楊午霞

目前，一些單位會(huì)計(jì)信息失真問題還比較嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為經(jīng)營成果失真、資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真和會(huì)計(jì)核算失真等不同形式。會(huì)計(jì)信息失真不僅影響到國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的制定，削弱宏觀調(diào)控能力，而且可能導(dǎo)致微觀決策失誤，這不僅對(duì)單位的經(jīng)營管理產(chǎn)生了消極影響，也干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

會(huì)計(jì)信息失真的原因

一、授意造假。有些單位負(fù)責(zé)人為了單位業(yè)績考核的需要，考慮到職務(wù)的晉升或獎(jiǎng)金待遇的提高，指使或強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員采取“欺騙”、“隱瞞”手法，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，粉飾業(yè)績，假賬真算，真賬假算，篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)報(bào)告，偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)信息。

二、內(nèi)部控制制度不健全，執(zhí)法不嚴(yán)。一些單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不詳，核算不實(shí)，監(jiān)管不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“會(huì)計(jì)法”和各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，沒有建立必要的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，財(cái)務(wù)收支失控，造成會(huì)計(jì)信息失真。

三、職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng)。道德自律不夠部分會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德或職業(yè)道德水平不高，他們主動(dòng)或被動(dòng)地參與制假造假，一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于利益驅(qū)動(dòng)，見利忘義，出具虛假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和審計(jì)報(bào)告。

四、外部環(huán)境的影響。由于對(duì)其他行業(yè)的造假、售假、假冒偽劣商品的監(jiān)督不嚴(yán)，打擊不力，這也是造成會(huì)計(jì)信息失真和違規(guī)、違紀(jì)屢禁不止的原因之一。

防范會(huì)計(jì)信息失真的方法

一、加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與廣大財(cái)會(huì)人員的思想行為和業(yè)務(wù)水平密切相關(guān)，建立健全一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍是做好財(cái)務(wù)工作的保障。首先，單位、財(cái)政等部門要積極組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)培養(yǎng)他們的職業(yè)道德。如果說法律是從外部來強(qiáng)制規(guī)范會(huì)計(jì)行為的話，則職業(yè)道德的培養(yǎng)，卻有助于會(huì)計(jì)人員從內(nèi)部自覺地約束自己的會(huì)計(jì)行為。其次，要積極組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高他們自身的法制意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。造就一支堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)法、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，可以有效地保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

二、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度一般包括兩個(gè)方面：內(nèi)部牽制制度和會(huì)計(jì)稽核制度。它是單位通過對(duì)與財(cái)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、權(quán)限責(zé)任的規(guī)范而形成的各責(zé)任主體間相互制衡的一種制度安排。單位應(yīng)根據(jù)自身組織形式和經(jīng)營特點(diǎn)，按內(nèi)部財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和成本相適應(yīng)的原則，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位信息流、物資流、資金流管理控制的有機(jī)統(tǒng)一。將管理工作融人日常財(cái)務(wù)工作中，切實(shí)抓好以“人、錢、賬、物”為主要內(nèi)容的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，不僅能有效保證會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性和完整性，而且它也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一。如采購業(yè)務(wù)的處理程序應(yīng)該包括以下內(nèi)容：請(qǐng)購——論證——審批——合同——采購——驗(yàn)收——人賬——付款，應(yīng)該設(shè)置材料物資采購、材料物資保管、財(cái)務(wù)付款記賬三個(gè)崗位。以上業(yè)務(wù)所涉及的人員、崗位互相牽制、互相制約，是單位采購業(yè)務(wù)規(guī)范化的保證。

三、建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)是我國審計(jì)監(jiān)督體系的一個(gè)組成部分，是聯(lián)系國家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的橋梁或紐帶。單位應(yīng)成立專職的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施事前、事中、事后“三位二體”的監(jiān)督，彌補(bǔ)日常財(cái)務(wù)管理工作的不足，目的是查缺補(bǔ)漏。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購計(jì)劃、處置國有資產(chǎn)、基建工程審計(jì)和各項(xiàng)收人、支出審計(jì)，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

四、建立健全完備的法律化的會(huì)計(jì)制度。防止會(huì)計(jì)信息失真，法律是根本。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中很有必要建立一整套完善的法律制度對(duì)會(huì)計(jì)信息失真加以規(guī)范，以便在傳統(tǒng)的道德準(zhǔn)則無法約束的情況下，用法律手段加以強(qiáng)制執(zhí)行，針對(duì)企業(yè)涉嫌在財(cái)務(wù)報(bào)表上隱瞞其真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，虛構(gòu)利潤及違規(guī)利用各種會(huì)計(jì)手段欺騙股民與公眾的行為，在立法時(shí)，應(yīng)予以充分考慮，加大處罰力度，必要時(shí)應(yīng)對(duì)公司的高級(jí)經(jīng)理人和直接責(zé)任人加以嚴(yán)懲，并依法追究其法律責(zé)任。為了充分保護(hù)廣大投資者的利益，使得各種會(huì)計(jì)活動(dòng)法制化，在制定法律的過程中應(yīng)借鑒各國和各地特別是一些西方發(fā)達(dá)國家在建立會(huì)計(jì)制度的法律法規(guī)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

五、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德觀教育。針對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范存在嚴(yán)重滑坡現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范教育，會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中應(yīng)敢于堅(jiān)持原則，把職業(yè)準(zhǔn)則放在第一位，正確處理好企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和個(gè)人之間的利益關(guān)系，客觀真實(shí)地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依法實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

總之，虛假會(huì)計(jì)信息的治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管相互協(xié)調(diào)，只有這樣，才能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。

（作者單位：河南政通市政工程有限公司）