(fā)展機遇，高職院校的數(shù)量不斷攀升，具體可以分為三類：一是實力雄厚、知名度較高的大型院校；二是依據(jù)特色，固守一方市場，伺機擴張的中小型院校；三是白手起家，迅速崛起的新興院校。迅速崛起的新興高職院校一般經(jīng)歷過一個或幾個跨越式發(fā)展時期，并以極快的速度拓展學生規(guī)模、財政收支規(guī)模及校園規(guī)模，但往往因為外延拓展過快，導致在質(zhì)量、水平、效益方面難以兼顧，特別是因為管理滯后，在資源整合過程中暴露出來的矛盾尤為突出，成為繼續(xù)發(fā)展、對接“兩型社會”建設(shè)的障礙。

株洲職業(yè)技術(shù)學院成立于2005年3月，作為一所升格僅5年的新興高職院校，學院扎實推進內(nèi)涵建設(shè)、提升辦學水平，不斷拓展思路、改革創(chuàng)新，較好地解決了發(fā)展問題，探索出了帶有自身特色的“4C”發(fā)展對策。

Concepts（觀念）

（一）樹立市場經(jīng)營觀念

促進學院自身增值 一是提升整體價值，實行“學校+公司”辦學模式，依托華大菁英教育有限公司和新東方國際IT學院，不斷整合企業(yè)、職業(yè)院校、政府及社會多方面的優(yōu)勢資源，打造強勢品牌，提高核心競爭力和社會影響力。二是參與株洲職業(yè)教育科技園建設(shè)，減輕征地拆遷壓力，縮短建設(shè)周期，提高建設(shè)水平，節(jié)約建設(shè)資金，實現(xiàn)部分教學資源及文體設(shè)施共享，增強職業(yè)教育辦學活力，推進職業(yè)教育全面發(fā)展；三是緊密圍繞“兩型社會”建設(shè)，構(gòu)建以現(xiàn)代制造業(yè)為重點、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、有效保護和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，大力提升教師在此領(lǐng)域的教學與科研造詣，推進學生相關(guān)德、技、藝的同步發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對技能型人才的多樣化需求，增強學生的就業(yè)能力，使其與本地就業(yè)需求融合。

落實創(chuàng)、爭、收、節(jié)、降、盤“六字方針” “創(chuàng)”，即廣開財源，學院積極培植成教中心、后勤中心、駕培中心三個經(jīng)濟增長點，充分發(fā)揮應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力，增加收入。“爭”，即全力爭取上級部門和社會更多的資金支持，學院為公辦院校，但不能滿足于等、靠、要，而是要通過融資等方式，積極主動地聚集發(fā)展資金?！笆铡?，即認真收繳應(yīng)收的學雜費、住宿費、水電費等各項費用，學院貧困生較多，收費較難，就業(yè)辦或?qū)W生社團積極與部分企業(yè)、院內(nèi)機關(guān)部門簽訂勤工儉學協(xié)議，使資金壓力有所緩解。“節(jié)”，即全力推進節(jié)約型校園建設(shè)，學院通過合理調(diào)配，盤活了一些設(shè)備、家具、房舍等閑置的可用資源，并開展了節(jié)能降耗督查活動，改造了水電系統(tǒng)。“降”，即降低辦學成本，壓縮公務(wù)性開支，杜絕不合理支出，進一步嚴格執(zhí)行合同會簽制度與審計制度，努力降低工程建設(shè)成本，提高資金使用效益?！氨P”，即盤活全院資產(chǎn)，合理配置和充分利用各種資源，實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益。

