文/周一珉 譚艷平

浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長態(tài)勢
——一季度浙江經(jīng)濟(jì)形勢分析

文/周一珉 譚艷平

一季度，浙江經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)延續(xù)了去年以來平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，景氣指標(biāo)依然處于較好區(qū)間，但當(dāng)前國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜，投資消費(fèi)增長后勁不足，物價(jià)高位運(yùn)行、要素制約加劇等問題對企業(yè)經(jīng)營壓力日益顯現(xiàn)

一 季度，浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，總體呈現(xiàn)由快速回升向好

向平穩(wěn)適度增長轉(zhuǎn)變趨勢，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。展望下一階段，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不確定性因素依然較多，物價(jià)高位運(yùn)行、要素制約加劇等問題對企業(yè)經(jīng)營壓力日益顯現(xiàn)，投資消費(fèi)增長后勁不足，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體特征

今年以來，浙江經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)延續(xù)了去年以來平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，景氣指標(biāo)依然處于較好區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和速度進(jìn)一步提高。具體看：

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。一季度，浙江G D P增速預(yù)計(jì)將達(dá)到1 0.4%，高于全國平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)；全省規(guī)模以上工業(yè)增加值為2 2 8 2.5億元，同比增長1 2.9%；出口總額4 6 6.5億美元，增長2 4.2%，其中1月出口1 9 2.5億美元，月度出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。一季度，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入9 4 6.4億元，同比增長3 1.2%；1-2月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長4 0%，繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。先行指標(biāo)穩(wěn)中趨降，同時(shí)一季度企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)信心指數(shù)等先行指標(biāo)較四季度略有回落，但依然位于較為景氣的區(qū)間。從主要指標(biāo)走勢看，在基數(shù)效應(yīng)減弱和宏觀調(diào)控等因素共同作用下，浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行自去年一季度達(dá)到本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整周期高點(diǎn)以后，逐漸由快速回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變。

結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展明顯。隨著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一系列政策措施效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。一季度，裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比分別增長1 4.6%和1 4.8%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)1.7和1.9個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到3 2.4%和2 3.9%。八大耗能行業(yè)同比增長1 2.7%，增速低于規(guī)模以上工業(yè)0.2個(gè)百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新力度明顯加大。一季度，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值2 2 9 2.7億元，同比增長3 5.7%，對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)2 5.7%，拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.5個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到1 9.8%，較去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)自主創(chuàng)新意愿穩(wěn)步提升。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。民間投資和三產(chǎn)投資依然是穩(wěn)定投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要動力。一季度，民間投資1 4 2 7.4億元，同比增長3 4.4%，比重較去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)投資1 4 2 6.4億元，同比增長3 2.7%，高于固定資產(chǎn)投資平均增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，比重達(dá)到5 9.1%。

民生投入力度加大。一季度，全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出7 4 5.2億元，同比增長2 7.5%。其中，社會保障和就業(yè)、住房保障、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、公共安全支出分別增長 6 4.1%、8 3.7%、3 8.9%、3 6.1%、2 8.3%、2 3.9%和2 2.7%。截止到3月份，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)2 2.8萬人，完成全年目標(biāo)的3 2.6%，全省企業(yè)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)參保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民增收基礎(chǔ)得到鞏固，最新調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過上海位列全國首位。一季度，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為9 9 7 4元，同比增長1 3%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5 1 5 1元，同比增長1 4.9%，扣除價(jià)格因素后分別實(shí)際增長7.4%、9.3%，依然保持較快增長。

需要重點(diǎn)關(guān)注的問題

當(dāng)前國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束增強(qiáng)，浙江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行仍面臨多重挑戰(zhàn)。

——投資、消費(fèi)增長后勁不足。一季度，全省固定資產(chǎn)投資同比增速達(dá)到2 9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長1 8%，比去年同期回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。從投資的行業(yè)分布看，浙江省對房地產(chǎn)投資的依賴程度過高。房地產(chǎn)開發(fā)投資在三產(chǎn)投資中占5 0%，且占全部投資的比重達(dá)到3 0%，增速高達(dá)4 3.3%，成為拉動投資增長的主要因素。隨著房地產(chǎn)調(diào)控力度的加大，一季度浙江商品房銷售面積同比下降5.5%，比去年同期下降3 6.6個(gè)百分點(diǎn)。一般而言在住房銷售面積出現(xiàn)調(diào)整的6個(gè)月后，房地產(chǎn)開發(fā)投資會出現(xiàn)明顯降速。盡管今年各級政府將加大保障性住房建設(shè)力度，但由于其所占比重較小，預(yù)計(jì)難以彌補(bǔ)商品房開發(fā)投資下降的缺口。另一方面，由于成本高企、“用工荒”加劇，企業(yè)對制造業(yè)投資的熱情不高，制造業(yè)投資增速大大低于房地產(chǎn)投資。此外，1-2月新開工項(xiàng)目數(shù)量減少2 1 6個(gè)，對浙江后續(xù)投資存在一定影響，未來投資增速放緩的可能性較大。

