高江峰 新疆伊犁州消防局 835000

淺議建筑消防驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施

高江峰 新疆伊犁州消防局 835000

建筑消防驗(yàn)收是一項(xiàng)極其重要的工作，是關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，對(duì)減少乃至消除建筑工程火災(zāi)隱患至關(guān)重要。但在實(shí)際消防驗(yàn)收中仍發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重的消防安全隱患，必須引起我們高度重視。

建筑消防驗(yàn)收；火災(zāi)隱患；防排煙系統(tǒng)

建筑工程消防驗(yàn)收是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅而又極其重要的工作，是關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，對(duì)減少乃至消防建筑工程火災(zāi)隱患至關(guān)重要。筆者通過(guò)多次參與建筑工程消防驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)在各類建筑工程中均存在著比較嚴(yán)重的消防安全隱患，必須引起各有關(guān)部門的高度重視。

1、建筑工程消防驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

當(dāng)前，由于消防法律法規(guī)的進(jìn)一步完善、各種專項(xiàng)治理方案的深入落實(shí)以及對(duì)各重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患大排查、大整治工作的深入開(kāi)展，社會(huì)公眾的消防安全意識(shí)有所提高，各單位消防安全責(zé)任制有了較好落實(shí)，火災(zāi)隱患嚴(yán)重的局面得到了有效遏制。但是，某些地區(qū)、某些單位由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和少數(shù)人消防安全意識(shí)仍較淡薄，某些建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)或居民對(duì)消防安全仍抱有僥幸心理，沒(méi)有按照國(guó)家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）（以下簡(jiǎn)稱《防火規(guī)范》）、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（簡(jiǎn)稱《高規(guī)》）的要求設(shè)計(jì)、施工和配備基本消防設(shè)施，致使火災(zāi)隱患仍在一定程度上威脅著人們的正常工作和生活。

1.1 室內(nèi)消防給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)極不規(guī)范。某些高層建筑的消防給水系統(tǒng)按《高規(guī)》要求，應(yīng)按高壓給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)成環(huán)狀管網(wǎng)，并設(shè)置消防水泵接合器，但某些建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位卻為了節(jié)省地下消防水池、加壓消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動(dòng)控制裝置等消防設(shè)施的投資，竟然按常高壓消防給水系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，給室內(nèi)消防給水系統(tǒng)埋下消防安全大隱患。

1.2 消防給水系統(tǒng)的工作壓力低，消防水源無(wú)保障。消防自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的噴頭工作壓力要求在0.1MPa以上，而有些城市的建筑消防給水系統(tǒng)的消防水源都依靠市政自來(lái)水管網(wǎng)，其實(shí)這些城市在夏秋季用水高峰時(shí)段，生活用水也都需二次加壓方能供上居民所用，一旦發(fā)生火災(zāi)，就很難靠市政自來(lái)水的低壓水頭去滅火了，更不用說(shuō)諸如停電、供水管網(wǎng)損壞、設(shè)備出故障等突發(fā)事件，極易造成市政管網(wǎng)無(wú)水，消防水源就更無(wú)保障了。

1.3 防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)不規(guī)范。按《防火規(guī)范》要求，像地下商店、地下歌廳等公共場(chǎng)所必須設(shè)置機(jī)械排煙系統(tǒng)，而某些地下商店、地下歌廳等設(shè)計(jì)者和經(jīng)營(yíng)者卻不知何謂機(jī)械排煙系統(tǒng)，竟把家用排氣扇說(shuō)成是機(jī)械排煙；有的雖設(shè)了機(jī)械排煙系統(tǒng)，卻未考慮補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng)，極易造成室內(nèi)空氣呈負(fù)壓狀態(tài)，不能有效排出火災(zāi)時(shí)發(fā)生的煙霧；一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)械加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的防煙樓梯間、消防電梯間前室或合用前室，以及不具備自然排煙條件的前室，卻見(jiàn)不到加壓送風(fēng)設(shè)施；有的高層建筑雖然設(shè)了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，但防火門卻未按規(guī)范要求安裝，或損壞嚴(yán)重、密閉不嚴(yán)，無(wú)法達(dá)到防煙樓梯間40～50Pa、前室25～30Pa的壓力要求。

1.4 消防電源無(wú)保障。按照《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052）要求，本應(yīng)分別滿足一、二級(jí)負(fù)荷的高層建筑，電氣設(shè)計(jì)時(shí)卻未考慮消防控制室、消防水泵、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)防火門窗、防火卷簾及其他消防用電設(shè)備的消防用電量。有的一類高層公共建筑在無(wú)自備發(fā)電機(jī)的情況下，僅靠一路高壓供電，消防用電線路的敷設(shè)也未按規(guī)范要求進(jìn)行，比如：

1.4.1 暗敷在不燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)時(shí)，其保護(hù)層厚度不足30mm；穿管明敷的消防用電線路，一是管道材質(zhì)不符合要求，二是鋼管表面未刷防火涂料。

