陳彬
(江蘇省寶應(yīng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,江蘇 寶應(yīng) 225800)
獸藥、飼料生產(chǎn)是源頭,經(jīng)營(yíng)是流通,使用是落腳點(diǎn)。當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越受到重視。獸藥飼料作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要投入品,其使用安全正確與否關(guān)系到養(yǎng)殖成敗,影響到畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全,關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康。近年來(lái)相繼發(fā)生的“瘋牛病”事件、法國(guó)污水飼料事件、“二惡英”事件、“瘦肉精”中毒事件、藥殘及“三聚氰胺”奶粉事件等等,都與獸藥飼料有關(guān),為此加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)獸藥、飼料的使用監(jiān)管,顯得尤為重要。
近幾年來(lái)由于國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)扶持政策不斷加大,加上市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品需求日益上升,現(xiàn)代高效有機(jī)農(nóng)業(yè)的引入和發(fā)展等原因,寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化和調(diào)整,規(guī)模畜牧業(yè)逐漸成為農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),畜禽養(yǎng)殖呈現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化態(tài)勢(shì),養(yǎng)殖比重逐年增加,隨之而來(lái)的是獸藥飼料的應(yīng)用品種和數(shù)量也在不斷增加,為保證畜禽產(chǎn)品安全,獸藥、飼料使用監(jiān)管工作難度也越來(lái)越大。筆者結(jié)合近幾年獸藥飼料經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)檢查的體會(huì),淺析如何打造畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)獸藥飼料規(guī)范使用的平臺(tái)。
1.1 獸藥、飼料的來(lái)源渠道多、雜
大多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)的獸藥飼料是銷售人員直接送貨,這些銷售人員有生產(chǎn)企業(yè)的銷售員,有縣內(nèi)或縣外個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,也有的是“貼牌公司”的騙子,一些獸藥是飼料經(jīng)營(yíng)戶配送的;一些是企業(yè)購(gòu)自醫(yī)藥公司的;還有一些是購(gòu)自獸藥經(jīng)營(yíng)戶的。
1.2 購(gòu)進(jìn)獸藥、飼料把關(guān)不嚴(yán)
由于獸藥銷售途徑多種多樣,價(jià)格參差不齊,加上一些養(yǎng)殖戶誰(shuí)便宜買誰(shuí)的,且未對(duì)獸藥、飼料供應(yīng)企業(yè)品種和供銷員進(jìn)行嚴(yán)格審查,導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的獸藥、飼料存在“一號(hào)多品”、過(guò)期文號(hào)、無(wú)文號(hào)、偽造文號(hào)等違規(guī)現(xiàn)象;少數(shù)飼料廠家為了使飼料取得更好的效果,有意給養(yǎng)殖戶提供安定、睡寶等違禁藥物,讓其在飼料中添加,更有甚者,畜禽場(chǎng)需要什么藥都有,搞些原料攪拌攪拌,偽造個(gè)公司,貼個(gè)標(biāo)簽,藥品就搞成了,以上現(xiàn)象給監(jiān)管工作帶來(lái)了難度。
1.3 獸藥、飼料的使用不規(guī)范
1.3.1 長(zhǎng)期超量用藥 部分養(yǎng)殖場(chǎng)片面追求利益,長(zhǎng)期超量或違禁使用礦物質(zhì)、抗生素、防腐劑和類激素等,從而達(dá)到促生長(zhǎng)、控制疾病和提高瘦肉率等目的。如使用“高銅”,“高鋅”飼料或砷制劑和安定以達(dá)到促生長(zhǎng)和提高飼料利用率,造成豬肉中有害物殘留直接危害人體健康;抗生素的大量濫用,導(dǎo)致耐藥性、殘留和過(guò)敏中毒等現(xiàn)象的發(fā)生。
1.3.2 濫用藥物 一些養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)管理粗放,動(dòng)物疫病頻發(fā),大量用藥,一旦發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)發(fā)熱、停食等現(xiàn)象,就不加分析和診斷,盲目注射或口服青霉素、土霉素、強(qiáng)力霉素、氟苯尼考、頭孢菌素、磺胺類藥等,有的一種藥長(zhǎng)期使用,有的幾種藥交替使用。
1.3.3 使用原料藥或者人用藥的現(xiàn)象普遍存在 許多養(yǎng)殖戶認(rèn)為人用藥質(zhì)量可靠,獸藥質(zhì)量趕不上人用藥,只要所需藥品有人用藥的,一律選用人用藥。還有一些養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)為原料藥成本低,效果好,直接使用原料藥混飼或混飲用于預(yù)防畜禽疾病,沒有意識(shí)到人用藥和原料藥的安全性以及將對(duì)人類造成的藥物殘留危害。
1.4 沒有嚴(yán)格執(zhí)行休藥期的規(guī)定 嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期是消除藥殘超標(biāo)、保證食品安全的最基本方法,《獸藥典》以及國(guó)家安全用藥規(guī)范都對(duì)休藥期有明確規(guī)定,但一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)根本就沒有意識(shí)到使用獸藥必須執(zhí)行休藥期這一要求,僅憑一知半解盲目用藥,使得畜禽產(chǎn)品藥物殘留蓄積過(guò)高,動(dòng)物產(chǎn)品安全得不到保障。
1.5 儲(chǔ)存獸藥、飼料方法不當(dāng) 獸藥沒有按照要求存放在獸醫(yī)室,也不注意溫度、濕度、有效期等的因素,隨意堆放某個(gè)地方,更有甚者將飼料、藥品、或其他化學(xué)藥物堆放在一起,還有的養(yǎng)殖戶將生物制品和食物存放同一冰箱里。
