文/吳震 郭未名 曲麗贏

2011年8月19日，《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》文件，對供銷合作社農產品流通網絡建設提出了最新要求，賦予了新的理念和靈魂。我們認為，供銷合作社農產品批發(fā)市場主要有以下十大問題。

“城鎮(zhèn)市場農產品市場價格暴漲而農民的收益卻沒有增加；因價格太低、蔬菜爛在田里而城市菜價依舊居高不下；農民豐產不豐收甚至減收；城鎮(zhèn)消費者要么無菜可吃、要么接受奇高菜價；大大小小的蔬菜經營者高喊辛苦不賺錢；政府部門成了市場“救火隊”，政策頻出、措施多多，卻只有一時之效、局部之功。這一切都說明，農產品流通領域必須進行革命性變革，傳統(tǒng)的農產品流通必須進行整體流程再造?！?/p>

農產品批發(fā)市場與農產品現代購銷網絡問題

農產品批發(fā)市場是建設農產品現代購銷網絡的最重要基礎和依托。

全國供銷合作社系統(tǒng)“新網工程”四大網絡建設中的難點和重心在于農副產品現代購銷網絡。人們常把農產品現代購銷網絡概括為“一個市場、兩個中心、兩個系統(tǒng)”，即包括一個農產品批發(fā)市場、物流配送中心和流通加工中心、檢驗檢測系統(tǒng)和信息網絡系統(tǒng)。

顯然，這個網絡的基礎節(jié)點是農產品批發(fā)市場，它是構建農產品現代購銷網絡的重要環(huán)節(jié)，是目前建設農產品現代購銷網絡的最重要基礎和依托。但是，隨著現代信息技術的發(fā)展和廣泛運用，特別是現代物流和供應鏈管理科學的普及和運用，農產品批發(fā)市場的地位、作用也會發(fā)生變化。

農產品批發(fā)市場的公益性與經營性問題

供銷合作社農產品批發(fā)市場在穩(wěn)定市場、保證供應、控制物價等方面的公益性作用更加凸顯。

目前我國農產品批發(fā)市場的交易額已占農產品社會消費總額的70%以上；供銷合作社系統(tǒng)的農產品批發(fā)市場占全國批發(fā)市場總數的一半以上，交易總量占全國批發(fā)市場的40%左右。

供銷合作社的農產品批發(fā)市場和其他農產品批發(fā)市場一樣，既有公益性也有經營性。公益性與經營性并不是對立的，在追求經營性效益的同時，批發(fā)市場必然要拓展自己的服務功能，規(guī)范交易行為，增加價格形成、市場信息等公益性功能。

據調查，農產品價格的70%左右產生在流通環(huán)節(jié)，而流通環(huán)節(jié)的“最后一公里”，即從城市一級批發(fā)市場到社區(qū)零售市場產生的成本，占總價格的5成以上，是整個流通過程中加價最高的環(huán)節(jié)。供銷合作社的農產品批發(fā)市場從農副產品生產合作社、生產基地等直接進貨，發(fā)揮本系統(tǒng)經營網絡優(yōu)勢，由自身的銷售網點直接銷售給城鄉(xiāng)居民，有效地降低了農副產品流通成本，凸顯供銷合作社農產品市場的公益性作用。供銷合作社農產品批發(fā)市場憑借其更好、更充分地發(fā)揮其公益性的基礎和條件， 可承擔穩(wěn)定市場、保證供應、控制物價、便民服務等社會責任。

農產品批發(fā)市場的演進模式問題

入場交易者與市場建設者兩者關系的變化是劃分市場不同階段的重要標志。

作為現在農產品流通重要節(jié)點，農產品批發(fā)市場都有一個發(fā)生、發(fā)展和演進的過程。市場是入場交易者與市場建設者兩個方面的矛盾統(tǒng)一體。這個矛盾的運動成為農產品批發(fā)市場發(fā)生、發(fā)展和變化的根據，兩者關系的變化也是市場不同階段劃分的重要標志。農產品批發(fā)市場一般經過四個階段：

招商投入、營造規(guī)模階段。無論是新建市場還是對初級市場的升級改造，必須進行先期投入，增加各種相關設施設備及服務人員等。在這一階段，吸引客商、盡快形成交易規(guī)模是市場經營活動的主要內容。市場投資回收期的長短，取決于市場招商的進度和交易者入場交易的規(guī)模和效率。

