■ 呂玉忠

（渤海證券公司，天津300381）

如何化解大國崛起中的煩惱

■ 呂玉忠

（渤海證券公司，天津300381）

當前和今后一段時期，中國所面臨的國際、國內形勢復雜多變，各種矛盾比較突出，頂層設計出現(xiàn)“兩難抉擇”。各種思潮涌動，國人和學界茫然，斬不斷、理還亂。中國正進入大國崛起中的煩惱期。

1 當今世界復雜多變的八大表象

1.1 極端天氣和突發(fā)事件頻發(fā)

全球氣候變暖是不爭事實。氣候變暖加速了南北極冰川的融化。冰川的融化導致了大氣環(huán)流非規(guī)律，必然產生極端天氣，引發(fā)無窮的自然災害。

今年春天到6月初，我國長江中下游幾省市，發(fā)生了50年來最大干旱，江河斷流、大地干裂、鄱陽湖、洞庭湖水面面積減少2/3，人畜飲水困難；而到6月中旬，短短十幾天時間，該地區(qū)暴雨如注、江河橫流、“水漫金山”、河堤決口，淹沒了無數(shù)村莊和良田。這種瞬間旱澇交替，給當?shù)厝嗣竦纳敭a造成了巨大損失，據(jù)統(tǒng)計，洪災已致175人死亡，經濟損失超過35億元。

今年以來，美國龍卷風頻發(fā)，僅4月27日席卷美國南部的龍卷風就造成193人死亡。2011年初澳大利亞東部持續(xù)暴雨引發(fā)大規(guī)模洪災，昆士蘭州首府布里斯班一片狼藉，致22人死亡。

今年的最大突發(fā)事件當屬日本大地震和福島核電事故。3月11日，日本宮城縣以東海域發(fā)生了9.0級大地震，15405人喪生，8095人失蹤，經濟損失超過25萬億日元。由此產生的福島核電事故震驚世界，引起了周邊國家的驚恐。

極端天氣和突發(fā)事件給世界經濟正常運行增添了變數(shù)，使得本來復雜的局面更加復雜。

1.2 全球主要經濟體復蘇不同步，宏觀政策相互對沖

中國、印度、巴西、俄羅斯“金磚國家”，以及澳大利亞、韓國等經濟體，經濟復蘇已到第二階段，治理通貨膨脹成為主要矛盾，貨幣政策從緊、進入加息通道；而美、日、歐三大經濟體經濟復蘇剛剛開始，復蘇的基礎不牢固，故美聯(lián)儲實施定量寬松的貨幣政策，注入流動性，刺激經濟。世界主要經濟體采取相左的宏觀調控政策，使得“全球對沖”。

1.3 歐洲已是昨日黃花

先天不足的歐元區(qū)有統(tǒng)一的貨幣，沒有統(tǒng)一的財政。歐洲早已成老年福利社會，“人口貼現(xiàn)”嚴重，致使“主權債務危機”積重難返?！氨奔s”的激進派法國對利比亞動武，但事與愿違，久戰(zhàn)不下。

1.4 日本經濟長期停滯不前

日本是第二次世界大戰(zhàn)后崛起的全球幾大經濟體之一，在20世紀80年代鶴立雞群，大有超美之勢。然而，美國兩招狠棋（科技、匯率）逼退日本，致使日本經濟進入了長達20年的停滯期。今年的日本大地震、福島核電事故，更使日本屋漏偏遇連陰雨，雪上加霜。

1.5 美國漸淪艱辛守成大國

當今世界，美國仍是第一大經濟體，在冷戰(zhàn)結束后維系著世界霸主地位。世界警察角色拖得美國精疲力竭，彰顯出守成大國的艱難。2001年“9·11”事件后，美國10年反恐耗資巨大（據(jù)美國布朗大學沃森國際研究所最新報告，10年反恐美國開支2.3～2.7萬億美元）。阿富汗、巴基斯坦、伊拉克問題棘手纏身。金融危機后，美國經濟復蘇艱難，國內矛盾加大，今年5月份失業(yè)率仍高達9.1%，經濟增長由原來的3.3%可能降到2.7%。美國國家債務屢創(chuàng)新高，大有國家破產的風險，美國3.087億人口，人均債務5萬美元左右。在利比亞問題上，美國順水推舟、金蟬脫殼，把指揮權交予“北約”，其實是憂讒畏譏，力不從心。

