高 偉,聶 銳,張 燚,張 磊
(中國礦業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,江蘇 徐州 221116)
我國區(qū)域協(xié)調(diào)存在的突出問題是:發(fā)達(dá)區(qū)域與欠發(fā)達(dá)區(qū)域間基本是產(chǎn)業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”關(guān)系,且轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)存在顯著的“無根性”;發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)業(yè)也多處于全球價(jià)值鏈低端,無力惠及欠發(fā)達(dá)區(qū)域,同時(shí)欠發(fā)達(dá)區(qū)域由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、吸收能力和融資能力等限制,不容易接收發(fā)達(dá)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)溢出和轉(zhuǎn)移擴(kuò)散;產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在技術(shù)低下所產(chǎn)生的“低門檻”效應(yīng),導(dǎo)致區(qū)際產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和“逐底競爭”。這些問題導(dǎo)致我國區(qū)域梯度差距特征明顯且不斷擴(kuò)大,發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)業(yè)處于國際分工的價(jià)值鏈低端,欠發(fā)達(dá)區(qū)域則又處于發(fā)達(dá)區(qū)域的價(jià)值鏈低端,國家產(chǎn)業(yè)總體無法最終實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)于我國區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)問題,早期觀點(diǎn)認(rèn)為區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑。然而,盡管多年來我國一直實(shí)行東部向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、振興東北老工業(yè)基地等協(xié)調(diào)政策,區(qū)域間發(fā)展差距還是在持續(xù)擴(kuò)大。其原因與東部沿海地區(qū)處于“世界加工廠”地位,同時(shí)中西部處于“原材料和勞動(dòng)力供應(yīng)基地”地位的區(qū)際產(chǎn)業(yè)分工體系有關(guān)。進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移案例,可以發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)區(qū)域向欠發(fā)達(dá)區(qū)域轉(zhuǎn)移的多屬于加工制造環(huán)節(jié),而附加值較高的研發(fā)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)并沒有轉(zhuǎn)移,這反而強(qiáng)化了欠發(fā)達(dá)區(qū)域的純粹“原材料基地”地位。同時(shí)這種基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)際產(chǎn)業(yè)關(guān)系是不穩(wěn)定的,尤其在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)成本持續(xù)上升時(shí),企業(yè)就會(huì)考慮向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移,很難與本土企業(yè)形成網(wǎng)絡(luò)嵌入關(guān)系,“無根性”明顯,因此難以形成區(qū)際協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)際上,我國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題,已經(jīng)不同于一般意義上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,不但具有產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和知識(shí)鏈等維度[1],還具有區(qū)域間和企業(yè)間關(guān)系治理的維度,在全球化背景下還具有GVC網(wǎng)絡(luò)嵌入維度。研究區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)升級(jí),需要揚(yáng)棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論,超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式限制,追求系統(tǒng)整合和帕累托效應(yīng),注重國內(nèi)市場培育、技術(shù)趕超和區(qū)域整合與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),利用區(qū)域的異質(zhì)性和產(chǎn)業(yè)鏈零碎性特征,形成區(qū)域整合能力和國家產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)效率。劉志彪(2008)[2]等提出在東部沿海地區(qū)已有的價(jià)值鏈基礎(chǔ)上,延伸和發(fā)展國內(nèi)價(jià)值鏈,建立起“國家價(jià)值鏈”體系。而構(gòu)建“國家價(jià)值鏈”體系的關(guān)健,在于能不能使區(qū)際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式,從線性生產(chǎn)工序、生產(chǎn)工藝分工,演變?yōu)槠矫嫔踔亮Ⅲw網(wǎng)絡(luò)功能分工,形成構(gòu)建以本土企業(yè)為主體、區(qū)際要素均衡流動(dòng)與GVC并行且相對(duì)獨(dú)立的區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。通過構(gòu)建區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),可以實(shí)現(xiàn)區(qū)城經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng),培養(yǎng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能力,最終實(shí)現(xiàn)與GVC的均衡對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成國際競爭力。典型的例子是“亞洲四小龍”創(chuàng)建國際制造業(yè)品牌的過程[3]。
區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的研究需要由觀念傳播、概念詮釋向理論體系建構(gòu)階段轉(zhuǎn)變。由此,本文從區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的提出和認(rèn)識(shí)總結(jié)出研究的內(nèi)涵,從區(qū)域協(xié)調(diào)、集群的跨區(qū)域發(fā)展和全球價(jià)值鏈相關(guān)理論三個(gè)方面歸納研究的理論視角,從產(chǎn)業(yè)組織研究方法、投入產(chǎn)出表的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析、網(wǎng)絡(luò)分析方法等方面總結(jié)研究方法及進(jìn)展,最后總結(jié)研究的進(jìn)展和展望。