博弈加劇、盈虧波動階段。作為“第三方”的市場經營者，存在著與交易雙方的博弈。在一個比較長的時期內，其收益可能會在盈虧平衡點上下波動。因為這一時期的投入陸續(xù)到位，市場對于交易雙方的吸引力逐漸達到設計和規(guī)劃水平，但市場之間的競爭、經銷商之間的競爭、采購者之間的競爭、經銷商與采購者之間的競爭，以及諸多非市場因素，都會對市場經營產生波動性影響。只有盈利水平超過盈虧平衡點達到一定幅度，盈利積累達到一定的規(guī)模時，市場才有可能承受和從容應對這種波動。

效率上升、效益徘徊階段。這一階段主要特點是市場正常運行，在沒有重大自然的或社會的突發(fā)事件影響的情況下，市場的規(guī)模和效益維持在一定的水平上。當新的交易者入市與舊的交易者的出市，兩者的規(guī)模、數量和頻率大致相當時，市場就呈現出效益徘徊的局面。如果市場對“交易環(huán)境”的供給繼續(xù)增加，達到“飽和狀態(tài)”或“超飽和狀態(tài)”時，產生了“功能過?！?，其效益只能處于停滯或下降狀態(tài)。這標志著市場發(fā)展的階段性終點和邊界所在。

功能拓展、服務物流階段。現代物流已經發(fā)展到供應鏈管理階段，即把從生產到消費的各個環(huán)節(jié)和方面按照整體效益最大化的原則有機地融合為一個整體，求得流通成本的最小化和流通效益最大化，并使供應鏈的各個環(huán)節(jié)和方面贏得最大效益。農產品批發(fā)市場功能，如果不符合供應鏈商物分離、要素集成等原則要求時，批發(fā)市場有可能因“有場無市”成為“空殼市場”而被廢棄。批發(fā)市場可以而且應該把服務農產品供應鏈的功能加以拓展和升華，成為服務于多家物流企業(yè)物流園區(qū)。

農產品批發(fā)市場與農產品供應鏈關系問題

能夠成為農產品供應鏈節(jié)點的批發(fā)市場成為供應鏈的有機組成部分；而無法成為供應鏈節(jié)點的批發(fā)市場則應將眼光轉向其他方面。

如上所述，從供應鏈管理的視角看，農產品批發(fā)市場不過是農產品供應鏈上的一個節(jié)點。

在我國由計劃經濟向市場經濟過渡階段，由于信息技術落后，商品供求雙方信息匱乏而且信息極不對稱，建設批發(fā)市場是完全必要的。對于以家庭承包為主要經營方式的農業(yè)生產來說，建設批發(fā)市場就等于農產品進入了流通領域；對于消費者特別是對于企業(yè)及集團消費者的采購和選擇來說，批發(fā)市場的作用和效益是歷史性的、不可替代的。

隨著物流業(yè)的發(fā)展，特別是現代信息技術的發(fā)展和廣泛運用，以及拍賣、期貨、網上交易等現代交易方式的興起，集商流和物流為一體的農產品批發(fā)市場，其商流的功能在豐富和更新，其物流的功能卻在大大降低。因為交易可以在市場進行，但貨物交割的空間和流通效益卻并不一定以批發(fā)市場為節(jié)點是最佳。盡管批發(fā)市場大都在強化物流配送功能，但從供應鏈角度看，批發(fā)市場同時又是最佳供應鏈節(jié)點的可能性是存在的，但不是可以人為規(guī)定的。所以，能夠成為農產品供應鏈節(jié)點的批發(fā)市場是幸運的，可以在功能拓展和環(huán)境升級中成為供應鏈的有機組成部分，發(fā)揮應有作用；而那些無法成為供應鏈節(jié)點的批發(fā)市場，則應改弦更張，退出農產品物流領域，謀取在其他方面發(fā)揮作用。

農產品批發(fā)市場與物流園區(qū)的問題

農產品批發(fā)市場是農產品物流園區(qū)的必要準備和重要組成部分，但現階段后者并不能完全代替前者。

供應鏈管理條件下的農產品批發(fā)市場，如果不符合商物分離、要素集成等要求，商品不是以最佳方式流向消費者，而是首先流向一個中介者空間而后再轉向消費者。那么，這種商品流向必然增加流通成本，降低流通效率和效益。由此，減少效益的環(huán)節(jié)就必然會被減少或壓縮，而作為批發(fā)市場自身的效益因此走向下降。市場因為物流業(yè)的競爭而走向衰微，走到效益的最后邊界。此時，批發(fā)市場為了尋找新的經濟增長點，自覺不自覺地走向農產品物流園區(qū)的發(fā)展方向。

