中國中藥協(xié)會

加強國際交流合作 保護人類寶貴資源
——賽加羚羊資源保護利用途徑的探討

中國中藥協(xié)會

賽加羚羊是《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)附錄管理物種，也是中醫(yī)藥的寶貴資源。本文對傳統(tǒng)中醫(yī)藥及動物藥的地位和作用、羚羊角的功效及應用現(xiàn)狀，以及中醫(yī)藥界開展藥用瀕危動物資源保護利用的情況進行分析與探討。同時，對如何保護野生藥材資源提出了一些建議。

瀕危；中藥資源；賽加羚羊；保護與利用；探討

賽加羚羊是CITES公約附錄管理物種，也是俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古和中國等賽加羚羊分布國的寶貴資源。由于生態(tài)環(huán)境惡化等多種原因導致其資源瀕危而受到國際社會和國內業(yè)界的高度關注。希望通過廣泛深入地交流與研討，在賽加羚羊資源的研究、保護、利用、管理等方面達成更多的共識，聯(lián)合開展保護項目合作，為建立和完善賽加羚羊的國際保護機制和促進其種群資源盡快恢復做出積極而有成效的努力。本文就傳統(tǒng)中醫(yī)藥及動物藥的地位和作用、羚羊角的功效與應用現(xiàn)狀，以及中醫(yī)藥界開展藥用瀕危動物資源保護利用的途徑進行探討。

1 傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化及動物藥的應用

1.1傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化概述

傳統(tǒng)中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭的過程中積累的寶貴財富，其有效的實踐和豐富的知識蘊含著深厚的科學內涵，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了不可磨滅的貢獻，也是中華民族對世界文明做出的重要貢獻。

幾千年來，中國從來沒有出現(xiàn)過致死上千萬人的瘟疫大流行，其中傳統(tǒng)中醫(yī)藥起了關鍵性作用。歷史上，中國的中醫(yī)藥界就是憑著一把草、一根針解決了傳染病防治和人民的醫(yī)療保健問題。至今，中醫(yī)藥在醫(yī)療保健事業(yè)中仍然發(fā)揮著不可替代的作用。中國的中醫(yī)藥和西醫(yī)藥并存，優(yōu)勢互補，相輔相成，共同肩負著維護人民群眾健康的重大使命，這也是中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制的一大特色。

在近年抗擊SARS、H1N1等全球重大傳染病工作中，中醫(yī)藥的療效令世人矚目，傳統(tǒng)中醫(yī)藥的巨大醫(yī)療價值受到普遍關注。隨著回歸自然、采用天然藥物治療疾病和康復保健潮流的日益興起，傳統(tǒng)中醫(yī)藥的價值將會更加凸現(xiàn)，并會迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

數(shù)千年來，為了不使人類生存環(huán)境惡化，維持人類正常的繁衍生息，傳統(tǒng)中醫(yī)藥的先人早就意識到保護野生資源的重要性。中國大醫(yī)藥學家孫思邈指出，如果不得已以動物入藥，首先是利用自然死亡的各種動物。另一位醫(yī)藥學家李時珍在《本草綱目》中指出：“采藥要逢三采一”，不能采盡挖絕。正是遵循“天人合一”的原則，中國傳統(tǒng)醫(yī)藥界在利用天然動物、植物、礦物治病救人的同時，重視對野生資源的保護，保障了傳統(tǒng)中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥綿延5000多年的輝煌歷史，為人類健康做出了重要貢獻。

1.2動物藥在中醫(yī)藥中的應用

中藥雖然取自植物、動物和礦物，但大部分都須經(jīng)過科學加工炮制才能作為藥物使用。經(jīng)過反復試驗，對藥物性味、功能、采集、加工、配方、制劑和臨床使用積累了深厚的傳統(tǒng)知識和技術。中藥制藥和炮制加工技術已經(jīng)被列為世界非物質文化保護遺產。特別是動物藥作為中藥材的重要組成部分，臨床應用廣泛，療效顯著，成為許多經(jīng)典中成藥中不可替代的組成部分。動物藥材的炮制加工技術充分體現(xiàn)了中醫(yī)藥的傳統(tǒng)知識和技術訣竅。保存發(fā)揮這些傳統(tǒng)知識和技術訣竅，是人類傳統(tǒng)文化遺產保護與傳承的需要。

由于醫(yī)療保健對藥材的需求量增長，也由于其它各種復雜的原因，致使部分野生藥材資源逐年減少甚至瀕危，特別是動物藥材資源的急劇減少，直接影響中藥產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也給中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化遺產的傳承帶來困難。

