張?zhí)K軍 (司法部副部長 北京 100020) ■文

努力開創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨 90華誕

張?zhí)K軍 (司法部副部長 北京 100020) ■文

Making Efforts to Create New Situation of Judicial Administration Theoretical Publicity Work and Greeting the 90thBirthday of the Chinese Communist Party with Remarkable Achievements

我想著重就新形勢下進一步發(fā)揮《中國司法》雜志理論宣傳主陣地作用,進一步加強雜志社的自身建設(shè),進一步開創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面,以優(yōu)異成績迎接建黨 90周年,談?wù)勛约旱膸c看法。

一、進一步發(fā)揮《中國司法》雜志主陣地作用,努力開創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面

今年是中國共產(chǎn)黨成立 90周年。90年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會主義司法行政制度不斷完善,中國特色社會主義司法行政事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了輝煌成就,充分彰顯了中國特色社會主義司法行政制度的優(yōu)越性,充分發(fā)揮了司法行政工作在黨和國家中心工作中的重要地位和作用。新時期司法行政工作既面臨重要發(fā)展機遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期,司法行政系統(tǒng)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,以深化三項重點工作為著力點,以深化司法行政體制和工作機制改革為動力,進一步做好服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項工作,進一步做好推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新各項工作,大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),大力加強司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)和司法行政隊伍建設(shè),推動司法行政工作再上新臺階,努力為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

司法行政理論宣傳工作始終是司法行政工作的有機組成部分。理論宣傳工作本身就是服務(wù)大局的體現(xiàn),我們既要扎實做好各項司法行政工作,同時也要努力總結(jié)好司法行政實踐經(jīng)驗、宣傳好司法行政理論成果。希望各地司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視理論宣傳工作,切實把理論宣傳工作擺上重要位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大理論宣傳工作的人力和經(jīng)費投入,不斷提高司法行政理論宣傳工作水平。

近年來,《中國司法》雜志能夠始終堅持政治家辦刊的原則,把握正確的輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞黨和國家的中心工作、司法行政的中心工作開展宣傳。成功改版八年來,在司法部黨組和全國司法行政系統(tǒng)的大力支持下,在各位通訊員同志的共同努力下,充分發(fā)揮了司法行政理論宣傳主陣地作用,刊物主題鮮明、內(nèi)容豐富,在系統(tǒng)內(nèi)外享有越來越高的美譽度和影響力。始終嚴(yán)把理論稿件的政治關(guān),改版八年來刊物沒有出現(xiàn)任何政治導(dǎo)向問題。不斷調(diào)整辦刊思路,積極創(chuàng)新辦刊模式,創(chuàng)造性地開展編輯工作,刊發(fā)了一大批理論聯(lián)系實際的好文章,突出了刊物的理論創(chuàng)新性和工作指導(dǎo)性。主題宣傳活動積極主動,組織有力,特色鮮明。2010年,雜志配合部里的中心工作,精心策劃組織了“三項重點工作”、“學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人民調(diào)解法》”等主題宣傳活動,開設(shè)了“深入推進三項重點工作”、 “深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人民調(diào)解法》”專欄,主題宣傳成效顯著。希望雜志繼續(xù)堅持“圍繞中心,服務(wù)大局”,把司法行政理論宣傳工作放在司法行政工作的大局中去謀劃、去推進,不斷增強服務(wù)大局的自覺性和創(chuàng)造性,進一步豐富理論宣傳的選題、形式和內(nèi)容,進一步強化刊物的理論創(chuàng)新性和工作指導(dǎo)性。