國外學(xué)者早就提出了通過分析區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來研究區(qū)域發(fā)展的思路。Dicken(1976)[4]研究了跨區(qū)域企業(yè)的地理空間和控制能力之間關(guān)系,認(rèn)為控制效果與被控企業(yè)的空間位置關(guān)系很強(qiáng),因此企業(yè)的地理空間不僅影響其控制地位,而且影響了其結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品生產(chǎn)特征整體的動(dòng)態(tài)變化。Massey(1979)[5]則認(rèn)為,區(qū)域不均衡并不僅僅是由自然因素造成的,更多是由區(qū)域間生產(chǎn)能力和區(qū)域政策差異,以及由此造成的勞動(dòng)力、資源等要素流動(dòng)造成的綜合結(jié)果。Massey和 Doreen(1984)[6]進(jìn)一步指出,區(qū)域的發(fā)展應(yīng)該基于區(qū)域之間的上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系和投資關(guān)系,形成“空間的分工”。顯然,這些研究都認(rèn)為區(qū)際合作影響了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和演化,但是對(duì)于如何調(diào)控區(qū)際產(chǎn)業(yè)關(guān)系卻沒有提出明確的建議或措施。
進(jìn)入1990s之后,區(qū)際聯(lián)系的研究視角或多或少被區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中處于主流地位的“新區(qū)域主義”所忽視,這一時(shí)期的研究多集中在產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚即產(chǎn)業(yè)集群方面。一些學(xué)者通過對(duì)硅谷和“第三意大利”等區(qū)域進(jìn)行的案例研究,認(rèn)為區(qū)域政策以及區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)間關(guān)系是影響區(qū)域發(fā)展的主要因素。比如 Scott,Storper(2003)[7]認(rèn)為欠發(fā)達(dá)國家(或區(qū)域)應(yīng)該采取非均衡發(fā)展政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚,核心區(qū)域先發(fā)展起來,帶動(dòng)外圍區(qū)域發(fā)展,至于這種非均衡發(fā)展政策可能產(chǎn)生的區(qū)域間差距過大問題,他們認(rèn)為這是一種必然現(xiàn)象,只要采取適當(dāng)?shù)恼叽胧?,就可以把這種差距限制在一定的范圍之內(nèi)。Scott,Allen J.(2006)[8]進(jìn)一步認(rèn)為,非均衡發(fā)展模式不但對(duì)于發(fā)展中國家和區(qū)域適應(yīng),而且對(duì)于發(fā)達(dá)國家也是適應(yīng)。近年來,隨著全球化的進(jìn)一步深入,一些學(xué)者又開始將研究視角從區(qū)域內(nèi)企業(yè)的協(xié)作和信任關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,Coe等(2008)[9]認(rèn)為更應(yīng)該關(guān)注欠發(fā)達(dá)區(qū)域如何與全球價(jià)值網(wǎng)絡(luò)建立鏈接關(guān)系,充分發(fā)揮區(qū)域的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
區(qū)域視角的新區(qū)域主義和網(wǎng)絡(luò)視角的全球化研究都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈主體間的互動(dòng)是提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的核心內(nèi)容,但是前者強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)部如產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、機(jī)構(gòu)等互動(dòng)的重要性,而后者則強(qiáng)調(diào)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)主體間互動(dòng)的重要性,這體現(xiàn)了區(qū)域研究的二分法。因此,Dicken(2005)[10]指出,需要構(gòu)建一個(gè)涵蓋相關(guān)主體、力量和空間維度的可拓展的研究框架,在區(qū)域內(nèi)部-全球化網(wǎng)絡(luò)的二分法之間建立一座橋梁。
許多學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的概念、主體、驅(qū)動(dòng)力和效應(yīng)等進(jìn)行了探索性研究,取得了豐碩的研究成果。聶銳(2008)[11]認(rèn)為是以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ),位于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)或不同環(huán)節(jié)的企業(yè)之間為了降低交易費(fèi)用,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)協(xié)作活動(dòng);呂濤(2007)[12]認(rèn)為其本身是一種互利行為,政策對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)有重要影響;劉寧寧(2008)[13]等認(rèn)為是指產(chǎn)業(yè)之間相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、聯(lián)合發(fā)展,并可以分為單個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和多個(gè)區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。關(guān)于聯(lián)動(dòng)的主體,呂濤(2007)認(rèn)為最終還是表現(xiàn)為企業(yè)之間的合作,或企業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)作,只有企業(yè)自主的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)行為才是深入、穩(wěn)定和長久的;王紅霞(2007)[14]則認(rèn)為與產(chǎn)業(yè)集聚的微觀主體推動(dòng)不同,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)一般是在地方政府直接政策的推動(dòng)下進(jìn)行的。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)研究比較豐富,存在的分歧也較多,這主要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)究竟是正效應(yīng)還是負(fù)效應(yīng)。林蘭(2010)[15]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)會(huì)產(chǎn)生資金、(普通)勞動(dòng)力、人才、技術(shù)等由欠發(fā)達(dá)地區(qū)向較發(fā)達(dá)地區(qū)高速集聚的效應(yīng),地區(qū)極化過程迅速;郭明杉(2007)[16]認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生優(yōu)化資源配置、規(guī)模利益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、刺激投資、加速成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展等動(dòng)態(tài)長遠(yuǎn)的積極效應(yīng);陳紅兒(2002)[17]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的區(qū)際布局是發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要途徑,是欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起動(dòng)與發(fā)展的良好契機(jī),也區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換的可行方略;聶華林(2000)認(rèn)為東部向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)提供了契機(jī),有利于提高中西部產(chǎn)業(yè)的科技總水平和形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于緩解西部產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象[18]。