近20年來，國家已經(jīng)制定了一系列法律、條例和政策規(guī)定，以野生藥材資源的保護和發(fā)展來確保中藥產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，從而達到傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的保護與傳承。

2 羚羊角的藥用功效及應用現(xiàn)狀

2.1羚羊角的傳統(tǒng)功效

羚羊角作為傳統(tǒng)常用動物藥材，性味咸，寒。歸肝、心經(jīng)。功能平肝息風，清熱鎮(zhèn)驚，解毒。用于高熱驚癇，神昏痙厥，子癇抽搐，癲癇發(fā)狂，頭痛眩暈，目赤翳障，溫毒發(fā)斑，癰腫瘡毒。羚羊角在中國傳統(tǒng)醫(yī)藥中的應用歷史悠久，使用廣泛，臨床療效明確，為中藥制劑和臨床用藥不可或缺的動物藥材。羚羊角既可單味服用，也可組方配伍。

2.2羚羊角的現(xiàn)代應用

現(xiàn)代藥理學試驗研究表明，羚羊角具有顯著的鎮(zhèn)驚、鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜、解熱、抗炎、降壓作用。可用于治療小兒高熱抽風、原發(fā)性Ⅱ期高血壓病、哮喘、嬰幼兒舌瘡口瘡、成年人復發(fā)性口瘡等。羚羊角在癌癥治療方面也有療效，用于治療鼻咽癌、喉癌、肺癌。

2.3羚羊角的臨床使用量

羚羊角屬于珍貴稀有藥材，單味入藥的一劑使用量一般0.3g。以三對羚羊角約1kg重來估算，三對羚羊角可以為3000人次的患者提供羚羊角藥材原料。配方使用，則其在一丸藥中的份量、日服用量最多不過0.06g，服用7天療程用量不超過0.42g。

中醫(yī)三寶中的紫雪散是用于治療急性溫熱病的經(jīng)典制劑。每瓶含羚羊角0.018g，服用3天的量為0.054g。以此計算，1kg羚羊角可為18500人提供有效的治療。

治療感冒的常用中藥——羚羊感冒片，處方中的羚羊角比重僅為0.4%，每片含羚羊角成分0.0034g，每次用量為0.0204g，每日用量為0.0408g，1kg羚羊角可以為5200人次的患者治愈感冒。

2.4羚羊角藥用的綜合評價

羚羊角在中醫(yī)藥中的應用歷史悠久，臨床療效顯著，特別是在治療急性溫熱病、兒科疾病和抗腫瘤方面具有顯著療效。作為臨床配方和中成藥制劑，羚羊角的使用量很小，但卻不可替代。羚羊角對傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的傳承和維護人類健康具有重要醫(yī)療價值。

3 保護野生藥材資源采取的措施

3.1依法保護野生藥材資源

1987年10月，國務院頒布了《野生藥材資源保護管理條例》。這是我國第一部保護管理和開發(fā)利用野生藥材資源的法規(guī)。共收載了42種野生藥材76個物種。其中植物藥材29種，涉及58種植物；動物藥材13種，涉及18種動物?！稐l例》明確了對野生藥材資源在保護管理的前提下合理利用，即保護與采獵相結合的原則。保護物種及保護措施分為三級：一級保護野生藥材物種(瀕臨絕滅的稀有藥用物種)禁止采獵；二級保護野生藥材物種(分布區(qū)域縮小、資源處于衰竭狀態(tài)的藥用物種)和三級保護野生物種(資源嚴重減少的藥用物種)必須持采藥證按照批準的計劃進行采獵收購。

1989年全國人大頒布的《中華人民共和國野生動物保護法》第八條明確規(guī)定：國家保護野生動物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。第九條明確規(guī)定：國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。其保護、管理及利用較《野生藥材資源保護管理條例》更進一步提升到立法的高度，標志著中國的瀕危物種保護與利用管理逐漸走向法治化的軌道。

3.2加強野生藥材資源保護區(qū)建設

通過建立重點藥材野生資源保護區(qū)、藥用植物園、種質資源庫和種質資源圃，加強藥用植物種質資源的收集、保存、篩選與利用，保護現(xiàn)有藥用植物種質基因不會流失，為開發(fā)利用提供物種保證。在野生藥材資源保護區(qū)實行封禁護育、輪采輪休制度，開展各種撫育措施促進資源恢復更新。

國家鼓勵合理開發(fā)利用野生藥材資源，確保采收量不超過自然增長量。對野生資源稀少或嚴重下降而市場需求量持續(xù)增長的動植物藥材進行野生變家種家養(yǎng)。對暫時還不具備人工種植和養(yǎng)殖的珍稀瀕危藥材品種，開發(fā)同療效藥材品種，以滿足人民常用醫(yī)療用藥需要。

