陳義安 王曉芬 劉俊鳳 劉斌彬 張友洪 秦繼彬
(1四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所,四川南充 637000; 2西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶北碚 400015;3珙縣智溢繭絲綢有限公司,四川珙縣 644500)
珙縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示
陳義安1,2王曉芬1劉俊鳳1劉斌彬1張友洪1秦繼彬3
(1四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所,四川南充 637000;2西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶北碚 400015;3珙縣智溢繭絲綢有限公司,四川珙縣 644500)
在介紹珙縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,分析總結(jié)了珙縣蠶桑產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上的成功經(jīng)驗(yàn)在于:政府重視蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、貫徹落實(shí)蠶桑實(shí)用技術(shù)、采取標(biāo)準(zhǔn)水分條件下折算公斤鮮繭粒數(shù)來確定鮮繭收購(gòu)價(jià)格的方法、適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)、精選產(chǎn)品發(fā)展桑園綜合利用、穩(wěn)定蠶農(nóng)收益穩(wěn)定蠶農(nóng)隊(duì)伍。
珙縣;蠶桑;多批次養(yǎng)蠶;綜合利用;規(guī)模經(jīng)營(yíng)
珙縣位于四川省宜賓市,屬于川南盆周山區(qū),純農(nóng)業(yè)縣,轄 8鎮(zhèn) 9鄉(xiāng)(包括 3個(gè)苗族鄉(xiāng)),面積1 145 km2,總?cè)丝?42萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口 32萬(wàn)人。珙縣礦產(chǎn)資源豐富,是四川省重要的能源、建材、化工基地。無(wú)煙煤儲(chǔ)量 12.45億 t,優(yōu)質(zhì)硫鐵礦儲(chǔ)量2.3億 t,石英砂礦儲(chǔ)量4 700萬(wàn) t,石灰石遍布全縣[1]。蠶桑生產(chǎn)作為珙縣新農(nóng)村建設(shè)中的重要產(chǎn)業(yè),至 2010年已經(jīng)連續(xù) 7年實(shí)現(xiàn)桑園面積、發(fā)種量、產(chǎn)繭量、產(chǎn)值和單產(chǎn)“五提高”;現(xiàn)在,珙縣已發(fā)展成為四川省蠶桑優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)——蠶?;乜h(全省共 7個(gè)),省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和四川省蠶業(yè)綜合試驗(yàn)示范基地,其蠶桑產(chǎn)業(yè)也已列入全省 21個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃(蠶桑產(chǎn)業(yè)全省僅 2個(gè))。為尋找珙縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展中的先進(jìn)理念,為我國(guó)西部地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒,我們于 2010年對(duì)珙縣的蠶桑生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
珙縣蠶桑生產(chǎn)經(jīng)歷了從弱到強(qiáng)、逐漸發(fā)展壯大的過程。1983年 3月,珙縣蠶絲公司成立,珙縣蠶桑生產(chǎn)正式起步,但一直徘徊在比較低的水平。直到 20世紀(jì) 80年代末,珙縣蠶繭產(chǎn)量才突破 500 t,隨后又遭遇蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性低谷,進(jìn)入緩慢發(fā)展期,直至 2004年珙縣智溢繭絲綢有限公司進(jìn)駐珙縣,蠶桑生產(chǎn)開始了連續(xù) 7年的大發(fā)展。2007年,珙縣被國(guó)家商務(wù)部確定為首批“東桑西移”工程基地縣;2008年被四川省農(nóng)業(yè)廳確定為四川省優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)基地縣;2009年珙縣鮮繭產(chǎn)量達(dá)到4 000 t,位居四川省第 4位;2010年 9月,珙縣蠶桑國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過考核驗(yàn)收組的考評(píng)驗(yàn)收。同時(shí),珙縣智溢繭絲綢有限公司還整合了相鄰的筠連縣、興文縣以及云南省的威信縣等地的蠶桑生產(chǎn)資源,公司做大做強(qiáng)有了外延的空間。