（二）樹立可持續(xù)發(fā)展觀念

加強師資隊伍建設(shè) 學院積極開展師德建設(shè)、崗位培訓、學歷提升、人才引進、頂崗實踐、名師工程等工作，每年安排教師培訓經(jīng)費30萬元。同時開發(fā)校企合作平臺，提高教師實踐能力，教師到企業(yè)實踐111人次，參加各類培訓300多人次，選送123名青年骨干教師參加在職研究生學習。學院現(xiàn)有教授6人、副教授88人、“雙師型”教師124人、碩士研究生70人、省級專業(yè)帶頭人3人、省級骨干教師培養(yǎng)對象2人、湖南省國內(nèi)訪問學者5人、院級專業(yè)帶頭人和骨干教師46人，基本上形成了一支學科門類齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理的高學歷、高技能、高素質(zhì)的專業(yè)教師隊伍。

做好招生與就業(yè)工作 除了做好宣傳、加強培訓、深化服務(wù)、積極尋求政策支持、加強生源地與就業(yè)基地建設(shè)之外，學院走好了三條路。一是走好短期培訓之路，重點面向企業(yè)職工和農(nóng)村初、高中畢業(yè)生展開培訓，既可以服務(wù)于長株潭“兩型社會”新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，又可以豐富學院生源；二是走好完善學生就業(yè)服務(wù)體系之路，成立了就業(yè)指導中心——合作公司——各系部三級就業(yè)工作服務(wù)機構(gòu)，形成了畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)，以此規(guī)范就業(yè)指導服務(wù)流程，完善就業(yè)咨詢服務(wù)系統(tǒng)，強化就業(yè)能力的教育與訓練，開展就業(yè)跟蹤服務(wù)。三是走好校企合作之路，實施“學校+公司”辦學模式，組建職教集團，拓展就業(yè)基地，這一做法在“2009年湖南省職成教育年會”上被作為典型經(jīng)驗推廣。

建立有效資源庫 一是建立生源較好院校和利于合作企業(yè)的資源庫，將基本情況、人才輸出和引進需求、負責人聯(lián)系方式等裝訂備份。二是建立課件、科研資源庫，由各教研室主任保存管理。三是建立了人才招聘資源庫，除了登記確定引進的教師資料外，學院人事處對未引進的備選人才信息也進行記錄，以備日后所需。四是建立學生特長資源庫，由院團委進行統(tǒng)計管理，便于學院組織各類文體比賽、匯報演出等活動。

Concentration（集中）

（一）集中力量建設(shè)精品

精品教學項目 新興高職院校發(fā)展快，底子薄，資源十分有限。為此，學院整合現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教學和人力資源，集中力量有突破地發(fā)展，不打消耗資源之仗，不把攤子鋪得很大，重點瞄準“兩型社會”建設(shè)，發(fā)展長株潭制造產(chǎn)業(yè)、汽車工業(yè)、光電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮制造和電子信息類專業(yè)的優(yōu)勢，繼續(xù)建設(shè)好財經(jīng)類專業(yè)，培育和扶持文化教育類專業(yè)。學院現(xiàn)有中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地項目1個、省級專業(yè)教師技能水平認證培訓基地1個、省級精品專業(yè)1個、省級精品課程3門、省級專業(yè)教學團隊2個、省級專業(yè)帶頭人2人，實現(xiàn)了突出重點、均衡發(fā)展、辦出特色、形成品牌的目標。

精品科研成果 一是倡導以成果論英雄、以精品決高下，圍繞“兩型社會”建設(shè)需要，積極開展橫向科技服務(wù)與技術(shù)咨詢精品課題研究；二是優(yōu)勢學科瞄準核心刊物發(fā)表論文，瞄準有發(fā)展前景的國家重大課題實現(xiàn)重點突破。學院現(xiàn)已初步建立起了職業(yè)教育研究平臺（湖南省職業(yè)教育科學學科研究基地）、科研信息平臺（學院科研工作網(wǎng)站）和學術(shù)交流平臺（株洲職業(yè)技術(shù)學院學報），在出版專著、主編或參編教材、發(fā)表學術(shù)論文、主持各級研究課題等方面取得了豐碩成果，獲得省級教學成果獎2項、省級校園文化建設(shè)成果獎1項、市級社科成果獎1項。

