王仲勇

（山東省高密市畜牧局，高密 261500）

近年來，我國畜產(chǎn)品安全事件頻發(fā)，從1998年香港居民食用大陸供港豬內(nèi)臟中毒事件，直到今年發(fā)生的雙匯“瘦肉精”事件，加之20世紀(jì)末歐盟、日本、韓國、南非等國家和地區(qū)禁止進(jìn)口中國動物及產(chǎn)品，畜產(chǎn)品安全現(xiàn)狀不容樂觀。因此，在全球經(jīng)濟(jì)一體化和人們健康意識不斷增強(qiáng)的今天，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作勢在必行。

1 影響畜產(chǎn)品安全的重要因素

1.1 動物疫病增加

動物疫病是影響畜產(chǎn)品安全的重要因素。政府十分重視動物疫病防治，一些重大動物疫病，特別是人畜共患病得到了有效控制。但因動物品種繁多，流通頻繁，導(dǎo)致動物疫情越來越復(fù)雜，禽流感等人畜共患病頻發(fā)。舊病未除，新病增加。同時，環(huán)境性病原微生物疾病多發(fā)，有的成為飼養(yǎng)場的常發(fā)病，中毒性疾病也日見突出等，致使有些地區(qū)病豬肉、死豬肉、注水肉混入市場，結(jié)核病、囊蟲病、血吸蟲等人畜共患疾病仍在危害人類健康。動物疾病嚴(yán)重影響了動物產(chǎn)品質(zhì)量，損害了消費(fèi)者利益。

1.2 獸藥殘留超標(biāo)

目前農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)還占有一定比例，農(nóng)戶防疫意識差，法制觀念淡薄，少數(shù)人為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)濫用各種藥物，不執(zhí)行藥物休藥期規(guī)定，主要的殘留獸藥有抗生素類、磺胺類、呋喃藥類、激素藥類，大劑量、長時間使用這些藥物，造成藥物殘留超標(biāo)，致使消費(fèi)者人體內(nèi)不斷蓄積，產(chǎn)生毒性、耐藥性，給人體健康帶來危害。

1.3 非法使用違禁藥品

少數(shù)人受利益驅(qū)動，置國家法律法規(guī)不顧，使用國家明文禁止的藥品，通過食物鏈危害人體，造成器官損傷，免疫力下降，耐藥性增強(qiáng)。如鹽酸克倫特羅，俗稱“瘦肉精”。近年來，“瘦肉精”現(xiàn)象嚴(yán)重，全國范圍內(nèi)也開展了瘦肉精專項(xiàng)整治，依法查處了一批違法者，但要徹底杜絕這種違法行為，將是長期而復(fù)雜的。

1.4 環(huán)境污染嚴(yán)重

許多中小型養(yǎng)殖戶基礎(chǔ)設(shè)施不規(guī)范，缺乏對糞尿的處理能力，大量的畜禽糞便露天堆放或者流入河流。有資料表明，1頭生豬排糞約500kg，不僅污染環(huán)境，而且是人畜共患病的傳染源。原因是監(jiān)管體系不完善，生產(chǎn)模式有局限性等，使畜產(chǎn)品安全不能達(dá)標(biāo)，甚至出現(xiàn)危害人類健康情況，引發(fā)消費(fèi)者和社會強(qiáng)烈反響，制約了畜產(chǎn)品生產(chǎn)的良性發(fā)展。

2 加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全的措施

2.1 調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)給動物防疫工作造成巨大困難，獸醫(yī)防疫措施落不到實(shí)處，畜禽發(fā)病多，濫用藥物現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，政府部門要鼓勵和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式升級為“公司＋基地”、“公司＋小區(qū)”的經(jīng)營模式，按標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)，創(chuàng)市場品牌。

2.2 科學(xué)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)

養(yǎng)殖小區(qū)有利于畜牧業(yè)區(qū)域布局，有利于畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)，是一種新型的畜牧生產(chǎn)組織形式，按照集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖要求，建立有一定規(guī)模的、較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的養(yǎng)殖園區(qū)，要求三統(tǒng)一，即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一規(guī)范管理。

2.3 加強(qiáng)投入品監(jiān)控

自1999年以來，我國實(shí)施了全國性的獸藥和有害物質(zhì)殘留監(jiān)控，實(shí)施對飼料、飲水和畜產(chǎn)品中獸藥和有害物質(zhì)的檢測，已基本形成了農(nóng)業(yè)部監(jiān)測國內(nèi)市場動物產(chǎn)品的獸藥殘留，國家出入境檢驗(yàn)檢疫局監(jiān)測進(jìn)出口動物產(chǎn)品獸藥殘留的局面。要做好這項(xiàng)工作，一方面獸藥飼料監(jiān)督職能部門要加大檢測和查處力度，配置檢測設(shè)備和人員，政府要把經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。另一方面，廣大養(yǎng)殖戶要遵紀(jì)守紀(jì)，照章操作，嚴(yán)禁在飼料中添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)。

2.4 科學(xué)防治畜禽疫病

畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)與疾病防治不可分，盡管有些疾病可以治療，但疾病所帶來的危害和治療的藥物所產(chǎn)生的殘留都會嚴(yán)重影響畜產(chǎn)品的安全生產(chǎn)?！胺乐赜谥?，預(yù)防為主”早已成為不可否認(rèn)的真理，但不少畜牧從業(yè)人員還對此認(rèn)識不清，重視不夠，相反對治病卻非常重視。疾病防治應(yīng)以防為主，以治為輔，及早發(fā)現(xiàn)，將疫情消滅在萌芽之中，乃是疾病控制的上策；而一旦發(fā)生疾病，再去診治，則是疾病控制的下策。

2.5 加強(qiáng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)

隨著畜牧業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，動物檢疫工作是畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重中之重，是確保畜產(chǎn)品安全產(chǎn)出的重要保障。目前，檢疫制度還不是很完善，致使健康動物走明道，病死動物走暗道，沒有從根本上將病死動物控制在原產(chǎn)地，病原微生物得不到控制，病死畜禽流向市場，使畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)得不到保障。針對這些問題，首先要建立嚴(yán)格的檢疫體系，不斷完善動物檢疫制度，做到有畜必檢，有售必檢，不漏檢一只一頭。其次，切實(shí)抓好定點(diǎn)屠宰，集中檢疫，這是提高屠宰加工質(zhì)量，加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)，推行畜產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和保證。

21世紀(jì)是一個崇尚健康、崇尚安全、崇尚綠色的世紀(jì)，解決動物產(chǎn)品的安全性已成為全球共同關(guān)注的課題，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不僅是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，也是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。因此，只有全社會關(guān)注，共同努力，才能保證畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。