3.3中藥企業(yè)依法規(guī)范生產經(jīng)營

為了切實加強對瀕危物種的保護與合理利用，中國的中藥生產經(jīng)營企業(yè)從1993年開始停止使用犀角(廣角)和虎骨；從2005年開始對麝香、熊膽粉實行注冊審批后使用；從2007年開始對穿山甲、羚羊角和稀有蛇類進行庫存核定和使用審批等嚴格管理。

為了確保中成藥生產所需原料藥材的供應，國家鼓勵中成藥生產企業(yè)開始建設原料藥材生產基地，特別是對瀕危動植物藥材的人工種植和養(yǎng)殖方面投入大量的人力和財力，以產學研聯(lián)合方式促進其健康快速發(fā)展。

對麝香、熊膽粉、羚羊角、穿山甲等瀕危藥材實行庫存登記、生產調運審批和標記等一系列措施，包括“定品種、定廠家、定產量、定銷售醫(yī)院等，確保使用瀕危動物藥材的中藥產品在嚴格的管控下進行，依法規(guī)范中藥企業(yè)的生產經(jīng)營活動，也依法保護企業(yè)的合法權益。

3.4大力發(fā)展藥材種植、養(yǎng)殖業(yè)

國家鼓勵發(fā)展常用藥用動植物的養(yǎng)殖業(yè)和栽培業(yè)，通過栽培飼養(yǎng)來提供大量藥材商品，使中醫(yī)藥對野生資源的利用轉為人工生產。

開展瀕危動植物繁育技術的攻關研究，為建立人工養(yǎng)殖和栽培基地提供技術保障，促進瀕危動植物種群數(shù)量的恢復和擴大；同時積極利用生物技術開發(fā)同療效品種，或以合成方式解決原料來源。

在瀕危動植物資源沒有得到有效恢復的情況下，以同療效品種替代瀕危藥材。

3.5切實加強瀕危藥材的監(jiān)督控制

從1993年開始，中藥企業(yè)積極配合政府主管部門開展了對犀牛角、虎骨的清查和封存，停止了對虎骨、犀牛角的一切藥用生產和銷售。

2005年，按照國家五個部局文件規(guī)定，對天然麝香和熊膽粉實行定品種、定廠家和申報使用量，嚴格規(guī)范生產經(jīng)營流通活動。

2007年對賽加羚羊、穿山甲和稀有蛇類實施產品標記管理，并對實施情況組織進行監(jiān)督檢查，維護了政策規(guī)定的嚴肅性。

3.6充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導作用

中國中藥協(xié)會作為政府與企業(yè)之間的橋梁與紐帶，也是建設和諧社會、和諧世界的積極推動者。中國中藥協(xié)會設立的中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會，宗旨就是要促進中藥農業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，同時也要積極配合做好瀕危物種保護管理工作。近年來，開展了一系有意義的活動，也取得了一定的成效。

2007年6月和2010年3月，中國中藥協(xié)會作為非政府組織，列席了CITES公約締約國大會，2010年召開了兩次瀕危中藥資源保護管理政策方面的專題講座和論壇，為企業(yè)提供咨詢服務，開展瀕危藥材科研開發(fā)項目論證。

中國中藥協(xié)會主辦的《中國現(xiàn)代中藥》期刊，發(fā)表了大量有關瀕危物種保護管理方面的文章和知識，宣傳介紹了國家政策、國內外最新動態(tài)和保護管理經(jīng)驗。

4 中醫(yī)藥界啟動藥用瀕危動物保護開發(fā)戰(zhàn)略研究

科學保護、合理利用、持續(xù)發(fā)展，這已經(jīng)成為當前中國中藥現(xiàn)代化和國際化的發(fā)展戰(zhàn)略之一。保護瀕危藥用動植物資源，也已經(jīng)成為中藥從業(yè)者的共識和自覺行動。

為保護人類共有的物質和文化財富，促進人類健康與健康地球的和諧統(tǒng)一，傳統(tǒng)中醫(yī)藥界致力于實現(xiàn)藥用瀕危動物資源的保護、利用和可持續(xù)發(fā)展。近期，中國中藥協(xié)會攜手中國野生動物保護界，啟動了“瀕危野生動物資源保護與傳統(tǒng)中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”，旨在制訂一個指導中藥行業(yè)良性有序發(fā)展的戰(zhàn)略，實現(xiàn)野生動物保護與傳統(tǒng)中醫(yī)藥的協(xié)調發(fā)展。

