張?zhí)K軍 (司法部副部長(zhǎng) 北京 100020) ■文

努力開創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨 90華誕

張?zhí)K軍 (司法部副部長(zhǎng) 北京 100020) ■文

Making Efforts to Create New Situation of Judicial Administration Theoretical Publicity Work and Greeting the 90thBirthday of the Chinese Communist Party with Remarkable Achievements

我想著重就新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)揮《中國(guó)司法》雜志理論宣傳主陣地作用,進(jìn)一步加強(qiáng)雜志社的自身建設(shè),進(jìn)一步開創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨 90周年,談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法。

一、進(jìn)一步發(fā)揮《中國(guó)司法》雜志主陣地作用,努力開創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90周年。90年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政制度不斷完善,中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了輝煌成就,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政制度的優(yōu)越性,充分發(fā)揮了司法行政工作在黨和國(guó)家中心工作中的重要地位和作用。新時(shí)期司法行政工作既面臨重要發(fā)展機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,司法行政系統(tǒng)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),以深化司法行政體制和工作機(jī)制改革為動(dòng)力,進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步做好推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),大力加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)和司法行政隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階,努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

司法行政理論宣傳工作始終是司法行政工作的有機(jī)組成部分。理論宣傳工作本身就是服務(wù)大局的體現(xiàn),我們既要扎實(shí)做好各項(xiàng)司法行政工作,同時(shí)也要努力總結(jié)好司法行政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、宣傳好司法行政理論成果。希望各地司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視理論宣傳工作,切實(shí)把理論宣傳工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大理論宣傳工作的人力和經(jīng)費(fèi)投入,不斷提高司法行政理論宣傳工作水平。

近年來,《中國(guó)司法》雜志能夠始終堅(jiān)持政治家辦刊的原則,把握正確的輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作、司法行政的中心工作開展宣傳。成功改版八年來,在司法部黨組和全國(guó)司法行政系統(tǒng)的大力支持下,在各位通訊員同志的共同努力下,充分發(fā)揮了司法行政理論宣傳主陣地作用,刊物主題鮮明、內(nèi)容豐富,在系統(tǒng)內(nèi)外享有越來越高的美譽(yù)度和影響力。始終嚴(yán)把理論稿件的政治關(guān),改版八年來刊物沒有出現(xiàn)任何政治導(dǎo)向問題。不斷調(diào)整辦刊思路,積極創(chuàng)新辦刊模式,創(chuàng)造性地開展編輯工作,刊發(fā)了一大批理論聯(lián)系實(shí)際的好文章,突出了刊物的理論創(chuàng)新性和工作指導(dǎo)性。主題宣傳活動(dòng)積極主動(dòng),組織有力,特色鮮明。2010年,雜志配合部里的中心工作,精心策劃組織了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人民調(diào)解法》”等主題宣傳活動(dòng),開設(shè)了“深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、 “深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人民調(diào)解法》”專欄,主題宣傳成效顯著。希望雜志繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”,把司法行政理論宣傳工作放在司法行政工作的大局中去謀劃、去推進(jìn),不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步豐富理論宣傳的選題、形式和內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化刊物的理論創(chuàng)新性和工作指導(dǎo)性。

《中國(guó)司法》雜志是司法部的機(jī)關(guān)理論刊物,是黨和政府在司法行政戰(zhàn)線的重要喉舌,也是我們司法行政系統(tǒng)影響最廣的理論園地。我們要充分認(rèn)識(shí)《中國(guó)司法》在司法行政理論宣傳方面的主陣地作用,把支持和加強(qiáng)理論宣傳放到整個(gè)司法行政工作的全局中來思考、來把握、來運(yùn)籌,將運(yùn)用好《中國(guó)司法》作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作抓好抓實(shí)。運(yùn)用好《中國(guó)司法》,本身就是對(duì)司法行政工作的實(shí)際支持。司法行政系統(tǒng)要高度重視發(fā)揮和利用《中國(guó)司法》的宣傳和指導(dǎo)作用,結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際,宣傳好、利用好《中國(guó)司法》,充分發(fā)揮《中國(guó)司法》雜志宣傳和促進(jìn)本地區(qū)本部門司法行政工作發(fā)展的作用。司法部黨組一貫重視、關(guān)心和支持《中國(guó)司法》雜志,我希望各地司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)從認(rèn)識(shí)上、從行動(dòng)上切實(shí)關(guān)心、支持和重視這份我們自己的刊物,進(jìn)一步加強(qiáng)與雜志的溝通和聯(lián)系,進(jìn)一步支持雜志的宣傳工作。在座的通訊員同志要為雜志的宣傳工作積極出謀劃策、踴躍撰稿投稿,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起雜志與各地司法行政機(jī)關(guān)溝通橋梁的重要作用。

