王興華 常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213614

社區(qū)體育俱樂(lè)部運(yùn)行機(jī)制的研究

王興華 常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213614

本文采用文獻(xiàn)資料法、觀察法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等方法,對(duì)我市5個(gè)區(qū)的社區(qū)體育俱樂(lè)部進(jìn)行深入的實(shí)地調(diào)查所獲得的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致的分析,揭示了社區(qū)體育俱樂(lè)部發(fā)展機(jī)制的結(jié)構(gòu), 進(jìn)一步完善和提高社區(qū)體育俱樂(lè)部管理體系和水平，使社區(qū)體育俱樂(lè)部更有自身的特點(diǎn)，并使社區(qū)體育俱樂(lè)部得到運(yùn)行和保障，為廣大群眾提供良好的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，從而提高人們的身體素質(zhì)。

社區(qū)體育俱樂(lè)；運(yùn)行機(jī)制

自改革開放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，社區(qū)體育俱樂(lè)部作為我國(guó)社區(qū)居民健身的一種形式，得到蓬勃的發(fā)展,并逐漸成為人們強(qiáng)身健體的主要方式，但是，伴隨社區(qū)俱樂(lè)部迅猛發(fā)展的同時(shí)，一些發(fā)展過(guò)程的矛盾日益顯現(xiàn)，如：俱樂(lè)部的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得不到保障，場(chǎng)地?zé)o法滿足社區(qū)居民的需求等等?，F(xiàn)階段如何使社區(qū)俱樂(lè)部能夠有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，使社區(qū)俱樂(lè)部這種社區(qū)居民運(yùn)動(dòng)的組織形式得到發(fā)展，是社區(qū)俱樂(lè)部健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，對(duì)社區(qū)體育俱樂(lè)部運(yùn)行有效機(jī)制的研究具有十分重要的意義。

1.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代工業(yè)不斷的發(fā)展，人們生活水平日益提高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都到了迅猛發(fā)展，國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，社區(qū)體育俱樂(lè)部得到廣泛發(fā)展。

唐建軍等在《德、英、日社區(qū)體育俱樂(lè)部基本現(xiàn)狀和存在問(wèn)題》中闡述了德、英、日社區(qū)體育俱樂(lè)部的共同特征，三個(gè)國(guó)家的社區(qū)體育俱樂(lè)部的存在和發(fā)展有賴于政府的財(cái)政和法律支持和保障。

而國(guó)內(nèi)社區(qū)體育俱樂(lè)部，在當(dāng)?shù)卣块T當(dāng)?shù)伢w育部門街道居委會(huì)三重管理下的公益型俱樂(lè)部起步晚，覆蓋面小、項(xiàng)目少，還有待與進(jìn)一步研究。

蔣詩(shī)泉等在《論基層群眾體育俱樂(lè)部對(duì)發(fā)展群眾體育的影響》中認(rèn)為在我國(guó)實(shí)行基層群眾體育俱樂(lè)部是發(fā)展群眾體育的一條必由之路。

唐建軍等人在《我國(guó)城市社區(qū)體育俱樂(lè)部條件及其特征》中提出社區(qū)體育俱樂(lè)部以政府主導(dǎo)為動(dòng)力，從行政主導(dǎo)向民主主導(dǎo)轉(zhuǎn)化，最終形成社區(qū)成員自制性的社區(qū)體育俱樂(lè)部。

因此。為提高全民族的身體素質(zhì)，社區(qū)體育俱樂(lè)部發(fā)展為廣大人民群眾打開了方便之門，為人們指明了方向。

2.存在的主要問(wèn)題

2.1 社區(qū)體育俱樂(lè)部運(yùn)行機(jī)制研究不透

通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外資料發(fā)現(xiàn)：以往研究主要側(cè)重于對(duì)社區(qū)體育俱樂(lè)部運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及研究現(xiàn)狀的討論.且不夠深入，很少有對(duì)運(yùn)行機(jī)制的探討。

2.2 人們主動(dòng)參與意識(shí)以及社區(qū)體育的宣傳力度不夠。

從一些資料以及觀察、調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，由于各種因素的存在。人們從事社區(qū)體育活動(dòng)不定時(shí)，基本是有空才參與，甚至不參與。而且參與基本多數(shù)是老年人，中青年少，出現(xiàn)頭重腳輕這種狀態(tài)。同時(shí)社區(qū)沒(méi)充分利用自身的實(shí)力來(lái)宣傳社區(qū)體育俱樂(lè)部的重要性，

2.3 社區(qū)體育俱樂(lè)部的場(chǎng)地器材管理癱瘓

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)社區(qū)體育俱樂(lè)部的場(chǎng)地器材管理不到位，一些社區(qū)體育俱樂(lè)部的場(chǎng)地器材管理處于無(wú)政府狀態(tài)，有些場(chǎng)地被私自占有，甚至慌費(fèi)在那里，沒(méi)有得到充分的利用，所用的器材大多破舊，有些可利用器材不加以保養(yǎng)，不僅遭成資金流失，而且使社區(qū)體育俱樂(lè)部不能正常運(yùn)行。

2.4 常州市社區(qū)體育管理者、指導(dǎo)者較為缺乏

目前，常州市大多數(shù)地區(qū)、社區(qū)沒(méi)有專職或兼職文體干事來(lái)管理社區(qū)體育工作。他們往往身兼多職，工作繁雜，真正投入到社區(qū)體育工作的時(shí)間、精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，造成社區(qū)體育活動(dòng)缺乏經(jīng)常性，管理缺乏科學(xué)性。常州地區(qū)、社區(qū)體育缺乏管理人員和體育指導(dǎo)員工狀況已成為影響群眾體育鍛煉效果的重要因素之一。