精品團隊績效 學院以前辦中職教育時，管理層次較少，內(nèi)部信息溝通順暢、及時，各職能部門的協(xié)作意識較強。在升格后的一段時間里，學院規(guī)模擴大，管理事務(wù)千頭萬緒，內(nèi)部關(guān)系復雜，“踢皮球”現(xiàn)象導致整體績效降低。因此，學院以班子成員為首搭建團隊，一是規(guī)范了機制管理，形成了帶有株洲職院特色的“3+3”工作方式，即“黨委會提議、院務(wù)會商議、教代會審議”和“過程公開、結(jié)果公示、決議公告”。二是規(guī)范了隊伍管理，通過中層干部競聘上崗、末位淘汰、過程考核等干部管理制度，促使干部不斷加強自身素質(zhì)和能力建設(shè)，初步建成了一支學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的高水平管理團隊。三是實施了部門月度考核，較好地整頓了工作作風，使內(nèi)部矛盾降到最低限度，打造出了精品績效。

（二）集中智慧審時度勢

審視歷史與現(xiàn)狀 根據(jù)學院歷史上的主要里程碑或轉(zhuǎn)折點，如學院成立與擴張、辦學模式和人才培養(yǎng)體系的不斷改革、第一次轉(zhuǎn)型行動等，分析株洲職院能夠為“兩型社會”建設(shè)提供怎樣的人才、是否符合社會需求、“學院+公司”辦學模式的市場潛力如何等，明確與兄弟院校相比具有哪些競爭優(yōu)勢及差別化因素。

把握發(fā)展機會 全國高中生源在2008年已迎來拐點，未來各高職院校之間的競爭將愈演愈烈。學院認真分析了未來高職教育發(fā)展的趨勢，制定了正確、科學的指導思想，對學院的未來發(fā)展進行了準確、客觀的目標定位，并通過對社會需求的研究，爭取實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

打造長期競爭優(yōu)勢 通過獎懲分明，提升品牌真實度；通過輿論導向，提升品牌美譽度；通過提高人才培養(yǎng)素質(zhì)，提升品牌延伸度。最終依靠杠桿效應(yīng)贏得社會認同，戰(zhàn)勝競爭對手，實現(xiàn)“蛇吞大象”的跨越式發(fā)展。

（三）集中人心和諧發(fā)展

營造校園文化 英國小說家和戲劇家毛姆曾說：“文化的價值在于它對人類品性的影響?！睂W院在現(xiàn)有校訓、校風的基礎(chǔ)上編制《文化手冊》，增強理念體系構(gòu)建力度；樹立優(yōu)良的教風和學風，統(tǒng)一全體教職員工的服裝、形象、言行和職業(yè)道德標準，增強師生對學院核心價值觀的認同；積極開展 “株洲職院文化節(jié)”、“文明工程”等豐富多彩的校園活動，特別是團隊活動，強化校園文化和精神文明建設(shè)，開闊師生視野、陶冶師生情操，增強師生的歸屬感和使命感。

調(diào)動教工積極性 一是從物質(zhì)上和精神上調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性，保障教職員工利益，建立利益共同體。使教師明白只有學院發(fā)展了自己才有發(fā)展，明確學院發(fā)展的意義和將給自己帶來的利益。二是集思廣益，鼓勵師生在教代會、團代會、學代會上提交提案。三是向企業(yè)借鑒，以市場價值為導向，按貢獻率、業(yè)績進行獎懲，做到寬嚴并濟。

Convenience（便利）

（一）為全院師生提供便利

加大投入 學院投資近千萬元優(yōu)化教育、教學、文體活動等設(shè)施，建成了1.2萬平方米的實訓大樓和汽車電控、數(shù)控加工等41個實訓室，改善了校內(nèi)實驗實訓條件；修建了 3.8萬平方米的學生公寓、1.3萬平方米的第三教學樓、全塑膠田徑運動場和行政辦公樓，改善了教學基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)了100兆光纖校園網(wǎng)，添置了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)，改善了校園網(wǎng)軟、硬件資源，初步實現(xiàn)了圖書管理與服務(wù)現(xiàn)代化；改造了熱水設(shè)備，將熱水輸送到每間寢室；建立了藝體館、怡園、健身房、棋牌室、乒乓球室等近2.6萬平方米的體育鍛煉場所和近5萬平方米的文化活動場所，為廣大師生學習、工作、生活提供了優(yōu)越的條件。