1.6 養(yǎng)殖企業(yè)獸藥、飼料購(gòu)進(jìn)、使用臺(tái)賬建立不完善部分養(yǎng)殖戶對(duì)臺(tái)帳的作用認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為臺(tái)帳的建立給他們?cè)鎏砹寺闊?,有的則認(rèn)為臺(tái)帳的建立不必過(guò)于認(rèn)真。這些想法造成了少數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沒有臺(tái)賬,大部分養(yǎng)殖戶的臺(tái)帳記錄不全,給獸藥、飼料監(jiān)管帶來(lái)了困難,也對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的安全埋下了隱患。
2.1 加大宣傳培訓(xùn)力度,提高規(guī)范使用意識(shí)、養(yǎng)殖技能和社會(huì)知曉率
安全的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要靠科學(xué)的養(yǎng)殖、投入品規(guī)范的使用、有效的監(jiān)管幾項(xiàng)措施并舉,才能得到相應(yīng)的保障。一是利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),借助農(nóng)廣校這個(gè)平臺(tái),掛鉤聯(lián)系有關(guān)大中院校,開設(shè)畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè),給廣大養(yǎng)殖戶提供系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),全面提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技能;或者舉辦科學(xué)養(yǎng)殖類培訓(xùn)班,推行良種良法,運(yùn)用生態(tài)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)原理來(lái)指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn),推廣安全養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖和無(wú)碳養(yǎng)殖的新模式;二是分別舉辦規(guī)模養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖技術(shù)負(fù)責(zé)人、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)人員,傳授科學(xué)用藥,安全用藥知識(shí),假劣獸藥識(shí)別常識(shí),放心獸藥品種,禁用獸藥名單,非法添加物名單,停藥期規(guī)定,藥物殘留以及相關(guān)的法律法規(guī)等知識(shí)。三是通過(guò)報(bào)道、培訓(xùn)、散發(fā)傳單、公開信等形式,充分利用各種媒體、3.15宣傳日、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、開辦咨詢熱線等平臺(tái)大力宣傳,讓全社會(huì)了解和關(guān)注動(dòng)物性食品安全,參與食品安全監(jiān)督。
2.2 強(qiáng)化制度建設(shè),全面落實(shí)獸藥、飼料使用責(zé)任
建立健全各項(xiàng)制度,全面落實(shí)責(zé)任是規(guī)范獸藥、飼料使用的重要手段。一是建立層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制,局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂了獸藥飼料安全監(jiān)督責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、駐場(chǎng)檢疫員簽訂安全監(jiān)督責(zé)任狀,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到單位年終考核和個(gè)人績(jī)效考核中,作為評(píng)優(yōu)的重要考評(píng)依據(jù)。二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全各項(xiàng)制度。要求規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立和完善獸藥飼料進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)帳、養(yǎng)殖檔案、投入品使用記錄、安全用藥等追溯制度,推行畜禽及其產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)管理制度來(lái)推動(dòng)獸藥、飼料的規(guī)范使用。
2.3 嚴(yán)把獸藥、飼料采購(gòu)關(guān),杜絕假劣獸藥進(jìn)入
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣的獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管,駐場(chǎng)檢疫員具體操作,督促獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)供貨單位、品種、供銷人員的審核,嚴(yán)格審查獸藥、飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)、GMP證書、GSP證書、標(biāo)簽說(shuō)明書、檢驗(yàn)報(bào)告、飼料審查合格證、飼料標(biāo)簽樣式等,全部符合條件要求的進(jìn)貨和使用,獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)上述所列項(xiàng)目無(wú)法確認(rèn),縣主管部門專業(yè)人員幫助把關(guān),將假劣獸藥、飼料拒之門外。獸用生物制品一律由縣畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)供,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或個(gè)人不得隨意采購(gòu),更不得銷售。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)未按照上述要求購(gòu)藥和飼料的,先對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行登記保存,按程序?qū)彶?,?duì)業(yè)主進(jìn)行批評(píng),限期整改,不服管理、屢教不改的會(huì)同工商部門吊銷《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《動(dòng)物防疫審查合格證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
2.4 著力規(guī)范獸藥、飼料使用行為