消費(fèi)方面，一季度全省社會消費(fèi)品零售總額同比增長1 6.1%，比去年同期和全年分別回落2.7和2.9個(gè)百分點(diǎn)，扣除商品零售價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長1 1%。消費(fèi)增速回落的主要原因在于耐用消費(fèi)品增速放緩。一方面，由于汽車購置稅減免等刺激性政策退出以及2 0 1 0年汽車銷量大增提前透支了今年的部分消費(fèi)，汽車銷售增速明顯下滑。一季度汽車零售額同比增長1 5.7%，增速比去年同期大幅回落3 0.9個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，房地產(chǎn)調(diào)控力度加強(qiáng)對商品房銷售沖擊較大，住宅銷量顯著下滑，進(jìn)而影響家電、建材等相關(guān)商品的銷售。現(xiàn)階段，由于物價(jià)大幅上漲以及房地產(chǎn)價(jià)格仍在高位，而城鄉(xiāng)居民收入一段時(shí)期內(nèi)難以大幅提高，居民消費(fèi)意愿和能力不足，新的消費(fèi)熱點(diǎn)短期內(nèi)難以形成，消費(fèi)后勁值得關(guān)注。

——短期內(nèi)通脹壓力仍在高位。去年四季度以來，浙江C P I呈現(xiàn)高位運(yùn)行的態(tài)勢，通脹預(yù)期有所增強(qiáng)。一季度，全省居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲5.2%，高出全國水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中3月份上漲5.3%，已連續(xù)6個(gè)月漲幅超過4%。當(dāng)前物價(jià)處于高位，食品和居住價(jià)格上漲是首要因素。受氣候、季節(jié)性等因素影響，一季度食品價(jià)格上漲1 1%；居住類價(jià)格漲幅達(dá)到7.3%，高出全國0.8個(gè)百分點(diǎn)，且浙江C P I構(gòu)成中居住類權(quán)重高于全國，對C P I有較大推高作用。翹尾因素影響加大也是導(dǎo)致C P I偏高的重要原因。2 0 1 1年一季度浙江翹尾因素影響高達(dá)3.2個(gè)百分點(diǎn)，居全年最高水平。一季度浙江工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)和工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)同比分別上漲6.4%和1 0.1%，兩者剪刀差為3.7個(gè)百分點(diǎn)，較去年四季度縮小0.9個(gè)百分點(diǎn)，表明上游產(chǎn)品漲價(jià)正加快向中下游傳導(dǎo)。

短期內(nèi)物價(jià)上漲壓力依然較大。從新漲價(jià)因素看，一方面美國量化寬松的貨幣政策以及中東、北非等產(chǎn)油國政治動蕩，導(dǎo)致國際原油、大宗商品價(jià)格不斷攀升，國際原油價(jià)格已經(jīng)超過1 1 0美元/桶，期銅價(jià)格也達(dá)到1萬美元/噸的歷史新高，我國購進(jìn)價(jià)格指數(shù)和大宗進(jìn)口商品價(jià)格持續(xù)上漲，輸入性通脹壓力加大。另一方面，國內(nèi)外自然災(zāi)害、極端天氣有可能繼續(xù)影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格短期內(nèi)仍將高位運(yùn)行。預(yù)計(jì)短期內(nèi)物價(jià)上漲壓力居高難下。

——要素制約加劇，企業(yè)經(jīng)營難度增大。近兩年，在外部環(huán)境的“倒逼”之下，浙江企業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級的步伐，但長期來形成的粗放型增長方式短期內(nèi)仍難改觀。隨著物價(jià)上漲、宏觀政策緊縮、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大以及人民幣升值壓力加大，浙江企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨的要素制約加劇，經(jīng)營難度顯著增加。一是原材料和用工成本大幅上漲。有9 3.4%的被調(diào)查企業(yè)反映成本上升壓力較大，能源、原材料漲價(jià)和用工成本增加是推動成本上升最主要的原因。一季度，浙江工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲1 0.1%，其中化工原料和紡織原料類漲幅居首，均達(dá)到1 4.0%。二是用工緊張現(xiàn)象加劇。7 1.9%的企業(yè)反映存在用工緊張問題，高出去年同期1 4.8個(gè)百分點(diǎn)，其中傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)缺口較大；從崗位需求看，6 7.8%的企業(yè)反映熟練工人和技術(shù)工人缺口最大，供需矛盾較為突出。由于中西部地區(qū)加快發(fā)展，加上浙江省內(nèi)生活成本高企、工資待遇相對缺乏競爭力，外來務(wù)工人員持續(xù)減少，而通過技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整提升企業(yè)競爭力需要一個(gè)較長過程，因此結(jié)構(gòu)性用工矛盾將是勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨長期制約。三是融資難問題更加突出。為了“防通脹”，今年以來央行貨幣政策操作明顯偏緊，銀行可貸資金縮減，企業(yè)融資成本上漲，信貸資金供需矛盾更加突出。一季度浙江金融機(jī)構(gòu)新增貸款2 0 6 1.7億元，同比少增8 4 7.6億元。調(diào)查顯示，7 2.3%的企業(yè)認(rèn)為融資緊張或存在一定壓力，其中，中小企業(yè)對民間借貸的依賴度相對較高，選擇民間借貸為企業(yè)主要融資渠道的達(dá)到1 7.8%，高于平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)前貨幣政策逐漸趨緊的背景下，需密切關(guān)注融資緊張對企業(yè)生產(chǎn)的影響以及民間借貸比重上升后的金融風(fēng)險(xiǎn)。

從國際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)尚未進(jìn)入穩(wěn)步增長的良性循環(huán)；從國內(nèi)環(huán)境看，當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題更加突出，貨幣政策呈現(xiàn)“穩(wěn)中趨緊”跡象，產(chǎn)業(yè)政策繼續(xù)突出轉(zhuǎn)型導(dǎo)向。筆者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不發(fā)生重大變化的前提下，今年浙江經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，但增速較“十一五”時(shí)期將有所放緩。浙江必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，著力構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，為“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測處）