2.5 社區(qū)體育的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施嚴(yán)重短缺

由于常州地區(qū)社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有固定的來(lái)源渠道，社區(qū)體協(xié)的團(tuán)體會(huì)員費(fèi)和報(bào)名費(fèi)十分有限，再加上體育局經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好的下移，這就給居民參加體育活動(dòng)帶來(lái)了不便，同時(shí)也給社區(qū)管理者開展工作造成了麻煩，影響了社區(qū)體育的建設(shè)和發(fā)展，同時(shí)由于城市大規(guī)模的建設(shè)，各個(gè)社區(qū)的體育場(chǎng)地越來(lái)越少，社區(qū)成員在極為有限的體育鍛煉場(chǎng)地里，如何選擇鍛煉地點(diǎn)。因此無(wú)法解決場(chǎng)地地器材困境成了社工居民迫切而強(qiáng)烈抗議要求。

3.對(duì)策及建議

3.1 理順社區(qū)體育組織與政府行政機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系

社會(huì)體育組織要解決場(chǎng)地、器材這些方面的不足，就必須重視與當(dāng)?shù)卣３置芮泻献鞯年P(guān)系，依靠下放行政機(jī)關(guān)的幫助和支持取得相應(yīng)的優(yōu)惠政策，解決社區(qū)體育組織投入不足的困難。充分利用閑置場(chǎng)地的出租或受取會(huì)費(fèi)，確保社區(qū)體育俱樂(lè)部運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)行。

3.2 加大社區(qū)體育的宣傳力度

隨著國(guó)民體育意識(shí)的不斷增強(qiáng)，各個(gè)社區(qū)要充分利用大眾傳播媒介，引導(dǎo)市民逐漸樹立科學(xué)健身的理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持社區(qū)體育館的氛圍，形成有利于社區(qū)體育發(fā)展的好環(huán)境，激勵(lì)和吸引更多的城市居民參加體育活動(dòng)，使社區(qū)體育俱樂(lè)部在人們的心目中占據(jù)重要的地位。

3.3 充分發(fā)揮社區(qū)組織的職能，多渠道籌集資金

社區(qū)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是開展社區(qū)體育工作的一大難題，解決這一困難的關(guān)鍵在于如何拓寬集資。因此需加強(qiáng)社區(qū)體育組織自身的經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)合法渠道聯(lián)合辦體育，擴(kuò)大社會(huì)影響，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、事業(yè)的支持，并積極與政府聯(lián)系，力爭(zhēng)獲得政策優(yōu)惠和資金投入。同時(shí)，鼓勵(lì)社區(qū)居民適當(dāng)捐助和投資，支持社區(qū)體育活動(dòng)。

3.4 積極發(fā)展業(yè)余體育指導(dǎo)隊(duì)伍

業(yè)余體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展，可以彌補(bǔ)專職體育指導(dǎo)員的不足，尤其是全民健身計(jì)劃剛剛起步，國(guó)家不可能一下子培養(yǎng)出足夠的體育指導(dǎo)員。發(fā)展業(yè)余體育指導(dǎo)員，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一，利用社區(qū)現(xiàn)有的體育教師或各種教練員，動(dòng)員他們利用空暇時(shí)間進(jìn)行輔導(dǎo)。第二，利用現(xiàn)有的體育鍛煉積極者，將他們擅長(zhǎng)的健身方法傳授給他人，此外，大力扶植社區(qū)服務(wù)者也不失為一個(gè)好的方法。從目前情況看，只有社區(qū)體育志愿者的無(wú)私奉獻(xiàn)，才有可能使體育繁榮發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，社區(qū)體育服務(wù)志愿者也是今后社區(qū)體育發(fā)展的重要力量。

3.5 舉辦各種符合社區(qū)體育特點(diǎn)的各項(xiàng)比賽

低水平的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽同樣是基層社區(qū)體育的杠桿，它具有極大的促進(jìn)和鼓舞作用。根據(jù)社區(qū)體育的基本衍生特點(diǎn)及其主要任務(wù)，社區(qū)必須定期舉辦各種有利于高水平的園內(nèi)外的規(guī)范而標(biāo)準(zhǔn)的大型運(yùn)動(dòng)賽，而且對(duì)其進(jìn)行改革和改造，使之前符合基層廣大居民群眾的實(shí)際比賽。這些比賽應(yīng)當(dāng)趣味盎然、激勵(lì)壯觀；于群同樂(lè)、普及率高；項(xiàng)目新穎，引人入勝，熱潮疊起，促使廣大社區(qū)居民積極參與其中，促進(jìn)人民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。人們的生活條件得到充分改善，渴望對(duì)身體素質(zhì)的提高，社區(qū)體育是全民健身、群眾體育活動(dòng)的最基礎(chǔ)部分,社區(qū)體育開展得好壞,直接影響到群眾體育的開展及全民健身計(jì)劃的實(shí)施。因此開展好群眾體育運(yùn)動(dòng)必須從社區(qū)體育俱樂(lè)部抓起。能使社區(qū)俱樂(lè)部能夠有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，使社區(qū)俱樂(lè)部這種社區(qū)居民運(yùn)動(dòng)的組織形式得到發(fā)展，這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵.因此，社區(qū)體育俱樂(lè)部的運(yùn)行能得到保障，讓社區(qū)居民積極、主動(dòng)來(lái)參與，從而提高了全民族的自身的身體素質(zhì)。

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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.23.102