但是也有學(xué)者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)的區(qū)際重新布局在短期內(nèi)會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)移入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但就長期而言,由于欠發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差和吸收能力較弱,存在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)差,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的交流較少,對(duì)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)溢出效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)不明顯,不一定真正嵌入或植根于當(dāng)?shù)兀哂休^大的流動(dòng)性[19]。一旦當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件發(fā)生變化,這些企業(yè)又會(huì)整體性遷移,可能會(huì)造成當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的空心化,當(dāng)前一些臺(tái)資企業(yè)從珠三角轉(zhuǎn)移到內(nèi)地的現(xiàn)象[20],已經(jīng)說明了這一問題。
從以上分析可見,眾多學(xué)者從宏觀、中觀和微觀層面,從聯(lián)動(dòng)的主體、效應(yīng)和影響因素等多個(gè)方面,逐漸形成了區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的理論體系。當(dāng)然,這一理論體系研究還有待進(jìn)一步完善,這體現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)主體的界定比較模糊,其主體是政府還是企業(yè),或者其他機(jī)構(gòu);二是對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式的分類不是很明確,具體如何分類,依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)分類;三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的驅(qū)動(dòng)因素沒有很好確定,聯(lián)動(dòng)主體為何要進(jìn)行區(qū)際聯(lián)動(dòng),原因有哪些;四是區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)受哪些因素影響,如何調(diào)控從而產(chǎn)生正向的帕累托效應(yīng)。
區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的研究視角涉及到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論、區(qū)域產(chǎn)業(yè)與外部聯(lián)系理論和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈與GVC對(duì)接的理論,下面從這幾個(gè)方面進(jìn)行梳理。
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的程度加深,合作范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,其中,影響較大的有“長三角”、“泛珠三角”、“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈”、“成渝”和“長株潭”等區(qū)域的研究,但諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展緩慢。關(guān)于區(qū)域間協(xié)調(diào)的內(nèi)涵,陶希東(2010)認(rèn)為跨界區(qū)域協(xié)調(diào)包括目標(biāo)與功能定位、利益、思想與行為、重大實(shí)體性互利性、政策與規(guī)章制度等方面的協(xié)調(diào),實(shí)際上是相鄰雙邊或多邊實(shí)體進(jìn)行互動(dòng)、交流、協(xié)商與妥協(xié)的區(qū)域組織化過程,旨在促進(jìn)空間經(jīng)濟(jì)有序化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)的一種手段和方法,主要包括協(xié)商、分工、協(xié)作和仲裁等[21]。關(guān)于區(qū)域不協(xié)調(diào)的根源,林毅夫(2005)[22]認(rèn)為區(qū)域間不協(xié)調(diào)問題的根源在于違背比較優(yōu)勢的發(fā)展模式;卓凱等(2007)[23]認(rèn)為缺乏有效的制度基礎(chǔ),現(xiàn)有行政區(qū)劃的利益剛性使得相互間的利益交換或讓渡很難實(shí)現(xiàn);汪陽紅(2009)[24]認(rèn)為缺乏宏觀層面的總體指導(dǎo)、缺少專門性的法律法規(guī)、制度化建設(shè)程度有待提高、區(qū)域合作的公共服務(wù)體系有待完善。
對(duì)此,許多學(xué)者提出了區(qū)域間協(xié)調(diào)的機(jī)制、模式和對(duì)策。鐘昌標(biāo)(2003)[25]指出為了調(diào)節(jié)區(qū)域間相互合作,政府必須從宏觀層面制定產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策和金融政策。國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司課題組(2007)[26]對(duì)長三角地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中所出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)、過度競爭以及利益補(bǔ)償?shù)葐栴}進(jìn)行了研究,提出創(chuàng)新區(qū)域互動(dòng)機(jī)制、加快建立統(tǒng)一開放的市場體系和政策環(huán)境、積極參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的對(duì)策建議。洪銀興等(2003)[27]、陳建軍(2005)[28]則按照合作主體、結(jié)構(gòu)安排、空間結(jié)構(gòu)和互補(bǔ)關(guān)系等探討了區(qū)域合作模式問題。王霞(2009)[29]借鑒美國區(qū)域協(xié)調(diào)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出我國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持立法先行、管理機(jī)構(gòu)及其職能明確、援助條件明晰,強(qiáng)調(diào)提高落后地區(qū)教育、科研和職業(yè)培訓(xùn)的重要作用。安虎森(2010)[30]基于我國塊狀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),提出需打破不斷強(qiáng)化發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢的循環(huán)累積因果機(jī)制,而要打破這種循環(huán)累積機(jī)制,必須在發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間設(shè)立一定的“政策梯度”。陳秀山(2010)[31]認(rèn)為當(dāng)前必須以區(qū)域利益協(xié)調(diào)為主線,著力發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、區(qū)域差距控制在合理范圍、地區(qū)基本公共服務(wù)均等化、市場一體化、資源有效利用且生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和改善等動(dòng)態(tài)組合。