珙縣縣委、縣政府對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)相當(dāng)重視,一是建立健全發(fā)展組織機(jī)構(gòu)。成立了以縣委書記為組長(zhǎng),縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的蠶業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室(在縣政府辦);同時(shí),縣委、縣政府還成立了蠶業(yè)發(fā)展指揮部,明確縣委、人大、政府、政協(xié)“四大家”各 1名領(lǐng)導(dǎo)具體抓蠶業(yè)發(fā)展。二是將蠶桑生產(chǎn)發(fā)展納入年度兩個(gè)文明目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)管理。對(duì)蠶業(yè)發(fā)展實(shí)行目標(biāo)考核,在綜合目標(biāo)考核中分值占 4分,做到責(zé)任到人,重獎(jiǎng)重懲。縣委、縣政府除對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)外,同時(shí)對(duì)達(dá)到百萬(wàn)元以上的專業(yè)村給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。另外,縣財(cái)政堅(jiān)持每年對(duì)珙縣智溢繭絲綢有限公司安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)目標(biāo)考核獎(jiǎng) 80萬(wàn) ~100萬(wàn)元[2]。三是堅(jiān)持實(shí)行蠶業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)每人交納 1000元風(fēng)險(xiǎn)保證金,縣蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每人交納風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金 1 000元,年終按業(yè)績(jī)實(shí)施獎(jiǎng)懲。四是加強(qiáng)督查。在關(guān)鍵時(shí)期,做到“十天一通報(bào)、半月一督查、一月一交帳”。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基地村制度。2007年全縣規(guī)劃“蠶業(yè)百萬(wàn)元”專業(yè)村 64個(gè),縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系 1~2個(gè)百萬(wàn)元村戓雙百萬(wàn)元村,縣級(jí)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé) 1個(gè)蠶業(yè)百萬(wàn)元專業(yè)村建設(shè)。2007年起,宜賓市政府領(lǐng)導(dǎo)也分別聯(lián)系了 1個(gè)“蠶業(yè)雙百萬(wàn)元專業(yè)村”。2010年全縣共投入蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 2 989.25萬(wàn)元,其中省市財(cái)政投入 300萬(wàn)元,縣政府投入 150萬(wàn)元,珙縣智溢繭絲綢有限公司投入450萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入 130萬(wàn)元,蠶農(nóng)籌資投勞1 959.25萬(wàn)元 。
在我國(guó)多數(shù)蠶區(qū)面臨養(yǎng)蠶勞動(dòng)力不足,經(jīng)濟(jì)效益下降的境況下,多批次養(yǎng)蠶技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)均衡用工,解決勞動(dòng)力緊張的問題,因此多批次養(yǎng)蠶曾經(jīng)在川渝兩地迅猛發(fā)展。但很多蠶區(qū)現(xiàn)在又恢復(fù)了原有養(yǎng)蠶批次,究其原因,這些地方在發(fā)展多批次養(yǎng)蠶的同時(shí),并沒有在相應(yīng)的配套措施上進(jìn)行深入思考,沒有在推行小蠶共育、深化消毒防病的基礎(chǔ)上進(jìn)行多批次養(yǎng)蠶,這也必然導(dǎo)致蠶病危害加重,經(jīng)濟(jì)效益難以提高[4]。而珙縣在推行多批次養(yǎng)蠶技術(shù)時(shí)強(qiáng)化了小蠶共育,在消毒防病方面通過珙縣智溢繭絲綢有限公司配送精制石灰粉(12.5 kg/盒)和技術(shù)員的大力宣傳,使消毒防病措施得到了有效的貫徹。現(xiàn)在,珙縣小蠶共育到 3齡的達(dá) 100%,重點(diǎn)村消毒防病達(dá) 100%,省力化養(yǎng)蠶達(dá) 100%,優(yōu)質(zhì)蠶繭工程覆蓋面超過了 90%。小蠶共育化、大蠶省力化、上蔟自動(dòng)化、消毒防病專業(yè)化、蠶房標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范化、桑園病蟲害統(tǒng)防化等措施的貫徹落實(shí),不僅提高了蠶繭質(zhì)量,也大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,適應(yīng)了現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力緊張的實(shí)際情況。
