王延宏

（甘肅省天?？h畜牧技術(shù)推廣站，天祝 733200）

天祝藏族自治縣是一個(gè)以牧為主的傳統(tǒng)畜牧縣，全縣轄19鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）172個(gè)行政村，人口23.02萬(wàn)人，土地面積1 072.39萬(wàn)畝。其中，天然草原587.1萬(wàn)畝，灌叢放牧林地171.3萬(wàn)畝，森林面積283.95萬(wàn)畝，耕地面積32.55萬(wàn)畝。以放牧為主的草地畜牧業(yè)是天?？h農(nóng)牧民群眾生存發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，年各類(lèi)牲畜養(yǎng)殖量162.39萬(wàn)頭（只）。近年來(lái)，縣里確立了“草畜強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮天?？h發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，以科技興牧、提高綜合效益為中心，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展舍飼規(guī)模養(yǎng)殖和育肥生產(chǎn)，努力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，使草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2010年，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增加值2.03億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2 752元。

1 成果

1.1 草原經(jīng)營(yíng)向生態(tài)建設(shè)型轉(zhuǎn)變

2008～2009 年天祝縣通過(guò)退牧還草工程等項(xiàng)目的實(shí)施，已建成草原圍欄305畝。其中，禁牧70萬(wàn)畝、休牧255萬(wàn)畝，完成草原補(bǔ)播綜合治理改良草場(chǎng)100萬(wàn)畝。同時(shí)每年完成以除毒、滅鼠、防蝗為重點(diǎn)的草原綜合治理20萬(wàn)畝。制定出臺(tái)了《天?？h草畜平衡管理辦法》、《天?？h禁牧休牧管理辦法》、《天?？h草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》3個(gè)草原理管理辦法，全面落實(shí)草畜雙承包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧制度。通過(guò)實(shí)施退牧還草工程和草原管理相關(guān)政策措施的落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)草原生態(tài)環(huán)境明顯改善，草原植被得到有效恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到初步遏制，改變過(guò)去對(duì)草原的掠奪性經(jīng)營(yíng)利用，為生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重。

1.2 種植業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變

牧區(qū)以多年生牧草補(bǔ)播與1年生牧草種植并舉，建立較為完善的飼草料生產(chǎn)基地，為規(guī)模養(yǎng)殖育肥生產(chǎn)提供支撐；農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)樹(shù)立“為養(yǎng)而種、農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)促牧”的發(fā)展理念，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大飼草料種植面積。2010年飼草料種植面積達(dá)到25.4萬(wàn)畝，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，糧經(jīng)草比例調(diào)整為25.4∶25.8∶48.8，飼草料種植面積明顯上升。草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為牧區(qū)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)草原生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)，實(shí)施“牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥”策略，加快農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，建立可持續(xù)發(fā)展草食畜牧業(yè)提供了有力支持。

1.3 牲畜養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變

大力發(fā)展暖棚養(yǎng)畜為主的設(shè)施畜牧業(yè)，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，是天?？h“草畜強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。近年來(lái)，天祝縣通過(guò)實(shí)施“百組千戶”暖棚養(yǎng)畜扶持工程，到2010年底已累計(jì)建成養(yǎng)畜暖棚將達(dá)到1.87萬(wàn)座。按照“小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，建立了12個(gè)舍飼規(guī)模養(yǎng)殖育肥生產(chǎn)示范村、30個(gè)肉牛繁育示范村、5家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)73個(gè)，建立規(guī)模養(yǎng)殖舍飼（育肥）生產(chǎn)示范戶1 000戶，帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶10 500戶，大力發(fā)展家庭為主、適度集中的規(guī)模養(yǎng)殖。推行牧區(qū)以放牧育肥為主、農(nóng)區(qū)以舍飼育肥為主的育肥生產(chǎn)，逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化現(xiàn)代養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。2010年通過(guò)育肥出欄的牲畜達(dá)到26.2萬(wàn)頭只，育肥羊只均增收50元、牛頭均增收400元左右。