4.1嚴厲打擊羚羊角走私和非法貿易

中國的中醫(yī)藥事業(yè)對賽加羚羊藥材有著長期的需求，一直希望從合法的貿易渠道保持正常的進口，也堅決反對走私和非法貿易，愿意積極配合政府監(jiān)管部門嚴厲打擊非法貿易，一方面維護正常貿易，另一方面保護野生資源。

4.2支持、加強保護賽加羚羊資源和繁育工作

中國的中醫(yī)藥界積極支持賽加羚羊資源保護和繁育工作，包括資源考察、建立保護區(qū)和繁育區(qū)、保護措施與繁育技術研究等相關工作，給予可能的技術和資金支持。

建議聯(lián)合建立賽加羚羊馴養(yǎng)保護區(qū)，并根據(jù)保護區(qū)發(fā)展情況，適時建立賽加羚羊人工養(yǎng)殖技術交流和繁育中心。在適合賽加羚羊生存和繁育的新疆、內蒙古、甘肅等地建立國家級賽加羚羊繁育保護區(qū)(可借鑒中國臥龍大熊貓保護中心的管理、運作方式)，保證賽加羚羊種群得到有效的保護和發(fā)展。

繼續(xù)深入開展賽加羚羊人工養(yǎng)殖。在先期開展的賽加羚羊人工養(yǎng)殖研究基礎上，加強產學研聯(lián)合攻關，有效解決制約賽加羚羊養(yǎng)殖的關鍵性技術問題。建立養(yǎng)殖業(yè)為主，生產加工企業(yè)為輔，合作建立具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地。本著“誰出資、誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)和個人投資羚羊產業(yè)，盡快實現(xiàn)賽加羚羊種群的恢復與擴大。

4.3加大同療效品種的研究與開發(fā)

面對賽加羚羊資源緊缺的局面，積極開展一系列科學研究，大力尋找開發(fā)同療效品種的同時，充分利用現(xiàn)有資源。對鵝喉羚羊角、蒙原羚角、黃羊角、山羊角、綿羊角、羊蹄甲等進行篩選研究，積極開展同療效品種的研發(fā)工作。通過對羚羊角的骨塞與羚羊角進行的功效對比試驗，改變傳統(tǒng)羚羊角使用時去除骨塞的做法，提高羚羊角現(xiàn)有資源的利用率。

4.4對使用羚羊角的中成藥限制生產

為了保護中藥生產技術和品種，組織中藥專家對含羚羊角的中成藥進行科學篩選論證，確定重點保護品種，逐步過渡到“定生產品種、定生產廠家、定使用數(shù)量”的管理方式。

4.5繼續(xù)強化保護和利用管理工作

嚴格遵守瀕危野生動植物種國際貿易公約(CITES)組織的有關規(guī)定，加強貫徹落實保護瀕危物種的有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家對藥用瀕危物種實施的宏觀控制資源消耗總量、定點定量使用、專用標識管理措施。加強市場流通監(jiān)督檢查，規(guī)范生產經(jīng)營維護活動，維護市場流通秩序。

4.6設立藥用瀕危野生動物保護開發(fā)基金

中國中藥協(xié)會正在積極組織中藥企業(yè)，同時呼吁國際野生動物保護界和傳統(tǒng)中醫(yī)藥界共同發(fā)起設立藥用瀕危野生動物保護開發(fā)基金，以保護開發(fā)基金的方式形成藥用野生動物保護和利用的國際合力，并使相關工作長效化、規(guī)范化、制度化。

加強國際間合作，建立高效、密切、暢通的賽加羚羊保護國際合作機制，開展養(yǎng)殖馴化的國際技術交流。從適合賽加羚羊種群生存和發(fā)展的角度，與賽加羚羊分布國建立密切的長期合作關系。一方面從資金、信息等方面支持資源分布國對賽加羚羊的保護工作，另一方面，以經(jīng)濟一體化的模式，建立國際羚羊馴養(yǎng)和種源基地，積極從基地引種、輸入賽加羚羊資源，并適時進行資源的野外放歸工作，逐漸恢復野外賽加羚羊資源。目前，應加快解決影響賽加羚羊正常遷徙的邊境“鐵絲網(wǎng)”阻礙羚羊通道的問題，為賽加羚羊提供一個良好的野生遷徙環(huán)境。

(本文是中國中藥協(xié)會2010年9月27～29日在烏魯木齊召開的“賽加羚羊保護與可持續(xù)利用國際研討會”上的發(fā)言。)