總之,上述研究都表達(dá)了一個(gè)相似的觀點(diǎn),即通過區(qū)域合作,建立區(qū)域間協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制是解決區(qū)域發(fā)展中的“多元結(jié)構(gòu)”問題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。上述研究和探索,對(duì)于豐富區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵,提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的模式、路徑和政策措施起到了重要作用。但對(duì)區(qū)域合作中微觀要素主體的內(nèi)在激勵(lì)及合作困境等尚缺乏深入研究,其中有些建議措施還存在相互矛盾和對(duì)立現(xiàn)象。
傳統(tǒng)集群的研究多側(cè)重于區(qū)域內(nèi)部的治理,而把區(qū)域與外部的聯(lián)系簡單地看做作是一般的業(yè)務(wù)關(guān)系,或者是貿(mào)易關(guān)系[32]。金融危機(jī)的影響下,集群內(nèi)的企業(yè)轉(zhuǎn)移到它地甚至它國,一些地方的集群正在逐漸衰退或消亡。因此,關(guān)于集群的研究不能再局限于區(qū)域內(nèi)部,研究范圍的拓展不僅包括企業(yè)向其他區(qū)域整體轉(zhuǎn)移以形成新的集群,也包括產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,即不同區(qū)域間的集群銜接問題。Giuliani(2005)[33]強(qiáng)調(diào)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的外部聯(lián)系對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要作用,比如可以生產(chǎn)更好的產(chǎn)品、提高效率和提升到附加值更高的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。Porter(2000)[34]也強(qiáng)調(diào)了集群外部聯(lián)系的重要性,認(rèn)為“集群是促進(jìn)出口和吸引國外投資的重要驅(qū)動(dòng)力。同樣,聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)于中小企業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈來說是至關(guān)重要的,由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、熟練勞動(dòng)力、專業(yè)互補(bǔ)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)[35]。王輯慈(2007)[36-37]認(rèn)為,為了使處于價(jià)值鏈低端的集群升級(jí)為處于價(jià)值鏈高端具有創(chuàng)新能力的集群,需要探尋集群內(nèi)外的非貿(mào)易依賴關(guān)系。朱華晟(2005)[38]認(rèn)為集聚體實(shí)際上跨越了多個(gè)行政地域。阮建青(2010)[39]通過對(duì)浙江省典型產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量升級(jí)過程的案例分析,發(fā)現(xiàn)重大危機(jī)往往會(huì)引發(fā)地方政府和企業(yè)家的集體行動(dòng),合適的行動(dòng)會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量的升級(jí),但是尚未深入探討危機(jī)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量升級(jí)的內(nèi)在機(jī)理。
集群與外部供應(yīng)商特別是龍頭企業(yè)(leaderfirms)聯(lián)系的意義也逐漸得到學(xué)者的關(guān)注[40-42]。研究集中在當(dāng)?shù)丶号c全球買家(Schmitz and Knorringa 2000),以及當(dāng)?shù)丶汉腿騼r(jià)值鏈[43],與國外買家的聯(lián)系紐帶通常決定集群升級(jí)的模式、面臨的潛在挑戰(zhàn),以及當(dāng)?shù)丶旱难莼?。全球價(jià)值鏈模型勾畫出全球分散生產(chǎn)商和全球買家之間的復(fù)雜聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)了龍頭企業(yè)(leaderfirms)在協(xié)調(diào)全球生產(chǎn)和營銷中的支配角色,因此對(duì)區(qū)域主體具有重要影響[44-45]。龍頭企業(yè)(leaderfirms)在供應(yīng)商關(guān)系中具有很多不對(duì)稱權(quán)利,比如決定生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、在哪里生產(chǎn)、在何種條件下生產(chǎn),一般是通過交易成本來研究這種支配模式,企業(yè)間聯(lián)系紐帶的治理模式。減少組織鏈的成本,分散協(xié)作,以及選擇供應(yīng)商,解決專用型資產(chǎn),是龍頭企業(yè)(leaderfirms)主要解決的問題。Krugman和 Venables(1996)[46],以及 Fujita 和 Thisse(2002)[47]等提出的新經(jīng)濟(jì)地理理論(NEG),在模型中加入了壟斷競爭和報(bào)酬遞增的條件,這為解釋區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和跨區(qū)域發(fā)展問題提供了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。
這些研究并沒有回答產(chǎn)業(yè)集群之間如何協(xié)調(diào),也沒有解決產(chǎn)業(yè)集群在全球化條件下是如何組織和運(yùn)作的問題。對(duì)于我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域之間的關(guān)系協(xié)調(diào)來說,區(qū)際產(chǎn)業(yè)的整合和協(xié)調(diào)的模式、路徑和調(diào)控機(jī)制可能比集聚和區(qū)位問題更加重要。
改革開放初期我國定位于“GVC低端”的增長戰(zhàn)略,實(shí)踐證明是具有高度成效的,逐步形成了經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。但這種發(fā)展模式產(chǎn)生的“低端鎖定”和“弱化地區(qū)間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系”的負(fù)面效應(yīng)也是明顯的。相反,那些起初以定位于GVC低端后來卻轉(zhuǎn)型為并行地構(gòu)建根植于國內(nèi)價(jià)值鏈(National Value Chain)體系的后進(jìn)國家和地區(qū)的企業(yè),卻出現(xiàn)了逐步的產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成了一定的國際競爭力。因此,全球價(jià)值鏈理論也是研究區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的一個(gè)視角),我國擁有巨大本土市場且消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于高級(jí)化階段,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)價(jià)值鏈和GVC協(xié)調(diào),是全球化條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最重要的問題和戰(zhàn)略(劉志彪,2009)。