進(jìn)一步發(fā)揮《中國(guó)司法》在司法行政理論研究成果宣傳推廣方面的平臺(tái)作用。司法行政理論研究帶有鮮明的應(yīng)用理論研究色彩,研究成果應(yīng)當(dāng)盡量發(fā)揮決策參考和工作指導(dǎo)的實(shí)際作用。《中國(guó)司法》是我們司法行政系統(tǒng)唯一的綜合性應(yīng)用理論研究刊物,既是司法行政理論宣傳的陣地,也是司法行政理論成果宣傳推廣的平臺(tái)。各地要重視發(fā)揮《中國(guó)司法》促進(jìn)司法行政理論成果推廣轉(zhuǎn)化的平臺(tái)作用,建立和完善優(yōu)秀司法行政理論成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制,努力促進(jìn)司法行政理論成果向決策和運(yùn)用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。

今年是建黨 90周年,《中國(guó)司法》要繼續(xù)加大主題宣傳的力度,大力宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政事業(yè)取得的輝煌成就,努力為紀(jì)念建黨 90周年?duì)I造良好的輿論氛圍。開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),是中央政法委在深刻分析當(dāng)前政法工作和政法隊(duì)伍實(shí)際情況基礎(chǔ)上,根據(jù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的實(shí)際需要作出的重要決策部署。開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。司法部專門召開了電視電話會(huì)議,對(duì)在全國(guó)司法行政系統(tǒng)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。在全國(guó)司法行政系統(tǒng)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng),是加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的有效載體,是加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的重要舉措,是司法行政隊(duì)伍履行職責(zé)使命、更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,同深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,同落實(shí)司法行政工作改革發(fā)展任務(wù)相結(jié)合。作為部機(jī)關(guān)理論刊物,《中國(guó)司法》要積極配合這次主題教育實(shí)踐活動(dòng),精心做好宣傳工作,突出思想性和理論性,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。雜志將從第 5期起開設(shè)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐專欄、“社會(huì)管理創(chuàng)新與司法行政工作”專欄。希望以辦好這兩個(gè)專欄為抓手,進(jìn)一步加大主題宣傳的力度、增強(qiáng)主題宣傳的效果,為迎接建黨 90周年?duì)I造良好的輿論氛圍。希望在座的各位通訊員積極協(xié)助雜志社辦好這兩個(gè)專欄。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)雜志社自身建設(shè),努力開創(chuàng)編輯工作和通聯(lián)工作新局面

編輯工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)是辦好刊物的重要 “軟件”。要進(jìn)一步加強(qiáng)雜志社的自身建設(shè),著力加強(qiáng)編輯、通訊員和作者三支隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和鍛煉一支德才兼?zhèn)涞木庉嬯?duì)伍,全面加強(qiáng)編輯隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、理論素養(yǎng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化編輯人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),提高編輯人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和編輯業(yè)務(wù)素養(yǎng),機(jī)關(guān)理論刊物的編輯人員要具有高度負(fù)責(zé)的政治使命感、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度、開闊敏銳的理論眼光和認(rèn)真細(xì)致的敬業(yè)精神。對(duì)于機(jī)關(guān)理論刊物編輯人員的管理要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)行《編輯工作條例》,堅(jiān)持用制度管人,用制度教育人,用制度激勵(lì)人。進(jìn)一步做好通聯(lián)工作,建設(shè)一支優(yōu)秀的通訊員隊(duì)伍,加強(qiáng)與通訊員的溝通聯(lián)絡(luò),充分發(fā)揮通訊員的作用,讓通訊員隊(duì)伍真正成為辦好《中國(guó)司法》的編外主力;進(jìn)一步抓好作者隊(duì)伍建設(shè),善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)重點(diǎn)作者,充分調(diào)動(dòng)作者的撰稿積極性。