珙縣的蠶繭評(píng)級(jí)方法值得我們高度關(guān)注。蠶繭質(zhì)量的公正評(píng)價(jià)一直是蠶桑產(chǎn)業(yè)的難題。對(duì)此,四川省蠶業(yè)主管部門和蠶繭收購(gòu)企業(yè)采用了多種方式和儀器,但效果不盡如人意。作為省級(jí)龍頭企業(yè)的珙縣智溢繭絲綢有限公司采取標(biāo)準(zhǔn)水分條件下折算公斤鮮繭顆數(shù)來確定鮮繭收購(gòu)價(jià)格的方法,杜絕了其他地方蠶農(nóng)反映較大的亂扣水分等現(xiàn)象。珙縣優(yōu)質(zhì)蠶繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):上車率 98%、化蛹率 100%、繭層含水率 16%。繭層含水率每超 1%,扣蠶繭質(zhì)量1%,并增加公斤鮮繭顆數(shù) 1%計(jì)算獎(jiǎng)懲;繭層含水率超過 25%的作普繭收購(gòu)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):春蠶繭達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),公斤鮮繭顆數(shù)≤500粒的,每公斤上車?yán)O獎(jiǎng)勵(lì)蠶農(nóng) 3.00元;公斤鮮繭顆數(shù)在 501~550粒的,每公斤上車?yán)O獎(jiǎng)勵(lì)蠶農(nóng) 2.00元;公斤鮮繭顆數(shù)在551~600粒的,每公斤上車?yán)O獎(jiǎng)勵(lì)蠶農(nóng) 1.00元。夏秋季蠶繭公斤鮮繭顆數(shù)≤580粒的,每公斤上車?yán)O獎(jiǎng)勵(lì)蠶農(nóng) 2.00元。
同時(shí),蠶繭評(píng)級(jí)時(shí),蠶農(nóng)可以當(dāng)場(chǎng)知道自己和其他蠶農(nóng)的評(píng)級(jí)結(jié)果,基本上杜絕了“人情繭”收購(gòu)等不良現(xiàn)象。蠶農(nóng)為提高蠶繭質(zhì)量所做的努力得到了經(jīng)濟(jì)上的回報(bào),公司收購(gòu)的蠶繭質(zhì)量也明顯提高,烘折從 285 kg降至 235 kg,繅折明顯降低。珙縣智溢繭絲綢有限公司在蠶繭質(zhì)量方面的努力,也促進(jìn)了公司經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
在 2010年的蠶繭收購(gòu)中,經(jīng)與主管部門協(xié)商,珙縣在蠶繭收購(gòu)政策上有了較大突破。主要表現(xiàn)在拉大了不同等級(jí)蠶繭之間收購(gòu)價(jià)格的差距(不同等級(jí)價(jià)差多達(dá) 5元,而這并不包括方格蔟蠶繭的補(bǔ)貼),并且還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。這種價(jià)格差距促進(jìn)蠶農(nóng)認(rèn)真學(xué)習(xí)栽桑、養(yǎng)蠶技術(shù),主動(dòng)使用方格蔟等先進(jìn)蔟具,在方格蔟結(jié)繭基本成型后,蠶農(nóng)會(huì)主動(dòng)將方格蔟置于室外空曠地帶,有效降低蔟間濕度,使蠶繭解舒率由原來的 45%提高至 75%以上,繅折由330 kg降到 275 kg左右;有效地提高了蠶繭質(zhì)量,使當(dāng)?shù)氐男Q繭供不應(yīng)求,公司受益,蠶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益也明顯提高,并且形成了良性循環(huán)。
珙縣的蠶桑生產(chǎn)基地集中且具備一定的規(guī)模,占據(jù)了全縣蠶桑生產(chǎn)的 95%。在家庭養(yǎng)蠶規(guī)模上,珙縣堅(jiān)持養(yǎng)蠶向大戶集中,重點(diǎn)扶持季養(yǎng)蠶種 4~6盒,年養(yǎng)蠶收入 2萬(wàn)元以上,加上綜合收入在 3萬(wàn)元以上的大戶。這樣的規(guī)模,夫妻 2人基本上可以不用另外請(qǐng)人做工,有效地避免了現(xiàn)在農(nóng)村工價(jià)高的問題,也穩(wěn)定了蠶桑產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力基礎(chǔ)[5]。珙縣在強(qiáng)化基地規(guī)模的基礎(chǔ)上堅(jiān)持適度戶營(yíng)規(guī)模,到 2006年,全縣就有家庭養(yǎng)蠶年收入 1萬(wàn) ~2萬(wàn)元的養(yǎng)蠶戶 390戶,超過 2萬(wàn)元的養(yǎng)蠶戶 43戶,7 000元以上的養(yǎng)蠶戶 3 000余戶,基本具備了較適宜蠶桑生產(chǎn)規(guī)模的群體。
另外,珙縣的小蠶共育戶每家均配備了較完善的養(yǎng)蠶設(shè)施以及切桑機(jī)等機(jī)具,勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低,已發(fā)展成為季共育量穩(wěn)定在 200盒蠶種左右,年共育收入 3萬(wàn) ~4萬(wàn)元,且經(jīng)濟(jì)效益較為穩(wěn)定的工廠化共育室。通過整合共育室,擴(kuò)大共育戶的戶均規(guī)模,穩(wěn)定共育戶隊(duì)伍,提高共育水平,在小蠶共育和消毒防病工作有效落實(shí)的基礎(chǔ)上,珙縣的多批次養(yǎng)蠶技術(shù)迅猛發(fā)展,1年可飼養(yǎng) 9次蠶,有效地?cái)U(kuò)大了家庭養(yǎng)蠶規(guī)模。多批次養(yǎng)蠶模式養(yǎng)蠶戶的飼養(yǎng)量比常規(guī)批次戶的飼養(yǎng)量至少增加 1倍。在這樣的養(yǎng)蠶生產(chǎn)基礎(chǔ)上,珙縣蠶桑生產(chǎn)的技術(shù)措施得到深入貫徹,省力化養(yǎng)蠶技術(shù)和機(jī)具推廣也卓有成效。珙縣提供的堅(jiān)持合理家庭規(guī)模,增加養(yǎng)蠶批次,提高蠶農(nóng)家庭年總收入的思路,在我國(guó)西部絕大部分丘陵蠶區(qū)都有推廣價(jià)值。