為了進(jìn)一步規(guī)范獸藥飼料使用行為,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與縣動(dòng)物防疫部門聯(lián)手,從打造基礎(chǔ)養(yǎng)殖環(huán)境入手,狠抓以下幾方面。一是減少環(huán)境應(yīng)激用藥和污染用藥。二是加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。督促和指導(dǎo)規(guī)模場(chǎng)科學(xué)飼養(yǎng),規(guī)范管理,提高畜禽的抵抗力,減少獸藥的使用。三是要求畜禽養(yǎng)殖戶簽訂安全用藥承諾書,制定獸藥、飼料使用及不良反應(yīng)報(bào)告的管理規(guī)范,同時(shí),對(duì)照《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單》、《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》等針對(duì)不同養(yǎng)殖場(chǎng)將其涉及的獸藥或者化合物詳細(xì)名錄,與質(zhì)量安全承諾和規(guī)范一并張貼上墻,便于養(yǎng)殖戶檢查對(duì)照。嚴(yán)禁在飼養(yǎng)過(guò)程中購(gòu)進(jìn),使用國(guó)家明令禁止,國(guó)際衛(wèi)生組織禁止使用的藥物和人用藥物。
2.5 嚴(yán)把檢疫監(jiān)測(cè)關(guān),強(qiáng)勢(shì)推行休藥期
加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)測(cè)工作,檢查養(yǎng)殖場(chǎng)是否使用國(guó)家禁止或者淘汰的藥品,是否嚴(yán)格執(zhí)行休藥期十分重要,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與縣動(dòng)物防疫部門聯(lián)合,一是在飼養(yǎng)畜禽的過(guò)程中,定期對(duì)水樣、飼料、畜禽糞便、血樣及有關(guān)樣品進(jìn)行藥物殘留監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握用藥情況,以便正確采取措施,控制藥物殘留。二是在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)按比例進(jìn)行獸藥殘留檢測(cè)和“瘦肉精”快速檢測(cè),當(dāng)場(chǎng)得出結(jié)果,對(duì)于檢出含有禁用獸藥或者獸藥檢測(cè)藥殘嚴(yán)重超標(biāo)的動(dòng)物及其產(chǎn)品,一律給以銷毀,并依法追究當(dāng)事人的責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制。三是督促規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)建立詳實(shí)的用藥記錄,明確用藥時(shí)間、休藥期等內(nèi)容。畜禽發(fā)病確需要治療的,用藥必須有獸醫(yī)的處方,處方上的藥有休藥期的必須標(biāo)明。四是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施產(chǎn)地檢疫時(shí),將獸藥飼料使用情況作為檢查重點(diǎn)內(nèi)容之一,對(duì)于還在休藥期內(nèi)的畜禽,不予檢疫出場(chǎng),嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制,如可能可以將獸藥殘留監(jiān)測(cè)與檢疫工作同步開展,藥殘快速檢測(cè)結(jié)果作為檢疫出證的一個(gè)重要依據(jù)。
2.6 建立健全獸藥、飼料采購(gòu)、使用臺(tái)帳,全面建立可追溯制度
建立獸藥飼料購(gòu)進(jìn)、使用臺(tái)帳是為理順獸藥、飼料市場(chǎng)秩序,便于追根追溯,保障動(dòng)物產(chǎn)品安全而設(shè)立的,為加強(qiáng)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管理,把獸藥、飼料進(jìn)、銷貨臺(tái)帳作為獸藥飼料經(jīng)營(yíng)檢查的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查,作為獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施GSP建設(shè)達(dá)標(biāo)的重要依據(jù)之一進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范。二是按照獸藥、飼料網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管要求,認(rèn)真檢查獸藥飼料進(jìn)貨記錄、銷售記錄、不良反應(yīng)記錄等,結(jié)合經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)和門市部藥品進(jìn)行全面對(duì)照檢查。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)節(jié)一是印發(fā)加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)投入品使用監(jiān)管的相關(guān)通知,統(tǒng)一制定《獸藥購(gòu)進(jìn)記錄》、《獸藥使用記錄》、《飼料、飼料添加劑購(gòu)進(jìn)記錄》、《飼料、飼料添加劑使用記錄》、《獸藥飼料供貨單位清單》、《獸藥飼料不良反應(yīng)記錄》等記錄、臺(tái)帳樣本,要求養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)購(gòu)入、使用的飼料、飼料添加劑、獸藥、疫苗等進(jìn)行詳細(xì)登記,并要求駐場(chǎng)監(jiān)管人員將獸藥飼料購(gòu)進(jìn)、使用記錄每周上報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備查。對(duì)于沒有進(jìn)行審核登記的藥品、飼料,下令整改,購(gòu)進(jìn)的藥品待重新審核登記后方可銷售或使用,飼料經(jīng)營(yíng)部、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沒有記錄臺(tái)賬的,按《獸藥管理?xiàng)l例》、《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》相關(guān)的條款進(jìn)行處罰。
2.7 加強(qiáng)獸藥飼料經(jīng)營(yíng)、使用督查,嚴(yán)打違法經(jīng)營(yíng)行為
