王 芃,楊中生,劉貴慶
(1.濟(jì)南黃河路橋工程公司,山東濟(jì)南250002;2.濟(jì)南市半導(dǎo)體元件實(shí)驗(yàn)所,山東 濟(jì)南 250014)
近些年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國交通行業(yè)也取得了前所未有的喜人成績。大公路建設(shè)的開發(fā),成為當(dāng)今交通發(fā)展的主導(dǎo),公路建設(shè)腳步的穩(wěn)步加快,高等級公路建設(shè)的逐年增加,四通八達(dá)的交通事業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。
隨著機(jī)械施工一體化的主旋律口號,公路機(jī)械設(shè)備由過去的三三兩兩臺件逐漸轉(zhuǎn)向今天的現(xiàn)代化大型、智能、專業(yè)等方面發(fā)展。因此,如何更有效地發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的使用效率,提高經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要研究課題之一。
我國地大物博,幅員遼闊,山脈、丘陵、高原眾多,公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施難度相對較大。而在這其中,對于機(jī)械設(shè)備的管理模式,存在著過于單一形式化的弊端,統(tǒng)一的規(guī)劃購置選型、建檔、安裝調(diào)試、使用、報(bào)修直到報(bào)廢,仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老模式。隨著機(jī)械設(shè)備使用年限的時(shí)效長久,以及使用的頻繁、機(jī)型的老化、自動化程度的不匹配、性能的不穩(wěn)定等缺陷,已經(jīng)逐一暴露,更有大多數(shù)的設(shè)備已到了使用年限的問題。
再者,隨著近些年來,尤其是改革開放以后,公路建設(shè)處于熱潮期。為了適應(yīng)公路建設(shè)速度與養(yǎng)護(hù)管理的需求,各基層建設(shè)單位通過多種渠道籌集資金,來購置現(xiàn)代化機(jī)械施工設(shè)備。這無形中改變了設(shè)備管理機(jī)制的形式和內(nèi)容,機(jī)械設(shè)備投資主體的多元化,已經(jīng)徹底淘汰了以往的設(shè)備管理模式。
隨著我國公路建設(shè)事業(yè)要求的越來越高,公路建設(shè)等級也不斷得到提升,傳統(tǒng)的公路人工養(yǎng)護(hù),已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)的需求,而是需要更進(jìn)一步的機(jī)械化和專業(yè)化。
自2000年起,由于我國對公路養(yǎng)護(hù)資金的投入有所欠缺,導(dǎo)致近年來各公路段在計(jì)提設(shè)備折舊費(fèi)時(shí),不能按規(guī)定要求及時(shí)地足額提取,養(yǎng)護(hù)資金得不到補(bǔ)充與落實(shí),該報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備,不能及時(shí)報(bào)廢。這不但違反了安全生產(chǎn)的要求,也在一定程度上增大了維修成本,形成了浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)單位統(tǒng)計(jì),近幾年我國公路交通養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的更新量,僅占設(shè)備總量的5%,這嚴(yán)重影響了公路的使用安全性。
在我國公路養(yǎng)護(hù)管理部門中,不少領(lǐng)導(dǎo)的管理意識,還受傳統(tǒng)管理思想的制約,傾向于“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、重購置、輕管理”的錯誤觀念,這導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)機(jī)械品質(zhì)與數(shù)量的“雙落后”,與公路工程施工機(jī)械相比,狀況相差甚遠(yuǎn)。
隨著運(yùn)輸量的大幅增加,高等級公路的建設(shè)迫在眉睫。在其建成之后,對于病害發(fā)生的處理,管理單位首先考慮的是仍在延續(xù)老工藝、老設(shè)備的處理方案,當(dāng)該“二老”無法處理或處理不當(dāng)時(shí),管理部門才去購置或使用新機(jī)械、新工藝。這種處理的盲目性,不但浪費(fèi)了資金,而且降低了一些完好設(shè)備的利用率。例如對一些新購置的養(yǎng)護(hù)機(jī)械,由于仍延續(xù)舊的管理理念和方法,不能適應(yīng)新設(shè)備的要求,造成了新設(shè)備維護(hù)品質(zhì)低下,有的僅僅使用一二次,就因受損而“停擺”,成了名副其實(shí)的“死機(jī)”。