很多西部蠶區(qū)也都在推行桑園間作,但效果并不理想,這與如何解決間作產(chǎn)品的市場(chǎng)銷路有重要關(guān)系。珙縣智溢繭絲綢有限公司通過產(chǎn)品回收包銷運(yùn)作,將間作的紫薯、黑大豆、黑玉米、黑花生等特色農(nóng)產(chǎn)品全部推向市場(chǎng);再加上桑枝食用菌的開發(fā)也豐富了蠶桑綜合利用產(chǎn)品的種類,并解決了廢棄桑枝泛濫的問題,蠶農(nóng)還能夠得到明顯的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。這樣的綜合利用達(dá)到了蠶農(nóng)和公司的雙贏,取得了較好的效果。這也說明蠶桑綜合利用必須創(chuàng)新綜合利用的新思路,為綜合利用的產(chǎn)品解決銷路,讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠,才能夠有效地推進(jìn)蠶桑綜合利用的發(fā)展;而且在綜合利用產(chǎn)品的選擇上,也要注意遴選那些產(chǎn)品特色鮮明、市場(chǎng)前景好、技術(shù)上簡(jiǎn)單、能夠與蠶桑主產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分融合、相互促進(jìn)的種類。
通過推廣實(shí)用化、省力化的蠶桑生產(chǎn)技術(shù),調(diào)節(jié)合理的戶營(yíng)規(guī)模等措施,充分保證了蠶農(nóng)的穩(wěn)定收益不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打工的平均收益,進(jìn)而穩(wěn)定了蠶桑產(chǎn)業(yè)。珙縣智溢繭絲綢有限公司在有關(guān)部門的支持下,根據(jù)實(shí)際情況逐年提高蠶繭收購(gòu)保護(hù)價(jià),同時(shí)拉大優(yōu)質(zhì)蠶繭與一般蠶繭的價(jià)格差距,將有關(guān)條款列入珙縣智溢繭絲綢有限公司與蠶農(nóng)逐戶簽訂的協(xié)議中,并切實(shí)履行。蠶農(nóng)的利益得到了較好的保護(hù)且蠶桑收益逐年增加。
穩(wěn)定蠶農(nóng)收益,穩(wěn)定蠶農(nóng)隊(duì)伍,是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心。這是珙縣的成功經(jīng)驗(yàn)給我們最重要的啟示。珙縣智溢繭絲綢有限公司提出的“省工、省時(shí)、省力是蠶業(yè)的希望”、“扶持、幫助、發(fā)展養(yǎng)蠶大戶是蠶業(yè)的希望”、“蠶業(yè)有搞頭,產(chǎn)業(yè)有希望”三句口號(hào)令人深思。甚至珙縣智溢繭絲綢有限公司有將職工收入與蠶農(nóng)收入掛鉤的思路,期望切實(shí)提高蠶農(nóng)的收益保障。穩(wěn)定蠶農(nóng)隊(duì)伍,保護(hù)蠶農(nóng)信心、維護(hù)蠶農(nóng)利益才是蠶業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展的根本所在。事實(shí)上,珙縣的做法,既保證和提高了當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)的利益,又穩(wěn)定了當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)隊(duì)伍。
珙縣蠶桑產(chǎn)業(yè)能夠成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)是綜合的,多方面的。珙縣智溢繭絲綢有限公司成功的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式、勇于開拓的公司領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和精干的技術(shù)隊(duì)伍等方面,或?qū)⒊蔀槲覀兝^續(xù)探討的重點(diǎn)。但珙縣智溢繭絲綢有限公司在政府大力支持的基礎(chǔ)上,以切實(shí)穩(wěn)定蠶農(nóng)收益為發(fā)展重心;以多批次養(yǎng)蠶、小蠶共育等養(yǎng)蠶技術(shù)實(shí)用化為基礎(chǔ);以簡(jiǎn)單有效公平的蠶繭評(píng)級(jí)方法為支撐;以適度的戶營(yíng)規(guī)模為工作的抓手;以桑園綜合利用為有效補(bǔ)充,蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁而健康穩(wěn)定,這將為類似蠶區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的借鑒。
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[S88-9]
C
1007-0982(2011)02-0068-03
2010-11-30;
2011-03-04
陳義安(1974— )男,重慶墊江,碩士研究生,助理研究員。
Tel:18989197726,E-mail:chenyi-an@163.com
王曉芬(1974—),女,四川南充,大學(xué)本科,副研究員。
Tel:0817-2257182,E-mail:81801858@163.com