Gereffi等(1994)提出GCC是研究全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)是如何聯(lián)系,完整的產(chǎn)業(yè)鏈主體有哪些,如何勾勒出這些主體之間的關(guān)系[48-49],強(qiáng)調(diào)全球購買者(主要是零售商和品牌營銷商)在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)和分銷網(wǎng)絡(luò)中,如何發(fā)揮生產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng),但是沒有深入揭示網(wǎng)絡(luò)各種不同的結(jié)構(gòu)模式。Gereffi(2001)[50]根據(jù)GCC理論和實(shí)證研究結(jié)論,提出了GVC 框架,Domanski(2005)[51]進(jìn)一步指出GVC的供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)業(yè)鏈治理、集群和邊界等內(nèi)容,涵蓋價(jià)值附加鏈和全球化的分散生產(chǎn),處于全球價(jià)值鏈上的企業(yè)從設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷、出售、消費(fèi)、售后服務(wù),到最后循環(huán)利用等各種增值活動(dòng),涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的組織及其利潤分配關(guān)系,不同知識(shí)背景的主體內(nèi)部、以及主體之間的治理結(jié)構(gòu)。Gereffi(2005)[52]按照鏈中主體之間的協(xié)調(diào)和力量不對(duì)稱程度從低到高依次排列為:市場、模塊網(wǎng)絡(luò),關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、資本網(wǎng)絡(luò)和層級(jí)制,用交易的復(fù)雜程度、用標(biāo)準(zhǔn)化契約來降低交易成本的程度(對(duì)交易的標(biāo)準(zhǔn)化能力)和供應(yīng)商能力等三個(gè)變量來解釋五種價(jià)值鏈治理方式。
Coe(2004)[53]綜合了 GCC、GVC 和主體網(wǎng)絡(luò)理論(ANT),基于權(quán)利、價(jià)值和嵌入的交互概念,提出GPN(global production networks)方法。這種方法產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)地理的研究中,研究全球范圍內(nèi),通過產(chǎn)品和服務(wù)連接起來相互聯(lián)系的企業(yè)和非企業(yè)組織形成的生產(chǎn)、營銷和消費(fèi)的基本結(jié)構(gòu)和關(guān)系,目的是揭示跨國生產(chǎn)系統(tǒng)的多主體和多種合作形式,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的區(qū)域分散性、制度復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性和全球網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。GPN方法致力于提供一個(gè)包含時(shí)間和空間維度的研究框架,Levy(2007)[54]認(rèn)為 GPNs同時(shí)包含了經(jīng)濟(jì)和政治現(xiàn)象,超越了國家界限的主體、機(jī)構(gòu)和規(guī)則組成的連接關(guān)系,包括主體間的互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形成和演化、治理結(jié)構(gòu)、正式的制度規(guī)則、以及非正式的規(guī)則等,是一種單獨(dú)的組織形式,而不僅僅是Gereffi and Kaplinsky(2001)所認(rèn)為的是介于市場和企業(yè)之間的混合組織形式。GPNs也是社會(huì)和文化現(xiàn)象,GPN的結(jié)構(gòu)和特征也受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的影響,尤其是技術(shù)水平的影響。Daniel(2009)[55]分析了臺(tái)灣PC產(chǎn)業(yè)在蘇州和東莞的投資,通過實(shí)證研究表明了兩個(gè)觀點(diǎn):第一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間治理模式具有很大的不同,因此不贊成僅僅從行業(yè)來對(duì)治理方式進(jìn)簡單分類;第二,通過對(duì)蘇州和東莞的比較,證明即使在單一的生產(chǎn)系統(tǒng)中,GNP和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的耦合之間也存在地理的差異,地理和區(qū)域的復(fù)雜性對(duì)于分析GPNs具有至關(guān)重要的作用。Hansen(2008)[56]研究了兩個(gè)挪威救生艇公司進(jìn)入我國市場的案例,分別從關(guān)聯(lián)企業(yè)和當(dāng)?shù)馗偁帉?duì)手的視角進(jìn)行了研究,認(rèn)為為了研究跨國公司和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系,需要深入探討跨國公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)互動(dòng)和相互依賴的具體多邊網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,并提出了一個(gè)本地企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的過程模型。
GCC和GVC框架涵蓋了多維的地理空間,尤其是提出了全球化的視角,但是空間問題被高度簡化為核心-外圍區(qū)域,而且過于強(qiáng)調(diào)區(qū)域政策等制度因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[57-58]。GCC和 GVC與GPN的比較來看,GCCs、GVCs方法基本上是線性的,而GPNs方法致力于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu);GCCs、GVCs方法主要考慮企業(yè)間的交易關(guān)系,而GPNs方法則強(qiáng)調(diào)多元和異質(zhì)主體,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全球化的關(guān)系;一般認(rèn)為GPN網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)和文化成分比經(jīng)濟(jì)成分更多,這也是GPN框架的優(yōu)點(diǎn)所在,因?yàn)镚PN框架研究的是不同區(qū)域和不同層次的主體(比如國家到地方)[59]。
實(shí)際上,GPN有超越GCC、GVC的意愿,實(shí)際上卻區(qū)別不大,過于強(qiáng)調(diào)競爭,偏離了最初的耦合與共贏思想,還沒有在區(qū)域發(fā)展和全球化之間建立緊密的聯(lián)系。區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)需要分析兩個(gè)因素,即區(qū)域的內(nèi)生增長與區(qū)域間的協(xié)作,需要考慮區(qū)際聯(lián)動(dòng)主體間關(guān)系的復(fù)雜性、不同區(qū)域的地理變量,如何協(xié)調(diào)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)制度,以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和全球范圍的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)之間的互動(dòng)過程,因此可以借鑒GPN網(wǎng)絡(luò)的研究框架,研究區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)鏈銜接問題。融入GVC雖然為我國制造業(yè)帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇,但是也給其進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)升級(jí)設(shè)置了某種可察覺的障礙,并且由于產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系的弱化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展產(chǎn)生不利影響。國內(nèi)價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建既是我國擺脫單一依賴出口導(dǎo)向、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措之一,也是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步一體化的動(dòng)力,這兩者都可以得益于區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的發(fā)展和完善。
關(guān)于區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的研究方法,大致可以概括為區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異分析、基于投入產(chǎn)出表的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)研究三種方法。