保障福利 馬斯洛在他的人本哲學理論中指出，人主要有生理、安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)五種需要。根據(jù)這個層次論，學院一是按時發(fā)工資，加強學院安全保衛(wèi)，為教職員工投保5大保險，及時下發(fā)各類防寒降暑物資，為專任教師配備了手提電腦，給教職員工辦公室配備了空調(diào)、電話、飲水機，開通了上下班通勤班車，為考上大學的職工子女頒發(fā)獎學金，并做好弱勢群體的幫扶工作，為全體女教職員工專門購買防癌保險，為獨身退休教職員工安排子女就業(yè)，院級領(lǐng)導積極參與師生重大活動。二是重視青年人才的選拔，建立后備干部制度，對工作、學習成績突出的師生進行物質(zhì)和精神上的獎勵。通過為全院師生提供便利，使師生懷有感恩和知遇的心態(tài)，全力回報學院，盡心盡力、盡職盡責。

（二）為處室系部提供便利

二級管理授權(quán) 學院從2006年開始實施二級管理，設(shè)置了六系一部、辦公室、財務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處、學生處、保衛(wèi)處、科研中心、實訓中心等教學行政及教輔部門，圍繞把學院建成相對獨立的辦學實體這一目標，在能夠控制全局的情況下，下放內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、人事管理、財務(wù)管理、自主分配等權(quán)限。此外，學院不斷提高授權(quán)技巧，通過與系部之間進行有效溝通，使系部完全理解所擔負的任務(wù)和自主權(quán)范圍，保證系部效率監(jiān)控工作的進展并對其表現(xiàn)給予評價，充分調(diào)動了系部的辦學積極性，擴大了其辦學自主權(quán)。

避免重復工作 統(tǒng)一領(lǐng)導班子意見，避免朝令夕改；在開展大型工程前做好規(guī)劃；在專業(yè)建設(shè)上堅持立足市場設(shè)專業(yè)、立足崗位設(shè)課程、立足就業(yè)抓教學，避免與兄弟院校雷同；加強處室系部之間的合作，實現(xiàn)資源共享、互通有無，特別是在處理聯(lián)系頂崗實習單位等事務(wù)時，學院就業(yè)指導中心出面統(tǒng)一辦理，實現(xiàn)了畢業(yè)生由“零售”向“批發(fā)”的過渡。

（三）為企業(yè)社會提供便利

加大技術(shù)支持力度 學院積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)和當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用、技能鑒定和培訓服務(wù)，組織師生積極為企業(yè)、社區(qū)提供技術(shù)培訓服務(wù)，為區(qū)域內(nèi)大中專院校提供實訓項目。建院4年來，完成培訓8200人次，為株洲市勞動力素質(zhì)的提高做出了貢獻。

加大人才支持力度 學院貼近企業(yè)的實際需求，堅持學歷教育與非學歷教育雙管齊下，為企業(yè)培訓人才、引進人才提供便利；加快人才培養(yǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全人才供求信息發(fā)布制度；推進畢業(yè)生資源的有形市場和無形市場的進一步結(jié)合，為企業(yè)引進、使用和更新各類人才提供服務(wù)，促進人才在流動中實現(xiàn)價值。

Communication（溝通）

（一）加強對內(nèi)溝通

加強學院與師生溝通 一是堅持教職員工代表大會制度，擴大教職員工參與面，賦予他們更多的參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極聽取教職員工代表的意見和建議。在近兩年的教代會期間，我院教職員工共提出提案61件，回復率為100%，所有提案都得到了落實或答復，代表對教代會提案辦理結(jié)果滿意。二是積極召開 “學院領(lǐng)導與師生見面會”，邀請學院黨政班子集體、黨政辦公室、教務(wù)處、學工處和后勤服務(wù)中心等相關(guān)部門負責人以及各班級選出的學生代表和系部選出的教師代表參加。三是在學院網(wǎng)站主頁設(shè)立了“院長信箱”，同時設(shè)立院領(lǐng)導接待日，時間為每雙周二下午。

