近年來(lái)，雖然特種設(shè)備事故總體上處于較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，事故主要原因是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)安全工作重視不夠、投入不足、管理不力，違法違規(guī)使用特種設(shè)備。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的有關(guān)要求，為進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全工作部署，切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察工作，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高特種設(shè)備使用安全管理水平，有效防止和減少特種設(shè)備事故，2011年4月28日，國(guó)家質(zhì)監(jiān)局發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察工作的意見(jiàn)》。工作內(nèi)容包括：（1）全面落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任。特種設(shè)備使用單位要建立安全管理機(jī)構(gòu)，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、培訓(xùn)教育各項(xiàng)措施落實(shí)到位；要落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任；要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格作業(yè)人員持證上崗、按章作業(yè)制度（2）積極推進(jìn)“一崗雙責(zé)”工作制度?！耙粛忞p責(zé)”工作制度是落實(shí)政府及相關(guān)部門(mén)特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任的有力措施。（3）努力構(gòu)建“多元共治”的工作格局。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要努力構(gòu)建企業(yè)主責(zé)、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的特種設(shè)備“多元共治”工作格局。（4）積極推進(jìn)特種設(shè)備使用監(jiān)管方式創(chuàng)新。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)特種設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；要結(jié)合設(shè)備、環(huán)境等固有風(fēng)險(xiǎn)因素以及管理控制水平等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素綜合評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況；要結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施使用單位分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管；要結(jié)合使用單位分級(jí)分類(lèi)確定安全監(jiān)察的重點(diǎn)以及制定有針對(duì)性的監(jiān)管配套措施；要結(jié)合“基于風(fēng)險(xiǎn)的特種設(shè)備安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)研究”成果推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管理論創(chuàng)新和試點(diǎn)應(yīng)用；要結(jié)合企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管推進(jìn)特種設(shè)備安全合同管理、安全責(zé)任保險(xiǎn)和質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)。