我國一些學(xué)者基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的直接驅(qū)動(dòng)力源于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異,因此可以通過建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)度模型,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測量區(qū)域間的結(jié)構(gòu)差異,以此作為區(qū)際產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)度。比如董曉菲(2009)[60]運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度方法分析了東北地區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋產(chǎn)業(yè)與內(nèi)陸腹地各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,探究海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力與海陸產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)造;沈正平(2007)[61]建立了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異模型來測度區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系潛力,并代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)程度;李國平(2001)[62]利用聯(lián)系作用量模型和隸屬度分析深圳與珠江三角洲的其他中心城市的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及其作用范圍,用經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量或稱作空間交互作用量,來衡量區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,分析經(jīng)濟(jì)中心輻射潛能及其強(qiáng)弱的空間變化;車冰清(2009)[63]運(yùn)用三次產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)、區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)合作潛力模型,得出了蘇北、魯南、皖北、豫東四大板塊三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)、灰色關(guān)聯(lián)度。
這些研究實(shí)質(zhì)都是對(duì)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)潛力的測度,聯(lián)動(dòng)潛力的測度是研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的重要方面之一,但并非衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)程度的指標(biāo),區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)程度是指區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)目前的狀態(tài),是轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的聯(lián)動(dòng)潛力,如何測度區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)程度,還需要做更深入的探討和研究。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論最早可以追溯到法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家魁奈用來表明產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易關(guān)系的《經(jīng)濟(jì)表》。Leontief(1941)發(fā)表了《美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)1919—1929》,建立了投入產(chǎn)出模型,并系統(tǒng)地闡述了其原理,形成了把一個(gè)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體系中各部門之間的相互依存關(guān)系系統(tǒng)地?cái)?shù)量化方法。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,目前我國共編制了1987、1990、1992、1995、1997、2000、2002、2005 年度的投入產(chǎn)出表,此外國家信息中心編制了我國第一份8區(qū)域間投入產(chǎn)出表[64],近年來國內(nèi)學(xué)者以我國的投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ),進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的相關(guān)研究:中國投入產(chǎn)出學(xué)會(huì)課題組(2006)[65]利用全國2002年投入產(chǎn)出表測算我國目前的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)現(xiàn)狀及其特點(diǎn),并提出對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。王岳平(2007)[66]利用投入產(chǎn)出分析技術(shù)和全國2002年和1997年投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)分析了國民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)特征;陳安平(2007)以八區(qū)域的產(chǎn)出為變量建立向量自回歸VAR模型,來研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系[67]。彭連清(2008)利用區(qū)域間投入產(chǎn)出表的基本流量數(shù)據(jù)測算了我國八大區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)[68];王德利(2010)[69]基于對(duì)投入產(chǎn)出分析方法的擴(kuò)展運(yùn)用,建立指標(biāo)體系,構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工模型與跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)模型,包括區(qū)域間引力模型、產(chǎn)業(yè)間引力模型、跨區(qū)域各產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)模型,從具體產(chǎn)業(yè)角度探索中國跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與聯(lián)動(dòng)的特征。
在投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)滿足準(zhǔn)確性和時(shí)滯性不是很長的前提下,通過計(jì)算和分析各部門的直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)、影響力程度和影響力系數(shù)、感應(yīng)程度和感應(yīng)度系數(shù)、各項(xiàng)最終需求的誘發(fā)額和誘發(fā)系數(shù)、各部門對(duì)最終需求的依存度、總體聯(lián)系等指標(biāo),分析國民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)特征,可以定量地分析一定時(shí)期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門在社會(huì)再生產(chǎn)過程中所形成的直接和間接的相互依存、相互制約的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。但是就投入產(chǎn)出表的形式和功能來說,并不能用來研究區(qū)際產(chǎn)業(yè)的鏈接、衍生和結(jié)網(wǎng)等微觀行為的中觀表現(xiàn)和宏觀效應(yīng),原因在于部門間投入產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系與區(qū)域間具體產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系是完全不同的兩碼事。