1.6 中國成為領袖大國尚需時日

中國目前雖是世界經濟第二大國，按照歷史規(guī)律，這個階段已成福利之國，然而由于中國擁有13.4億人口，使得中國沒能跨越這個階段。

美國力保世界霸主地位，絕不會拱手讓人。目前美國人手中仍有兩張王牌：“科技引領”、“匯率魔方”。這一點，中國短時間不能趕超。今年7月1日，利昂·帕內塔正式出任美國新一屆國防部長，上任后立刻調整了美國的全球軍事策略，加強了亞太地區(qū)的軍事部署，美國共有11艘航母，其中6艘布置在太平洋區(qū)域。

中國周邊國家“抱團滋事”。南中國海的石油儲量大約有200億噸左右，有第二波斯灣之稱。最近“南海爭端”中，越南、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞等鄰國，一反常態(tài)，表現(xiàn)得異常強硬；2010年中日釣魚島事件中，日方扣我漁船，欲審我方船長；中印邊界問題時有口舌；中俄戰(zhàn)略伙伴關系較好，但俄方也想敲中國人的竹杠，中俄天然氣談判再度擱淺。協(xié)議規(guī)定未來30年俄方每年向中國供應680億立方米天然氣，俄方要求按歐洲合同價每立方千米352美元結算，中方要求按中亞合同價每立方千米250美元結算，兩者相差204億美元。中國周邊國家似已達成共識：趁中國崛而未起，是鬧事的好時機，迫使中國讓利。

1.7 “阿拉伯之春”風起云涌

自2010年12月突尼斯一些城鎮(zhèn)爆發(fā)動亂以來，阿拉伯世界一些國家民眾紛紛走上街頭，要求推翻本國政府：埃及穆巴拉克政權已被推翻，也門鬧得正兇，利比亞戰(zhàn)局混亂，巴林、沙特抗議活動不斷，敘利亞槍聲四起。2011年6月29日，埃及首都開羅解放廣場發(fā)生了大規(guī)模沖突，導致1114人受傷。

中東、北非的動蕩，加大了世界石油供給的變數(shù)，使得國際石油價格大起大落，為世界經濟增長增添了不確定性。

1.8 拉登已死，反恐未了

本·拉登被美國軍方擊斃，反恐進入了后拉登時代?，F(xiàn)實表明，后拉登時代的反恐態(tài)勢更加復雜，根源在于恐怖主義產生的土壤依然存在，除歷史、地理、宗教、信仰不同外，還有窮人與富人、窮國與富國的矛盾。

2 中國國內正處在矛盾凸顯期

世界發(fā)展史表明，人均GDP3000美元至7000美元是國內矛盾凸顯期。2010年中國GDP總量397983億元，折合58791億美元，人均GDP達4300美元，正處在這一時期。

2.1 貪腐已成為大國崛起通途中的攔路石

據(jù)中紀委最新披露，2010年中國有146517人受黨紀政紀處分。原鐵道部部長劉志軍、廣東茂名原副市長楊光亮、原杭州市副市長許邁永貪污受賄被查說明，我國在加大反腐力度，同時也表明我國的腐敗程度還是相當嚴重的。民眾中“仇官、仇警、仇富”情緒有所滋生。胡錦濤在“7·1建黨90周年”講話中明確指出“堅決懲治和預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須抓好的重大政治任務。”