《中國司法》雜志是司法部的機關(guān)理論刊物,是黨和政府在司法行政戰(zhàn)線的重要喉舌,也是我們司法行政系統(tǒng)影響最廣的理論園地。我們要充分認(rèn)識《中國司法》在司法行政理論宣傳方面的主陣地作用,把支持和加強理論宣傳放到整個司法行政工作的全局中來思考、來把握、來運籌,將運用好《中國司法》作為一項經(jīng)常性的重要工作抓好抓實。運用好《中國司法》,本身就是對司法行政工作的實際支持。司法行政系統(tǒng)要高度重視發(fā)揮和利用《中國司法》的宣傳和指導(dǎo)作用,結(jié)合本地區(qū)本部門的實際,宣傳好、利用好《中國司法》,充分發(fā)揮《中國司法》雜志宣傳和促進本地區(qū)本部門司法行政工作發(fā)展的作用。司法部黨組一貫重視、關(guān)心和支持《中國司法》雜志,我希望各地司法行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)從認(rèn)識上、從行動上切實關(guān)心、支持和重視這份我們自己的刊物,進一步加強與雜志的溝通和聯(lián)系,進一步支持雜志的宣傳工作。在座的通訊員同志要為雜志的宣傳工作積極出謀劃策、踴躍撰稿投稿,切實擔(dān)當(dāng)起雜志與各地司法行政機關(guān)溝通橋梁的重要作用。

進一步發(fā)揮《中國司法》在司法行政理論研究成果宣傳推廣方面的平臺作用。司法行政理論研究帶有鮮明的應(yīng)用理論研究色彩,研究成果應(yīng)當(dāng)盡量發(fā)揮決策參考和工作指導(dǎo)的實際作用?！吨袊痉ā肥俏覀兯痉ㄐ姓到y(tǒng)唯一的綜合性應(yīng)用理論研究刊物,既是司法行政理論宣傳的陣地,也是司法行政理論成果宣傳推廣的平臺。各地要重視發(fā)揮《中國司法》促進司法行政理論成果推廣轉(zhuǎn)化的平臺作用,建立和完善優(yōu)秀司法行政理論成果的轉(zhuǎn)化機制,努力促進司法行政理論成果向決策和運用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。

今年是建黨 90周年,《中國司法》要繼續(xù)加大主題宣傳的力度,大力宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會主義司法行政事業(yè)取得的輝煌成就,努力為紀(jì)念建黨 90周年營造良好的輿論氛圍。開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,是中央政法委在深刻分析當(dāng)前政法工作和政法隊伍實際情況基礎(chǔ)上,根據(jù)推進中國特色社會主義政法事業(yè)發(fā)展進步的實際需要作出的重要決策部署。開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,是當(dāng)前司法行政機關(guān)的一項重要政治任務(wù)。司法部專門召開了電視電話會議,對在全國司法行政系統(tǒng)開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動進行了動員部署。在全國司法行政系統(tǒng)開展主題教育實踐活動,是加強司法行政隊伍建設(shè)、推進司法行政事業(yè)發(fā)展的有效載體,是加強司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的重要舉措,是司法行政隊伍履行職責(zé)使命、更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。各級司法行政機關(guān)要堅持把開展主題教育實踐活動同創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,同深化三項重點工作相結(jié)合,同落實司法行政工作改革發(fā)展任務(wù)相結(jié)合。作為部機關(guān)理論刊物,《中國司法》要積極配合這次主題教育實踐活動,精心做好宣傳工作,突出思想性和理論性,努力營造良好的輿論氛圍。雜志將從第 5期起開設(shè)“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐專欄、“社會管理創(chuàng)新與司法行政工作”專欄。希望以辦好這兩個專欄為抓手,進一步加大主題宣傳的力度、增強主題宣傳的效果,為迎接建黨 90周年營造良好的輿論氛圍。希望在座的各位通訊員積極協(xié)助雜志社辦好這兩個專欄。

二、進一步加強雜志社自身建設(shè),努力開創(chuàng)編輯工作和通聯(lián)工作新局面

編輯工作的隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)是辦好刊物的重要 “軟件”。要進一步加強雜志社的自身建設(shè),著力加強編輯、通訊員和作者三支隊伍建設(shè)。培養(yǎng)和鍛煉一支德才兼?zhèn)涞木庉嬯犖?全面加強編輯隊伍的思想政治建設(shè)、理論素養(yǎng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),強化編輯人員的大局意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新意識,提高編輯人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和編輯業(yè)務(wù)素養(yǎng),機關(guān)理論刊物的編輯人員要具有高度負(fù)責(zé)的政治使命感、求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度、開闊敏銳的理論眼光和認(rèn)真細(xì)致的敬業(yè)精神。對于機關(guān)理論刊物編輯人員的管理要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)行《編輯工作條例》,堅持用制度管人,用制度教育人,用制度激勵人。進一步做好通聯(lián)工作,建設(shè)一支優(yōu)秀的通訊員隊伍,加強與通訊員的溝通聯(lián)絡(luò),充分發(fā)揮通訊員的作用,讓通訊員隊伍真正成為辦好《中國司法》的編外主力;進一步抓好作者隊伍建設(shè),善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)重點作者,充分調(diào)動作者的撰稿積極性。