1.4.2 應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路，穿管不到位，造成大量電線裸露，起不到保護(hù)作用。

1.4.3 有些高層建筑消防用電設(shè)備的用電，未按規(guī)范要求在最末一級(jí)設(shè)置自動(dòng)切換裝置，等等。

1.5 管道材質(zhì)和管徑不符合規(guī)范要求。部分自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的管道未按《防火規(guī)范》要求采用熱鍍鋅鋼管；有的鋼管管壁厚薄不勻，薄壁鋼管經(jīng)受不住高壓水的壓力，極易爆裂；有的在管徑15mm的支管上竟然有2-3只標(biāo)準(zhǔn)噴頭。如此做法，怎能應(yīng)對(duì)火災(zāi)時(shí)噴水滅火需要呢？

1.6 圖紙審查機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙中的防火設(shè)計(jì)審核不嚴(yán)、不細(xì)，未按《防火規(guī)范》中的強(qiáng)制性規(guī)定認(rèn)真、細(xì)致地逐項(xiàng)進(jìn)行審查，特別是大酒店、歌舞廳、地下商場(chǎng)等最易發(fā)生火災(zāi)的公共建筑，常有未經(jīng)消防審核，或?qū)徍瞬缓细竦捻?xiàng)目擅自施工的案例。對(duì)于那些明顯缺乏主要消防設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙，某些圖紙審查機(jī)構(gòu)和公安消防管理部門未作認(rèn)真檢查就草率地下發(fā)審核（通過(guò)）意見(jiàn)書(shū)，嚴(yán)重降低了消防監(jiān)督的力度，是一種失職行為。

1.7 不重視建筑消防驗(yàn)收工作，認(rèn)為消防驗(yàn)收只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，使本來(lái)非常嚴(yán)肅而又極為重要的消防驗(yàn)收工作變成應(yīng)付差事，驗(yàn)收時(shí)走馬觀花、草草收兵，這是一種對(duì)國(guó)家和人民群眾極不負(fù)責(zé)的惡劣思想和行為。

2、消防驗(yàn)收中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 全面貫徹落實(shí)建筑消防安全責(zé)任制，加快提高全民消防安全意識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）等法律法規(guī)早已對(duì)各有關(guān)單位或業(yè)主的消防安全責(zé)任制作了全面而具體的規(guī)定，全國(guó)各地任何單位和個(gè)人均應(yīng)嚴(yán)格遵守和自覺(jué)履行消防安全義務(wù)，努力提高消防安全意識(shí)。各地各級(jí)公安消防安全監(jiān)管部門有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)消防安全的日常監(jiān)管工作，以確保社會(huì)穩(wěn)定、人民安康。

2.2 加強(qiáng)消防安全教育和培訓(xùn)，努力提高建筑消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和消防監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、公安消防機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管”的消防管理新機(jī)制；各相關(guān)部門各司其職、齊抓共管，使消防安全形成無(wú)縫覆蓋的立體管理網(wǎng)絡(luò)和消防安全屏障。

2.3 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。國(guó)家消防規(guī)范是建筑消防設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)管人員必須遵循的行為準(zhǔn)則；我國(guó)已頒布實(shí)施的消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《防火規(guī)范》、《高規(guī)》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等，不僅綜合了發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有的還是無(wú)數(shù)血與生命總結(jié)出來(lái)的慘痛教訓(xùn)，如不嚴(yán)格執(zhí)行，必將重蹈覆轍、抱恨終身。

2.4 明確規(guī)范界限，嚴(yán)格掌握自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置范圍，絕不能僅為了降低工程造價(jià)而輕易擴(kuò)大簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置范圍，因小失大，以致釀成慘痛的火災(zāi)損失。同理，還應(yīng)對(duì)防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)和施工人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。防排煙設(shè)施作為建筑自動(dòng)消防設(shè)施的一個(gè)重要組成部分，按國(guó)家規(guī)定，其施工應(yīng)由消防施專業(yè)施工單位承擔(dān)；同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化防排煙系統(tǒng)施工人員的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作，在施工時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防排煙設(shè)施安裝過(guò)程的監(jiān)督指導(dǎo)，以避免由于土建施工不慎而造成的加壓送風(fēng)井漏風(fēng)現(xiàn)象，確保防排煙設(shè)施安全有效。

2.5 嚴(yán)格依法監(jiān)督，從源頭上把好消除火災(zāi)隱患關(guān)。當(dāng)前，建筑消防安全已引起各地各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，消防安全執(zhí)法環(huán)境也越來(lái)越好，作為具體負(fù)責(zé)消防安全的公安消防監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)借“火災(zāi)隱患大排查，大整治”的有利時(shí)機(jī)，把好建筑消防設(shè)計(jì)審核關(guān)和消防設(shè)施施工質(zhì)量關(guān)，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。即使在建筑工程交付使用后，公安消防監(jiān)管部門也還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全的日常宣傳教育和監(jiān)督，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.09.111