1.4 牲畜品種向良種化轉(zhuǎn)變

綿羊改良上按照“穩(wěn)定基礎(chǔ)、多向發(fā)展”的思路，在穩(wěn)定提高甘肅高山細(xì)毛羊品質(zhì)的同時(shí)，大力發(fā)展雜交肉羊生產(chǎn)。截止2010年全縣共建立89個(gè)綿羊人工授精站（點(diǎn)），培育優(yōu)質(zhì)甘肅高山細(xì)毛羊種羊1 000余只，通過(guò)引調(diào)和純種繁育澳美、幫德等毛肉兼用種羊和特克塞爾、薩?？说热饷嬗梅N羊達(dá)到600多只。在松山鎮(zhèn)開(kāi)展細(xì)毛羊改良提高和肉羊與高山細(xì)毛羊經(jīng)濟(jì)雜交，3年采用人工授精雜交改良綿羊20余萬(wàn)只，據(jù)對(duì)6月齡雜交肉用羔羊測(cè)定，改良羊每只比當(dāng)?shù)匮蚱骄嘣鋈?.51 kg、增毛0.5 kg，增收達(dá)130元。黃牛改良方面，全縣已建立23個(gè)黃牛人工授精站，利用西門(mén)塔爾等優(yōu)良種牛凍精改良本地黃牛，累計(jì)完成黃牛改良1.8萬(wàn)頭，全縣黃（肉）牛良種化程度已達(dá)到40%。據(jù)測(cè)定改良黃牛比本地土種黃牛頭均可增加收入800元以上，養(yǎng)殖效益提高50%～70%。絨山羊改良在控制山羊養(yǎng)殖數(shù)量的基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展絨山羊雜交改良，改良面達(dá)到50%，做到了山羊養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖戶不因養(yǎng)殖數(shù)量的下降而減少收入。畜種改良工作的穩(wěn)步推進(jìn)，特別是肉羊經(jīng)濟(jì)雜交和黃牛改良的效益突顯，為天祝縣特色畜牧業(yè)的發(fā)展注入了活力。

1.5 天祝白牦牛保種向種群擴(kuò)繁轉(zhuǎn)變

在堅(jiān)持“精中選精、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，加強(qiáng)天祝白牦牛品種資源保護(hù)的同時(shí)，通過(guò)選育不斷擴(kuò)大種群規(guī)模，組建天祝白牦牛核心群20群1 000頭，選育群60群4 000頭。天祝白牦牛養(yǎng)殖量達(dá)到4.15萬(wàn)頭。與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院合作，開(kāi)展了天祝白牦牛胚胎移植實(shí)驗(yàn)，6頭受體母牛全部著胎，并順產(chǎn)成活。完成天祝白牦牛凍精（精胚）站建設(shè)，開(kāi)展天祝白牦牛細(xì)管凍精研制與生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)，制作天祝白牦牛細(xì)管凍精3 600枝。胚胎移植、凍精研制與生產(chǎn)的成功，為天祝白牦牛種質(zhì)資源保護(hù)和種群擴(kuò)繁開(kāi)辟了新途徑。

1.6 產(chǎn)品出售向加工增值轉(zhuǎn)變

（1）采取政府引導(dǎo)、政策支持、資金扶持、技術(shù)支撐，對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖、加工企業(yè)加大支持力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。目前以恒崟養(yǎng)殖場(chǎng)、藏牛乳業(yè)、天潤(rùn)公司為代表的較有規(guī)模的養(yǎng)殖、加工企業(yè)達(dá)到12家，天潤(rùn)公司以天祝白牦牛為品牌的肉品加工達(dá)到年產(chǎn)3萬(wàn)t，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售前景看好，還遠(yuǎn)銷(xiāo)香港、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品價(jià)格是原始產(chǎn)品的2倍多。（2）積極組建營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)和農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，已成立畜牧養(yǎng)殖營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)8個(gè)。開(kāi)展信息、技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)，逐步解決養(yǎng)殖戶在發(fā)展舍飼養(yǎng)殖中產(chǎn)、供、銷(xiāo)脫節(jié)的問(wèn)題，為畜禽及產(chǎn)品的促銷(xiāo)和增值廣開(kāi)門(mén)路。（3）重視品牌的創(chuàng)立，以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展畜禽及其產(chǎn)品的認(rèn)證和安全檢測(cè)，完成天祝白牦牛肉綠色食品認(rèn)證，天祝白牦牛、肉羊無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證?！疤熳０钻笈！?、“高原高羊肉”等品牌初步創(chuàng)立，并顯示出良好的發(fā)展前景。