近幾年學(xué)者們利用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了嘗試性研究,代表性的標(biāo)志是2007年《Management Science》專門拿出一期來刊登有關(guān)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)在管理中的應(yīng)用(volume 53.number 7.july 2007)。Amaral,Luis and Uzzi(2007)[70]在卷首語中做了簡要概括,認(rèn)為復(fù)雜性理論對(duì)于管理的主要貢獻(xiàn)在于提供研究組織復(fù)雜性的方法和工具,其中的核心工具就是網(wǎng)絡(luò)分析法,網(wǎng)絡(luò)分析可以一個(gè)量化的組成部分和相互作用任何類型的交換系統(tǒng)、行動(dòng)者和關(guān)系。Hanaki[71]研究了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如何通過模仿、互動(dòng)和試錯(cuò)方法影響學(xué)習(xí),以及反過來學(xué)習(xí)如何影響網(wǎng)絡(luò)的演化。這些研究將網(wǎng)絡(luò)分析方法與經(jīng)典的囚徒困境、兩難選擇和聯(lián)盟構(gòu)成研究(以往都是基于理性主體的心理研究),結(jié)合起來,形成一個(gè)嶄新的研究視角。Ohand Jeon[72]通過理論描述和模型構(gòu)建,分析了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變量如何影響效率、資源配置、分散系統(tǒng)的魯棒性。Cesar A.Hidalgo等人利用國際貿(mào)易的數(shù)據(jù)建立了進(jìn)出口產(chǎn)品間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián),一定程度上解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)品比較優(yōu)勢演化之間的關(guān)系[73];Yoshi Fujiwara利用日本企業(yè)的數(shù)據(jù),建立了以投入產(chǎn)出關(guān)系為主形成的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)其具有無標(biāo)度、異向匹配、社區(qū)結(jié)構(gòu)、部門或地區(qū)模塊等統(tǒng)計(jì)特征[74]。Tsutomu Nakano對(duì)日本產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)其既不是小世界網(wǎng)絡(luò),也不符合無標(biāo)度模型,而是一種具有明顯層級(jí)結(jié)構(gòu)的非循環(huán)有向圖[75],對(duì)于研究大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)提供了新的視角。國內(nèi)學(xué)者也有相關(guān)研究,比如方錦清等人考察中關(guān)村科技園網(wǎng)絡(luò)、全國高新科技園區(qū)網(wǎng)絡(luò)、全國高科技企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和世界五百強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合隨機(jī)性和確定性,提出統(tǒng)一混合網(wǎng)絡(luò)模型[76];胡鮮等人研究了廣東省軟件產(chǎn)業(yè)中企業(yè)間競爭關(guān)系的演變[77],并對(duì)網(wǎng)絡(luò)的一些的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)特征給出了產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的解釋,比單純的定量研究更進(jìn)了一步;聶銳和高偉(2008)[78]基于要素跨區(qū)域流動(dòng)視角,構(gòu)建了區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)模型,認(rèn)為區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)是指在市場機(jī)制作用下,基于要素價(jià)值比較、價(jià)值互補(bǔ)和價(jià)值創(chuàng)新,由具有自適應(yīng)性和自主決策能力的要素主體所構(gòu)成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀的組織模式;高偉(2010)[79]基于企業(yè)合作伙伴選擇過程,研究網(wǎng)絡(luò)的鏈接和演化機(jī)制。
復(fù)雜系統(tǒng)和復(fù)雜性研究的需求,對(duì)傳統(tǒng)的建模與仿真方法提出了挑戰(zhàn),基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系研究是將經(jīng)濟(jì)學(xué)科、管理科學(xué)和物理科學(xué)結(jié)合起來的嶄新領(lǐng)域,以往的研究都發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與績效之間的存在相關(guān)關(guān)系,但是對(duì)于產(chǎn)生這種相關(guān)關(guān)系的原因(解釋性變量),缺乏基于區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)實(shí)案例的深入揭示。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的概念和內(nèi)涵具有模糊性和復(fù)雜性,作為一種理論體系目前還處于研究的初期。根據(jù)以往的研究,本文對(duì)區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)形成以下認(rèn)識(shí):
第一,區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是以本土企業(yè)、政府和產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)為主體,以區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生帕累托最優(yōu)效應(yīng)為目的,所形成的與GVC并行且相對(duì)獨(dú)立的區(qū)際產(chǎn)業(yè)鏈接網(wǎng)絡(luò)。這一研究特指在我國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的時(shí)代背景下,政府和理論界基于區(qū)域間稟賦差異、發(fā)展差別和非均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí),所提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施和理論體系。
第二,區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的目的,是從聯(lián)動(dòng)主體間的價(jià)值互補(bǔ)、增值和創(chuàng)新入手,依據(jù)生產(chǎn)要素的差異布局和區(qū)位特點(diǎn),將產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)配置在相應(yīng)具有稟賦優(yōu)勢的區(qū)位,以發(fā)揮特定環(huán)節(jié)的最佳效應(yīng),區(qū)域間形成優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)分工體系,實(shí)現(xiàn)國家宏觀層面的區(qū)際協(xié)調(diào)發(fā)展,從而達(dá)到優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、增強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)競爭力。
