張 巖(陜西省水土保持局)

陜西省征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)取得重大突破

2008 年11 月, 省政府出臺(tái)了《陜西省煤炭石油天然氣資源開(kāi)采水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》, 2009 年下半年, 陜西省正式開(kāi)征了煤炭石油天然氣資源開(kāi)采水土流失補(bǔ)償費(fèi)。《辦法》執(zhí)行以來(lái), 全省絕大多數(shù)企業(yè)都能夠主動(dòng)繳納, 但是中石油長(zhǎng)慶油田分公司一直以種種理由拒絕繳納。

2009 年9 月份, 榆林市水土保持監(jiān)督總站依法對(duì)中石油長(zhǎng)慶油田分公司下達(dá)了行政處理決定書(shū), 要求按期繳納2009 年上半年欠繳的1. 29 億元。經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序后, 中石油長(zhǎng)慶油田分公司曾多次向國(guó)務(wù)院法制辦、糾風(fēng)辦, 國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部、國(guó)資委等有關(guān)部委反映情況,2009 年12 月, 長(zhǎng)慶油田分公司向榆陽(yáng)區(qū)人民法院提起行政訴訟, 要求法院駁回榆林市水保監(jiān)督總站的處理決定書(shū)。根據(jù)國(guó)家和陜西省有關(guān)法律法規(guī), 榆陽(yáng)區(qū)人民法院一審判決明確中石油長(zhǎng)慶油田分公司應(yīng)該足額繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)。中石油長(zhǎng)慶油田分公不服一審判決, 又向榆林市中級(jí)人民法院提起上訴, 進(jìn)入二審程序。2011 年4 月, 榆林市中級(jí)人民法院做出終審裁定, 維持一審法院判決。二審法院做出終審裁定后, 中石油長(zhǎng)慶油田分公司仍然拒不繳納, 隨即榆陽(yáng)區(qū)人民法院進(jìn)入執(zhí)行程序。5 月份以來(lái), 榆陽(yáng)區(qū)人民法院依法凍結(jié)了該公司在西安、延安等地的賬戶(hù)10 余個(gè)。8 月12 日, 榆陽(yáng)區(qū)人民法院在省高級(jí)人民法院、榆林市中級(jí)人民法院、未央?yún)^(qū)人民法院的配合支持下, 動(dòng)用了大批法警, 強(qiáng)制劃撥了2009 年上半年欠繳的1. 29 億元, 至此持續(xù)了近兩年的案件終于劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。

張 巖(陜西省水土保持局)