進一步抓好編輯工作和通聯(lián)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。編輯工作具有很強的流程性、技術(shù)性和規(guī)范性,必須納入制度化的軌道?，F(xiàn)行《編輯工作條例》和《通聯(lián)工作條例》具有較強的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,希望雜志社以《編輯工作條例》和《通聯(lián)工作條例》為抓手,進一步促進編輯和通聯(lián)工作的規(guī)范化和制度化。

進一步彰顯《中國司法》的理論特色和綜合優(yōu)勢,提高刊物的核心競爭力。目前,司法行政系統(tǒng)內(nèi)外的期刊數(shù)量繁多,競爭激烈。作為司法行政系統(tǒng)唯一的綜合性應(yīng)用理論刊物,《中國司法》要在競爭中保持領(lǐng)先地位,就必須辦出特色、辦出水平、辦出優(yōu)勢,不能固步自封、得過且過。進一步提高辦刊水平,創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)容,辦出特色、辦出水平,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注意機關(guān)綜合刊物與系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)刊物的定位差異,立意要高,視野要廣,稿件要精。進一步強化刊物的可讀性,力求內(nèi)容豐富、深入淺出、通俗易懂。

繼續(xù)開好一年一度的通聯(lián)工作會議。通聯(lián)工作會議是傳達(dá)宣傳政策、部署宣傳工作,聽取通訊員意見建議,密切雜志與通訊員關(guān)系的重要載體。開好通聯(lián)工作會議對于進一步做好雜志的編輯工作和通聯(lián)工作具有重要的現(xiàn)實意義。通聯(lián)工作會議要本著“講實效、重交流”的務(wù)實精神,充分利用會議進行廣泛深入的溝通交流,廣泛征求通訊員的意見和建議。

繼續(xù)辦好一年一度的“中國司法杯”優(yōu)秀論文評選活動?！爸袊痉ū眱?yōu)秀論文評選是《中國司法》一年一度的傳統(tǒng)活動,迄今已經(jīng)成功舉辦了七屆?！爸袊痉ū笔撬痉ㄐ姓碚撗芯克降摹扒缬瓯怼?每一屆“中國司法杯”獲獎?wù)撐幕旧隙即砹吮灸甓人痉ㄐ姓碚撗芯康闹饕獌?yōu)秀成果,反映了司法行政系統(tǒng)的整體理論研究水平?！爸袊痉ū被顒拥闹髦季褪且獧z閱《中國司法》雜志的辦刊水平和文章質(zhì)量,檢閱我們司法行政系統(tǒng)整體的理論水平,培育司法行政系統(tǒng)重視理論研究和提倡理論創(chuàng)新的良好氛圍,激發(fā)和褒獎廣大作者的理論創(chuàng)作熱情。開展“中國司法杯”優(yōu)秀論文評選對于擴大雜志的影響力,提升刊物的辦刊水平,活躍司法行政理論的研究氛圍,促進理論前瞻性和綜合指導(dǎo)性相結(jié)合、理論研究與工作研究相結(jié)合,都具有重要的現(xiàn)實意義。希望通過“中國司法杯”年復(fù)一年的評選活動,能夠吸引司法行政系統(tǒng)內(nèi)外更多的人士關(guān)注《中國司法》,關(guān)注司法行政理論研究。

今年是中國共產(chǎn)黨成立 90周年,也是“十二五”時期開局之年。做好今年的司法行政理論宣傳工作,責(zé)任重大、意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮《中國司法》雜志理論宣傳主陣地作用,努力開創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨 90華誕。

注：這是張?zhí)K軍同志在 4月 20日西安召開的 2011年《中國司法》雜志通聯(lián)工作會議暨第七屆 “中國司法杯”優(yōu)秀論文頒獎會上的講話。

(責(zé)任編輯 張文靜)