設(shè)備臺賬、卡片、賬物不符。由于不少單位的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,都是由上級統(tǒng)一配發(fā)的,設(shè)備的固定資產(chǎn)賬列在財(cái)務(wù)上,設(shè)備的管理業(yè)務(wù)列在計(jì)劃上,真正使用設(shè)備的是基層養(yǎng)管站。有時(shí)養(yǎng)管站把一臺小四輪農(nóng)用車報(bào)廢后,盡管零件都已經(jīng)拆裝在其他農(nóng)用車上了,原機(jī)都已經(jīng)不存在了,但呈報(bào)到省里的報(bào)廢文件還沒有批復(fù)下來,業(yè)務(wù)上還掛著賬,造成有賬、有卡,但實(shí)際上已經(jīng)無車。
受傳統(tǒng)的管理思想體系的制約,輕視機(jī)械設(shè)備管理工作的現(xiàn)象,目前仍是大量存在的。尤其是管理人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題,在很大程度上影響了管理的效果。
近年來,由于公路建設(shè)的速度加快,機(jī)械設(shè)備數(shù)量也在源源不斷增加,傳統(tǒng)的非專業(yè)人員兼管的方式,已經(jīng)無法駕馭今日的管理工作了。
另外,受養(yǎng)護(hù)作業(yè)整體機(jī)械化程度低、養(yǎng)護(hù)方式陳舊落后和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的影響,養(yǎng)護(hù)單位寧可用人力,也不用機(jī)械,淡化了機(jī)械管理人員的參與意識,沒有充分發(fā)揮他們的管理與指導(dǎo)作用。
對于機(jī)械設(shè)備的購置,必須做到“精打細(xì)算”,該花的不吝嗇,不該花的堅(jiān)決不浪費(fèi)。根據(jù)生產(chǎn)和資金的實(shí)際情況,合理統(tǒng)籌購置需要,如有必要可實(shí)行招、投標(biāo)途徑,合理選型,不應(yīng)盲從。
機(jī)械設(shè)備的使用管理,是機(jī)械設(shè)備管理的中心環(huán)節(jié)。其目的,是合理組織機(jī)械化施工,提高工程品質(zhì),縮短工期,降低造價(jià),延長機(jī)械設(shè)備使用壽命,降低機(jī)械運(yùn)行的保修費(fèi)用,提高操作人員素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。
人力資源是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在新時(shí)代“以人為本”的企業(yè)管理理念中,必須做到以人為中心,提高員工的業(yè)務(wù)激情與積極性,使其愿意發(fā)揮出人才的職能,在不斷的自我進(jìn)取中,同時(shí)豐盈企業(yè)的資源配備。
由于現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的復(fù)雜性與不易操作性,使不少操作人員一時(shí)難以適應(yīng),在工作中未能發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備本身有效使用性能。更有甚者,一些操作人員由于對電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的不熟悉,致使在使用機(jī)械時(shí)將好機(jī)變?yōu)閴臋C(jī)。因此,加強(qiáng)設(shè)備操作、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高人員的操作和管理水平,是亟待解決的問題。
無以規(guī)矩,不成方圓。機(jī)械設(shè)備實(shí)行有效、清晰的賬目管理,是非常有必要的。財(cái)務(wù)部門需設(shè)立一個(gè)關(guān)于機(jī)械設(shè)備管理的總賬目,設(shè)備管理部門設(shè)立機(jī)械設(shè)備臺賬,雙方做到定期校對,從而保障賬賬清晰、賬賬相符,防止機(jī)械設(shè)備的流失。
由于公路施工企業(yè)設(shè)備所有權(quán)歸屬層次的不同,導(dǎo)致各設(shè)備檔案分散于各不同管理部門。為了實(shí)現(xiàn)設(shè)備管護(hù)的便捷,可建立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)械設(shè)備檔案管理賬目,同時(shí)配備專職管理人員,切實(shí)做到對固定資產(chǎn)的有效防護(hù)。
綜上所述,機(jī)械設(shè)備是目前公路工程建設(shè)中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為公路施工單位,不僅需要有足夠的機(jī)械設(shè)備,更重要的是對這些設(shè)備應(yīng)持有科學(xué)的管理態(tài)度和科學(xué)的管理辦法,逐步提高各級管理人員的管理水平和操作人員的技術(shù)素質(zhì)。只有這樣,才能充分發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備在公路工程中的作用,才能提高機(jī)械設(shè)備應(yīng)有的效益。
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