加強(qiáng)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管和執(zhí)法檢查,是確保畜牧業(yè)健康發(fā)展;確保上市動(dòng)物及其產(chǎn)品不含藥物殘留;確保城鄉(xiāng)居民食用動(dòng)物產(chǎn)品安全的一項(xiàng)重要措施之一。一是明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)項(xiàng)目。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行每半月檢查一次,對(duì)中等規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行每周檢查一次;小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心著專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查為主,查出問題匯報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理,主要檢查獸藥、飼料采購(gòu)、使用記錄和倉(cāng)庫(kù),檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、使用假劣獸藥、飼料、禁用獸藥、非法添加物以及非法經(jīng)營(yíng)生物制品、未建立用藥記錄或者記錄不完整的、銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)等行為的,按《獸藥管理?xiàng)l例》、《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,必要時(shí)可會(huì)同其它相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。二是通過(guò)廣播、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和公開信、傳單公開投訴舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,讓全社會(huì)參與監(jiān)督;三是開辟專欄。在縣農(nóng)林網(wǎng)上開設(shè)“食品安全專欄”,及時(shí)發(fā)布我縣動(dòng)物養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)和獸藥飼料等投入品經(jīng)營(yíng)、使用情況,曝光投入品經(jīng)營(yíng)、使用違法違規(guī)案例,以案說(shuō)法,警示不法分子。
2.8 部門聯(lián)合齊抓共管,進(jìn)一步向前推動(dòng)
打造規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范使用獸藥飼料的平臺(tái),是一項(xiàng)民心工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,需要多部門協(xié)同。一是示范創(chuàng)建,與工商部門聯(lián)合,開展“放心獸藥、飼料示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),輔助以兩部門檢查記錄和意見,共同授牌發(fā)放“放心獸藥、飼料示范單位店”,并推薦給全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶。二是項(xiàng)目帶動(dòng),把規(guī)范使用獸藥、飼料等投入品作為申報(bào)各類示范養(yǎng)殖場(chǎng)的重要條件,并幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目資金或適當(dāng)安排專項(xiàng)資金,調(diào)動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范使用獸藥、飼料等投入品的積極性。
3.1 因獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)大多提供復(fù)印件用來(lái)審核登記,其中失真可能性較大,所以補(bǔ)充和完善現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,加強(qiáng)獸藥飼料基礎(chǔ)信息共享,便于查閱,特別是獸藥標(biāo)簽說(shuō)明書審批情況。
3.2 上級(jí)主管部門應(yīng)加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)投入,配備必要的檢驗(yàn)儀器設(shè)備和常規(guī)快速簡(jiǎn)易的檢測(cè)工具,研發(fā)和制定快速監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),便于對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品獸藥殘留進(jìn)行快速檢測(cè),為實(shí)際監(jiān)督檢查工作或者檢疫工作提供依據(jù)。
3.3 畜禽規(guī)模場(chǎng)在計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施上進(jìn)行必要的投入作為必須條件,便于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,形成電子文檔,克服將全部的信息記錄在黑板上或表格上,從而保證信息的真實(shí)性和可追溯性。
3.4 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門應(yīng)統(tǒng)一規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)獸藥、飼料等投入品登記使用記錄。
3.5 《獸藥管理?xiàng)l例》應(yīng)該設(shè)立對(duì)于不合格獸藥或者有不良反應(yīng)的獸藥,生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該負(fù)責(zé)召回,并賠償相應(yīng)的損失。
3.6 省級(jí)相關(guān)部門應(yīng)該修訂《江蘇省獸藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,細(xì)化《獸藥管理?xiàng)l例》中對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用方面有要求而沒有罰則的條款,增強(qiáng)可操作性。
3.7 建議對(duì)于外調(diào)動(dòng)物及其產(chǎn)品除“三證”外,需提供出售前藥殘檢測(cè)報(bào)告。
3.8 導(dǎo)致藥物殘留的是藥物本身,為了解決藥物殘留問題,除了正確使用藥物,嚴(yán)格遵守休藥期外,要重視中草藥制劑、微生態(tài)制劑、酶制劑等高效、低毒、無(wú)公害、無(wú)殘留的綠色獸藥的研制、開發(fā)和應(yīng)用,來(lái)替代殘留量大、易產(chǎn)生抗藥性的獸藥,政府部門應(yīng)該加大對(duì)此類藥物的研發(fā)投入。