農產品批發(fā)市場是農產品物流園區(qū)的必要準備和重要組成部分，但是后者并不能完全代替前者。當千家萬戶農業(yè)生產的格局沒有根本性改變時，就仍然需要農批市場進行集散；城鎮(zhèn)的超市還不能成為絕大部分農產品的接收地，超市的生產基地還不足以在時間、空間、品種等方面滿足城鎮(zhèn)千家萬戶的消費需求時，仍然需要農批市場作為重要補充，甚至作為一個時段的主要供貨地；國際間農產品流通還大多由批發(fā)市場承擔；批發(fā)市場還有物流園區(qū)所不具備的價格形成、信息發(fā)布等服務功能。因此，在農產品物流業(yè)充分發(fā)展時期，相當數量的農批市場不僅不會消亡，而且可以作為農產品物流體系的有效節(jié)點而發(fā)揮應有作用。這就是農批市場一部分依舊存在、一部分升級為農產品物流園區(qū)的“分化”必然性。

批發(fā)市場經營者與經銷商的關系問題

批發(fā)市場基本功能是“搭臺”，經銷商才是市場“演戲”的主角。

農產品批發(fā)市場的經營者與農產品經銷商是兩個主體。農產品批發(fā)市場的經營者是為農副產品經銷商服務的，并依靠服務、收取費用。第一，攤位費。作為批發(fā)市場收取類似物業(yè)管理的租金，是場地、庫房、圈棚以及相關設施設備等合理折舊，是對投資的合理補償?；旧鲜欠怯暮臀⒗摹５诙?，交易費。根據交易雙方交易量的大小收取一定的交易費。這種收費易為交易雙方接受，但最終要轉嫁到消費者身上。這是商品流通經過批發(fā)市場環(huán)節(jié)必須增加的成本，是市場形成交易規(guī)模之后最可依托的收益。所謂市場效益，主要是指這部分收益。以上兩項收費是當前大多數市場的收益來源，其他方面的收益，都是基于上述兩個方面進行拓展和深化的。比如，市場內裝卸、搬運，為交易人員提供的多種便利和服務，市場信息的發(fā)布和使用，商品展示及推介，對某些庫存商品進行倉單質押、融資服務等。這些都是作為市場“業(yè)主”和“第三方服務”最基本的收益。這些收益，對于入市交易雙方來說，都沒有商品實體轉移和所有權的讓渡發(fā)生。 批發(fā)市場基本功能是“搭臺”，經銷商才是市場“演戲”的主角。

批發(fā)市場經營者成為交易者的問題

市場經營者應對市場客戶的經營活動起推動作用，其經營活動是市場服務功能的拓展。

市場發(fā)展的基礎是真心實意為客戶服務。所以，“避免與自己的客戶同業(yè)競爭”這是市場經營者行為的一般準則。市場經營者可以成為市場“交易者”的前提是：應當成為對市場客戶的經營活動有推動作用的經營者，但不能成為對客戶經營活動產生競爭和阻礙作用的經營者。市場經營者的任何經營活動都應讓客戶感到增加了而不是減少了“發(fā)財”的希望。這種經營應是市場服務功能的拓展，成為市場服務環(huán)境的升級和優(yōu)化。在這個前提下，市場可以積極創(chuàng)造條件，以資本投入的方式組建農產品物流（配送）和加工企業(yè)，以完全獨立法人的資格運營。這個公司不應是市場的一個部門，而是以資本作紐帶與市場相聯系的企業(yè)，在市場中與其他客戶是平等的交易者。市場應當以這種形式進入市場交易領域，開辟新的利潤來源。