2.2 目前中國的頂層設計出現(xiàn)多項“兩難抉擇”。

一是治理通脹與加息的兩難抉擇。今年5月我國CPI漲幅已達5.5%，創(chuàng)34個月來新高，同月PPI達6.8%。治理通脹是今年宏觀調控的重要任務。按照常理，治理通脹最有效的貨幣政策工具是加息。一旦實際利率為正，會吸納更多的社會資金儲蓄到金融機構，緩解通脹壓力；同時，加息能改變民眾對降低通脹的合理預期。然而今天，我們?yōu)槭裁磳酉ⅰ蔼q抱琵琶半遮面”呢？在全球經濟高度關聯(lián)化的今天，加息必然提高人民幣升值幅度，導致大量國際游資進入中國，迫使央行增加基礎貨幣投放，流動性泛濫，不利于通脹的治理。2011年3月末，我國外匯儲備已達30447億美元，4月底外匯占款高達24萬億人民幣，占廣義貨幣（M2）76.34萬億的31.5%。不得已，我們只能用數(shù)量型貨幣政策工具，即提高存款準備金率，目前我國已12次提準，大銀行的存款準備金率已高達21.5%，創(chuàng)全球最高。負面效應是，中小企業(yè)貸款難上加難。

二是產業(yè)結構調整與中小企業(yè)生存的兩難抉擇。產業(yè)結構調整是大勢所趨，客觀上要求淘汰落后產能、降低過剩產能，但這涉及到千萬萬中小企業(yè)的生存和就業(yè)問題，因此刀不能砍得太狠。

三是城市化與消減城市三高的兩難抉擇。毋庸置疑，城市化是中國經濟高速增長的強大引擎。然而與城市化相伴而生的是城市三高現(xiàn)象。即高污染、高擁堵、高物價。武漢、北京、成都的一場暴雨，幾乎使整個城市交通癱瘓，就是鮮明例證。在加速城市化進程中，如何使中國的城市布局更加合理，是需要破解的新課題。

2.3 利益族群之間沖突時有發(fā)生

任何社會，在其運行中都會產生社會矛盾。值得提醒的是，中國在加大工業(yè)化、城市化的過程中，出現(xiàn)和累積了新的矛盾體，這就是“利益族群”之間的沖突。由于地理、歷史、文化教育程度不同，家庭背景不同，從事職業(yè)不同，收入水平不同，享受發(fā)展成果不同，利益訴求不同，中國民眾自然而然地形成了相關的利益族群。由于利益族群所處的社會地位的差別，采取的表達族群利益的方式迥異。

拆遷矛盾已成為我國首要社會矛盾。中國有關城市拆遷中的沖突事件常見于報端，前不久江西撫州被拆遷戶錢明奇對政府機關實施自殺式爆炸，致3人死亡。這種沖突實質上是強勢群體（有關官員＋開發(fā)商）與弱勢群體（被拆遷戶）之間的沖突。

新的“城市二元結構”的沖突。中國在沒有消除城鄉(xiāng)二元結構的情況下，出現(xiàn)了城市二元結構。改革開放以來，大量的農民工從農村涌向珠三角、長三角，為中國加工業(yè)的發(fā)展提供了大量的廉價勞動力，也為該地區(qū)創(chuàng)造和積累數(shù)以萬億計的社會財富。然而，由于他們的戶籍不在城市，沒有分享城市發(fā)展的成果。中國1.5億農民工中的新一代農民工（80后農民工），已成為城市的有機體。80后的農民工與他們的父輩相比，對于農業(yè)生產、土地，甚至對于家鄉(xiāng)，少了眷戀，多了陌生。他們中的絕大多數(shù)，從初中或高中畢業(yè)就隨同他們的父兄、姐妹來到了城市，從事著城市建設和城市正常運轉工作。他們離不開城市，城市也離不開他們。他們常年生活在城市里，但被城市邊緣化，合理訴求得不到滿足。因而一有小事件，就引發(fā)大沖突。2011年6月廣東兩起暴力沖突（潮安縣古巷鎮(zhèn)打砸派出所、新塘鎮(zhèn)大敦村大規(guī)模警民沖突）就是突出例證。

分配不公的矛盾。目前中國的基尼系數(shù)已高達0.47，分配不公處于全球194個有統(tǒng)計記錄國家和地區(qū)的前10名，已經到了非下決心解決不可的時候了。

