鄧德燦

（四川省雷波縣畜牧局，雷波 616550）

民族地區(qū)動物檢疫工作現(xiàn)狀與建議

鄧德燦

（四川省雷波縣畜牧局，雷波 616550）

隨著國內(nèi)外動物疫病形勢的日益嚴(yán)峻和安全問題的日益突出，雷波縣的動物檢疫工作將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何把好動物檢疫關(guān)，有效控制動物疫病的傳播和流行，確保我縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民身體健康，已成為我們檢疫工作者必須解決而且急需解決的問題。

動物檢疫 現(xiàn)狀 建議

1 現(xiàn)狀

雷波縣是西部的一個彝漢雜居的少數(shù)民族地區(qū)，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。長期以來，雷波縣動物及其產(chǎn)品檢疫由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所管理，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員具體實(shí)施屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫和公路運(yùn)輸檢疫。全縣共有衛(wèi)生監(jiān)督員6人，檢疫員25人，縣級定點(diǎn)屠宰場1個，活畜交易市場1個，省際間公路動物防疫監(jiān)督檢查站1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場23個，沿江渡口15個。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全縣共檢疫活畜80.5萬頭只，檢疫肉品10.81萬kg，檢出病畜禽0.087 3萬頭只，處理病畜肉1.97萬kg，消毒車輛1.84萬輛，為保證動物產(chǎn)品質(zhì)量和保障人民身體健康起到了積極作用。但是由于長期在檢疫檢測設(shè)備短缺、檢疫手段落后、科技含量低和資金投入嚴(yán)重不足等因素影響下，雷波縣檢疫工作在整體上還處于發(fā)展提高階段，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)等方面還有待加強(qiáng)和提高，在檢疫對象、范圍、方法、技術(shù)等方面還有待調(diào)整和完善。

2 建議

動物檢疫工作是提高畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全水平、提升市場競爭力的重要保障，是保護(hù)人民身體健康、動物源性食品和公共衛(wèi)生安全及構(gòu)建和諧雷波的迫切需要，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

（1）加大投入力度，保證動物檢疫工作順利進(jìn)行。經(jīng)費(fèi)匱乏一直是制約雷波縣動物檢疫工作的瓶頸，各級人民政府要切實(shí)加大投入力度。①加大基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，解決人員“三定”、人員老化，知識匱乏，房屋破舊、設(shè)備簡陋、檢疫手段落后、經(jīng)費(fèi)不足等突出問題；②盡快購置檢疫檢測儀器設(shè)備和監(jiān)督取證工具，提高檢疫質(zhì)量和監(jiān)督辦案質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)檢疫執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。①對現(xiàn)有檢疫人員進(jìn)行定期不定期的考核和培訓(xùn)，提高其法律、文化技術(shù)和職業(yè)道德等方面的綜合素質(zhì)；②借獸醫(yī)體制改革這一契機(jī)，加強(qiáng)基層動物體系建設(shè)，盡快完善基層畜牧獸醫(yī)站的編制，穩(wěn)定基層隊(duì)伍，調(diào)動基層人員工作積極性，提高基層檢疫質(zhì)量，為人民群眾吃上“放心肉”、“安全肉”提供技術(shù)保證。

（3）全面強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫。①要合理設(shè)置報(bào)檢點(diǎn)，要把產(chǎn)地檢疫從縣級定點(diǎn)屠宰場、活畜交易市場延伸到還未全面開展產(chǎn)地檢疫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；②加大執(zhí)法力度，搞好宣傳，提高養(yǎng)殖戶守法意識，做到主動報(bào)檢，加強(qiáng)檢疫執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，做到有報(bào)必檢和主動開展產(chǎn)地檢疫，加大產(chǎn)地檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度，對收售不報(bào)檢動物的進(jìn)行依法查處；③將產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫相結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的檢疫檢驗(yàn)工作，確保病死動物及其產(chǎn)品不得進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，保證動物及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（4）在加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的同時，盡快建立牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰場，加快推進(jìn)基層定點(diǎn)屠宰工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)盡快建立健全動物定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫”，努力推進(jìn)動物定點(diǎn)屠宰工作，改變私屠濫宰、污水橫流現(xiàn)象，使人民群眾真正吃上“放心肉”、“安全肉”。

（5）加大農(nóng)民自宰自食畜禽的監(jiān)管力度，檢疫合格后方能食用，對檢出的病、死動物及其產(chǎn)品須進(jìn)行焚燒、高溫、深埋等無害化處理，消除檢疫工作死角，構(gòu)建動物無疫安全平臺。

（6）經(jīng)貿(mào)、畜牧、工商、衛(wèi)生等部門要相互協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力，抓好動物檢疫監(jiān)管工作。經(jīng)貿(mào)部門要大力加強(qiáng)屠宰活動管理，全面規(guī)范畜禽屠宰活動，徹底杜絕私屠濫宰現(xiàn)象；畜牧部門要依法實(shí)施檢疫，按照規(guī)定的檢疫項(xiàng)目和正確的技術(shù)操作規(guī)程全面實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫”，徹底取消市場不規(guī)范的補(bǔ)檢現(xiàn)象，確保合格動物產(chǎn)品上市銷售，維護(hù)消費(fèi)者利益；工商部門要嚴(yán)格做好市場監(jiān)管，堅(jiān)決控制未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品上市銷售，合理安排經(jīng)營場所或攤位，保持良好的經(jīng)營秩序；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)管工作，特別是加工環(huán)節(jié)，必須達(dá)到衛(wèi)生條件合格，加工或經(jīng)營場所達(dá)標(biāo)規(guī)范，使其產(chǎn)品達(dá)到無污染，確保動物產(chǎn)品的公共衛(wèi)生安全。只有各部門各司其職、各盡其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法，才能使動物檢疫工作規(guī)范化，從而保證動物產(chǎn)品的健康流通，保護(hù)人民群眾的身體健康，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。