農產品批發(fā)市場與發(fā)展冷鏈物流問題

一定要因場制宜，充分考慮農產品低價特性對發(fā)展冷鏈物流的限制等實際問題。

建設好農產品批發(fā)市場的冷鏈環(huán)節(jié)，對建設完善社會冷鏈物流系統(tǒng)和批發(fā)市場自身的升級改造，都有重要意義。一定要因場制宜，首先，要分清該市場的性質是產地市場、銷地市場、集散地市場，還是復合型市場，不同的市場對冷庫的要求也不同；其次是要考慮該市場的吞吐規(guī)模，要按量設庫；再次是要根據該市場的資金實力，因需規(guī)劃，量力而為，要從發(fā)展和實力兩方面，算好投入產出賬，適用為要。

一般說來，農產品批發(fā)市場發(fā)展農產品物流（包括冷鏈物流），應注意兩個基本問題：一是物品價值對于物流渠道成本的規(guī)定性。農產品市場價格的低價特性從根本上限制了農產品物流渠道的資金投入規(guī)模。農產品物流競爭的獨特情形是：相互之間并不都是技術含量和運作效率的較量，而更重要的是低價策略和方法的抗衡。所以，冷鏈物流設施等只是適用于價值較高、保質保鮮要求較高的農副產品，并不適用于所有農產品。相反，在能夠保證滿足從產地到銷地的及時性和保鮮性要求的前提下，經過的環(huán)節(jié)越少越好、成本越低越好。二是物品物權對于物流渠道規(guī)劃的支配性。對于不擁有物權的農批市場來說，組建物流（配送）等經營性公司的前提條件是市場擁有足夠的物流需求，必須擁有包括物流服務質量和價格等方面的優(yōu)勢，還要考慮規(guī)避與市場客戶的競爭。還應當指出，批發(fā)市場升級改造并不必定包括組建物流（配送）公司；客戶發(fā)展農產品物流的效益也不能作為農批市場經營的實際業(yè)績。

農產品批發(fā)市場與農民專業(yè)合作社問題

“農批對接”流通模式在提高農民組織化、推進生產標準化等方面發(fā)揮積極作用，并有待向更高級演進。

近年來，供銷合作社系統(tǒng)積極推進農產品“產銷對接”，而農產品批發(fā)市場與農民專業(yè)合作社之間進行的“農批對接”就是“產銷對接”的一種形式?！稗r批對接”這種產銷直面的流通模式，能夠大大提高農民的組織化程度，引導農民發(fā)展標準化生產基地，促進農民增收，有利于推進農產品品牌化經營，是解決長期以來困擾中國農業(yè)的“賣難”及質量安全問題的一劑良藥。截至2010年底，全國供銷合作社系統(tǒng)共組織農民興辦各類專業(yè)合作社6萬多家，入社農戶1000多萬戶，幫助農民實現收入700多億元。

“農批對接”作為發(fā)展農產品供應鏈的多種過渡形式之一，其成果和作用是應該肯定的，我們相信它會不斷向更高級演進，其積極意義也會隨之升華。

農產品批發(fā)市場發(fā)展趨勢問題

打造兼顧生產者、經營者、消費者和社會監(jiān)督者多方利益的農產品供應鏈是解決農產品市場問題根本出路。

打造兼顧生產者、經營者、消費者和社會監(jiān)督者（政府）多方利益的農產品供應鏈是當務之急，是解決農產品市場問題根本出路。兼顧生產者、經營者、消費者的利益，必須以市場為基礎，使得在供應鏈整體利益最大化的基礎上各得其所；兼顧社會監(jiān)督者的利益，就是要求以最小的行政成本獲得最佳的社會效益。因此，能夠擔負起社會責任、又能夠有效兼顧農產品產、經、銷各方利益，并能用經濟手段有效構建并運行農產品供應鏈的企業(yè)和組織，是解決農產品市場問題的中堅力量。

眾多的產地市場與眾多銷地市場“一對多”跨越時空的對接，是農產品流通的基本形式。大多數農產品生產的季節(jié)性、局部性與農產品消費的常年性、全局性，決定了農產品供應鏈在時間和空間上的變動性。這一點，是農產品供應鏈區(qū)別于工業(yè)加工品供應鏈最突出的特征。對于農產品供應鏈而言，把農產品在合適的時間、以合適的方式、到達合適的地點、以合適的品種和結構、合適的價格、供給給合適的消費者——這是農產品供應鏈的本質要求。也是農產品現代購銷網絡的最高追求。

在這方面，供銷合作社應當有所作為，也是可以有所作為的。

（作者系中華合作時報社記者，本文系“農產品物流和農產品現代購銷網絡研究”課題組研究成果)