進(jìn)一步抓好編輯工作和通聯(lián)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。編輯工作具有很強(qiáng)的流程性、技術(shù)性和規(guī)范性,必須納入制度化的軌道?，F(xiàn)行《編輯工作條例》和《通聯(lián)工作條例》具有較強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,希望雜志社以《編輯工作條例》和《通聯(lián)工作條例》為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)編輯和通聯(lián)工作的規(guī)范化和制度化。

進(jìn)一步彰顯《中國(guó)司法》的理論特色和綜合優(yōu)勢(shì),提高刊物的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,司法行政系統(tǒng)內(nèi)外的期刊數(shù)量繁多,競(jìng)爭(zhēng)激烈。作為司法行政系統(tǒng)唯一的綜合性應(yīng)用理論刊物,《中國(guó)司法》要在競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位,就必須辦出特色、辦出水平、辦出優(yōu)勢(shì),不能固步自封、得過且過。進(jìn)一步提高辦刊水平,創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)容,辦出特色、辦出水平,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注意機(jī)關(guān)綜合刊物與系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)刊物的定位差異,立意要高,視野要廣,稿件要精。進(jìn)一步強(qiáng)化刊物的可讀性,力求內(nèi)容豐富、深入淺出、通俗易懂。

繼續(xù)開好一年一度的通聯(lián)工作會(huì)議。通聯(lián)工作會(huì)議是傳達(dá)宣傳政策、部署宣傳工作,聽取通訊員意見建議,密切雜志與通訊員關(guān)系的重要載體。開好通聯(lián)工作會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步做好雜志的編輯工作和通聯(lián)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通聯(lián)工作會(huì)議要本著“講實(shí)效、重交流”的務(wù)實(shí)精神,充分利用會(huì)議進(jìn)行廣泛深入的溝通交流,廣泛征求通訊員的意見和建議。

繼續(xù)辦好一年一度的“中國(guó)司法杯”優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。“中國(guó)司法杯”優(yōu)秀論文評(píng)選是《中國(guó)司法》一年一度的傳統(tǒng)活動(dòng),迄今已經(jīng)成功舉辦了七屆?！爸袊?guó)司法杯”是司法行政理論研究水平的“晴雨表”,每一屆“中國(guó)司法杯”獲獎(jiǎng)?wù)撐幕旧隙即砹吮灸甓人痉ㄐ姓碚撗芯康闹饕獌?yōu)秀成果,反映了司法行政系統(tǒng)的整體理論研究水平?！爸袊?guó)司法杯”活動(dòng)的主旨就是要檢閱《中國(guó)司法》雜志的辦刊水平和文章質(zhì)量,檢閱我們司法行政系統(tǒng)整體的理論水平,培育司法行政系統(tǒng)重視理論研究和提倡理論創(chuàng)新的良好氛圍,激發(fā)和褒獎(jiǎng)廣大作者的理論創(chuàng)作熱情。開展“中國(guó)司法杯”優(yōu)秀論文評(píng)選對(duì)于擴(kuò)大雜志的影響力,提升刊物的辦刊水平,活躍司法行政理論的研究氛圍,促進(jìn)理論前瞻性和綜合指導(dǎo)性相結(jié)合、理論研究與工作研究相結(jié)合,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。希望通過“中國(guó)司法杯”年復(fù)一年的評(píng)選活動(dòng),能夠吸引司法行政系統(tǒng)內(nèi)外更多的人士關(guān)注《中國(guó)司法》,關(guān)注司法行政理論研究。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90周年,也是“十二五”時(shí)期開局之年。做好今年的司法行政理論宣傳工作,責(zé)任重大、意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮《中國(guó)司法》雜志理論宣傳主陣地作用,努力開創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨 90華誕。

注：這是張?zhí)K軍同志在 4月 20日西安召開的 2011年《中國(guó)司法》雜志通聯(lián)工作會(huì)議暨第七屆 “中國(guó)司法杯”優(yōu)秀論文頒獎(jiǎng)會(huì)上的講話。

(責(zé)任編輯 張文靜)