加強教師與學生溝通 教師深入學生寢室，及時了解和掌握學生的思想、學習、生活和工作情況，做學生的知心朋友；解決學生學習、思想、生活中出現(xiàn)的熱點、難點問題，做好優(yōu)秀學生和困難學生的獎、貸、助、補、免等工作；實施“思想導師制”和“機關(guān)黨員聯(lián)系學生入黨積極分子制度”，選聘學識和品行優(yōu)秀的干部和教師擔任“思想導師”和學生聯(lián)系人。2005年10月，省委教育工委大學生思想政治教育工作督查組對學院的這種方法創(chuàng)新給予了肯定。

加強中層干部與上下級溝通 學院中層干部認清自我，準確定位，注重做好溝通工作。一是做好上傳工作，通過郵件、QQ、OA、書面、口頭等多種形式，定期向上級匯報思想、匯報部門工作，并提出建議，反映下級的心聲，便于領(lǐng)導進行下一階段工作的決策。二是做好下達工作，向教職員工傳達學院決策并貫徹執(zhí)行，做好解釋說服工作；從關(guān)心、愛護下級出發(fā)，通過經(jīng)常的談心談話，及時了解掌握下級的思想、工作情況，加強溝通，密切關(guān)系，激發(fā)下級的工作熱情。

（二）加強對外溝通

加強與社會溝通 采取“疏通出口、帶動進口”的經(jīng)營策略，通過召開校企見面會、生源校見面會、組織學院教師與企業(yè)、生源校開展聯(lián)誼活動等方式，同時開發(fā)兩個市場，拓寬學院與社會的溝通渠道，為每位考生報考合適的專業(yè)、為每位畢業(yè)生找到合適的崗位提供支持，實現(xiàn)“出口暢、入口旺”。

加強與家長溝通 學院建立了家長聯(lián)系制，一是定期聯(lián)系每位學生家長，將學院和系部的整體情況及學生在校的思想、學習、生活等方面的綜合情況向家長進行溝通匯報；二是公開年級輔導員、班主任的電話和電子郵箱，在學院和學生家長之間搭建起綜合性、全方位的信息互通交流平臺，既便于家長對學生各方面情況及時了解掌握，又方便學生家長對學院的教育培養(yǎng)工作進行必要的監(jiān)督及提出合理化建議。

加強與兄弟單位溝通 學院采取“走出去，請進來”的方法，選派教師或利用開展各種友誼賽活動等機會，前往兄弟院?？疾臁⑴嘤?、學習、研修。同時，邀請兄弟院校來學院參觀考察，邀請優(yōu)秀教師來學院為教師授課，促使廣大教師拓寬視野，開闊思路，提高水平，把握潮流。

[1]萬偉平，李森.新建高職院校發(fā)展策略研究[J].職業(yè)教育研究，2008，（8）.

[2]馬斯洛.馬斯洛人本哲學[M].北京：九州圖書出版社，2003：42-51.

[3]王運宏.“兩型社會”建設(shè)與高職教育應(yīng)對之策[J].河南職業(yè)技術(shù)師范學院學報（職業(yè)教育版），2008，（2）.

蔡麗平（1984—），女，遼寧葫蘆島人，株洲職業(yè)技術(shù)學院助理講師，院團委書記，研究方向為中國古代文學與高職教育。

*本文系中國職成學會“十一五”規(guī)劃課題《湖南省高職院校對接長株潭“兩型社會”建設(shè)的實證研究——以株洲職業(yè)技術(shù)學院為例》（課題批準號：730321）的研究成果

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1672-5727（2011）02-0022-03