2.4 土地成了各路達人眼中的唐僧肉

由于中國人多地少這一基本國情，在強勁的工業(yè)化、城市化過程中，土地溢價效應非常明顯。村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）各級政府中的個別官員，開發(fā)商、金融大鱷對土地利益的攫取加速了中國耕地面積的銳減。1996年10月，全國第一次農業(yè)普查時，我國耕地面積為19.51億畝，到2008年底，我國耕地面積縮減為18.26億畝，12年間絕對減少了1.25億畝。糧食安全、蔬菜價格居高不下，農副產品價格輪番上漲，這些都與耕地的減少直接相關。

2.5 經濟轉型艱辛而痛苦

中國在國際分工中扮演著世界加工廠的角色。改革開放30年來，中國為世界各國提供了大量的廉價產品，消耗了國內大量不再生資源。以2009年為例，我國消耗了世界上46%的鋼鐵、45%的煤炭、48%的水泥、10%的油氣，只創(chuàng)造了世界8%的GDP。氣候、環(huán)境、資源（尤其是淡水和三大能源）的硬約束，迫切要求中國經濟轉型。

經濟轉型口號的提出非今日始，已有十幾個年頭。為什么沒有成功轉型？經濟轉型本身并非易事，一是科技的對接，二是人才的跟進，三是自主品牌的營造和市場占有。三者的有機統(tǒng)一才能成功轉型。世界人口第一、以重化工為基礎的加工大國，談何容易！這個過程是痛苦的，艱辛的。

2.6 傳統(tǒng)主流文化缺失，國人心態(tài)浮躁

中華傳統(tǒng)文化中的“君子安貧、達人知命”，“窮且益堅，不墜青云之志”的美德已成美麗的傳說。我們正處在一個十足的商業(yè)時代，美女、美食、燈紅酒綠，奪人耳目；寶馬香車、鳳樓龍閣隨處可見。金錢的魅力和誘惑無時不在。在這種氛圍下，從封疆大吏到普通百姓，心態(tài)煩躁，煩惱叢生。

3 臥薪嘗膽，圖強崛起

3.1 機遇千載，時不我待

必須明確地告誡全黨、全軍、全國人民，中華民族迎來了千載難逢的中華復興、大國崛起的時刻，時間從現(xiàn)在算起，最多還有20年。再過20年，中國人口紅利期已過，人口貼現(xiàn)期到來，“未富先老”的社會，怎能實現(xiàn)大國崛起？凡我炎黃子孫，都應以國是為重，以中華復興為己任，維護社會穩(wěn)定大局。

3.2 執(zhí)政黨必須自廉自強

面對錯綜復雜的國內外形勢，執(zhí)政者必須加大廉政建設。胡錦濤總書記在建黨90周年報告中明確指出，“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比任何時候都更為繁重、更為緊迫”。要用“水能載舟，亦能覆舟”的真諦訓誡全黨，執(zhí)政時間越長，自潔自廉的責任愈重?！皠偃苏哂?、勝己者強”。要以壯士斷臂的氣度，加大反腐力度。各級政府官員，要牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨，常懷憂黨憂國之心，恪盡興黨興國之責。俯下身來，了民情、解民憂、辦民事、取民信，平撫社會矛盾。

“治大國如烹小鮮”。中國幅員遼闊、人口眾多，東、中、西部差異很大，結構性矛盾突出。宏觀政策的制定、傳導、執(zhí)行、生效所產生的時滯期較長，客觀上要求政策相對穩(wěn)定。如若朝令夕改、朝松暮緊，勢必帶來經濟周期的較大波動。這要求政策制定者要有高度的預見性、前瞻性。為此，要充分發(fā)揮國家智庫的功能和作用，抵御能力不足的風險。

3.3 天人合一，和諧共生

天人合一、和諧共生，是中華先哲留給人類的寶貴精神財富，至今仍閃爍著大智慧的光芒。在人類邁向21世紀第二個十年的今天，我們應該學會敬畏自然、感恩自然了，與自然和諧相處，共榮共生。■