2 發(fā)展畜牧業(yè)措施

2.1 制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)

在充分分析天祝縣以草地畜牧業(yè)為主的生產(chǎn)特點(diǎn)和草畜資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞“草畜強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足縣情，著眼發(fā)展，以草原生態(tài)、養(yǎng)畜暖棚建設(shè)為基礎(chǔ)，以畜種改良、飼草料種植為突破口，調(diào)整農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和育肥生產(chǎn)，推進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，努力實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、圈舍暖棚化、草原圍欄化、飼草料基地化、防疫程序化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；哪繕?biāo)。到2011年，全縣草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.1億元（不變價(jià)），年均遞增10%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%以上。主要畜禽豬、雞、牛、羊良種覆蓋率分別達(dá)到90%、95%、75%和75%以上，牛、羊適齡母畜分別達(dá)到50%、70%，牛、羊、豬出欄率分別達(dá)到35%、50%、120%以上。草原圍欄面積達(dá)到400萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)牧草及飼料作物種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，養(yǎng)畜暖棚達(dá)到20 000座，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到30個(gè)。牦牛養(yǎng)殖量達(dá)到10萬(wàn)頭。其中，天祝白牦牛達(dá)到5萬(wàn)頭；黃（肉）牛養(yǎng)殖量達(dá)到5萬(wàn)頭。其中，優(yōu)質(zhì)肉牛達(dá)到3.5萬(wàn)頭，黃牛改良面達(dá)到50%；綿羊養(yǎng)殖量達(dá)到65萬(wàn)頭只。其中，細(xì)毛羊達(dá)到30萬(wàn)只，肉羊經(jīng)濟(jì)雜交達(dá)到35萬(wàn)只；奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到0.3萬(wàn)頭；山羊養(yǎng)殖量控制在10萬(wàn)只以下；生豬養(yǎng)殖量穩(wěn)定在10萬(wàn)頭。

2.2 政策引導(dǎo)扶持，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，確立草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局及保障措施，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的政策支持。制定出臺(tái)《天?？h草畜產(chǎn)業(yè)扶持政策》，以扶持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加大對(duì)畜種改良、暖棚建設(shè)、牧草種植加工、無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展等各方面的資金支持力度。以財(cái)政加大資金投入作為促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，來(lái)帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方面加大資金投入，形成財(cái)政傾斜、信貸支持、項(xiàng)目支撐、社會(huì)融資等多種形式的資金籌措格局扶持發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。對(duì)我縣進(jìn)一步加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，全面實(shí)施“草畜強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)以白牦牛為主的特色畜牧業(yè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。

2.3 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)

根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》、《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《甘肅省草食畜牧業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》和全省歷次推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變會(huì)議精神，把轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與畜牧部門(mén)簽訂了任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)任務(wù)，明確目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，從組織上保證了工作的順利開(kāi)展。

2.4 加大輿論宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍

加大輿論宣傳工作，讓農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)到畜牧業(yè)在天?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，是促進(jìn)農(nóng)牧民增收的重要途徑，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式是畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。通過(guò)多種形式和各類(lèi)媒體，大力宣傳轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重要意義和典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的認(rèn)識(shí)程度和支持力度，把積極發(fā)展現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)變成廣大農(nóng)牧民群眾的一種自覺(jué)行為，為生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。因而調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民和社會(huì)各界對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，在全縣上下形成了全面推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

2.5 狠抓科技服務(wù)，提高養(yǎng)殖效益

始終把對(duì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)作為工作的重中之重，強(qiáng)化管理，分類(lèi)指導(dǎo)，選派技術(shù)人員進(jìn)駐規(guī)模養(yǎng)殖示范點(diǎn)、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在暖棚修建、畜種改良、疫病防治、飼草料加工等養(yǎng)殖生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展綜合技術(shù)配套服務(wù)，幫助解決養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，及時(shí)提供先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)綜合生產(chǎn)能力。