第三,區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的主體,涉及到國家及省市等各級(jí)地方政府,各種企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研主體:在企業(yè)層面表現(xiàn)為企業(yè)跨區(qū)域的投資、并購等經(jīng)營活動(dòng),企業(yè)間基于產(chǎn)業(yè)鏈的垂直聯(lián)系或基于聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、市場開拓等共同目標(biāo)的水平合作企業(yè)跨區(qū)域的供應(yīng)鏈等聯(lián)盟、生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置、產(chǎn)權(quán)交易和總部生產(chǎn)基地的布局等活動(dòng);在政府層面,表現(xiàn)為了區(qū)域的共同發(fā)展而采取的共同制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等產(chǎn)業(yè)合作行為,制訂共同的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等行為;在高校和研究機(jī)構(gòu)等方面表現(xiàn)為通過與企業(yè)、政府和國外等合作創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)。以往關(guān)于產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的研究和區(qū)域集群的研究,多是將企業(yè)作為研究核心主體。這顯然是有道理的,因?yàn)槠髽I(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力,分析投資、利潤、競爭優(yōu)勢、就業(yè)和創(chuàng)新不可避免都要以企業(yè)作為主要研究對(duì)象。但是,如果要在更廣泛的范圍內(nèi)研究區(qū)域的發(fā)展,企業(yè)或許不是唯一的,有時(shí)甚至不是最好的切入點(diǎn),比如我國的區(qū)域協(xié)調(diào)實(shí)踐中,政府有時(shí)會(huì)起到主要的作用。
第四,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的效應(yīng),包括聯(lián)動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及其配套設(shè)施的變化,對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的效應(yīng)包括要素注入效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)、優(yōu)勢升級(jí)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、競爭引致效應(yīng)、觀念更新效應(yīng)等。值得注意的是,區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)所產(chǎn)生的效應(yīng)是有條件的,這與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域的學(xué)習(xí)能力和吸收能力、政府的政策和企業(yè)行為等多種因素有關(guān)。
第五,區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化研究的必要性。區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的研究需要揚(yáng)棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論,超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式的限制,追求整合能力、系統(tǒng)效率和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的模式,注重國內(nèi)市場的培育和市場趕超,實(shí)施技術(shù)本地化戰(zhàn)略、發(fā)揮區(qū)域差異提供的空間優(yōu)勢、強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)體系的循環(huán)累積因果聯(lián)系所形成的鏈條,強(qiáng)調(diào)區(qū)域整合與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),體現(xiàn)區(qū)域間的整合能力和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),發(fā)揮國內(nèi)不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)作用,利用異質(zhì)性和零碎性的特征對(duì)技術(shù)本土化的訴求,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的組織和治理機(jī)制,發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的能力,形成自身的競爭優(yōu)勢,整合能力和系統(tǒng)效率。目前,學(xué)者們雖然在定量分析區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)時(shí),已經(jīng)提出了基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的建模方法,并對(duì)仿真設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)編程提出了一些設(shè)想,但尚未從理論上精確定義和區(qū)分網(wǎng)絡(luò)的類型,網(wǎng)絡(luò)宏觀性質(zhì)的微觀生成機(jī)制,以及描述產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基本性質(zhì)特征量的定量與定性分析方法,不僅是幾何描述,還有物理和信息描述,從隨機(jī)方法、確定性方法到混合方法以及相互轉(zhuǎn)變關(guān)系。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和集群的形成和拓展,區(qū)際聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提供了一個(gè)在更為寬泛范圍內(nèi)分析的研究框架,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)分析方法,更能將涉及到區(qū)域間、全球間聯(lián)系綜合起來分析。
從根本上說,社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行及其外在表現(xiàn)-經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,都是由微觀層次上的人的經(jīng)濟(jì)行為及其相互作用決定的。研究市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行規(guī)律,其中的關(guān)鍵問題是為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)理論尋求堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ),解析科學(xué)的運(yùn)行機(jī)理,得出合理的制度解釋,未來的研究中有必要采取網(wǎng)絡(luò)化模擬、實(shí)證和案例方法,分析宏觀聯(lián)動(dòng)現(xiàn)象的微觀涌現(xiàn)機(jī)理,建構(gòu)優(yōu)化區(qū)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)控機(jī)制,將是引導(dǎo)要素跨區(qū)域合理流動(dòng),從而形成邏輯自恰的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,并為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)踐探索提出可行的政策建議。
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