為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《食品安全法》，舉辦以“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周系列活動(dòng)，有針對(duì)性地普及食品安全法律和知識(shí)，十分必要。希望各界積極參與，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持、維護(hù)食品安全的良好氛圍，形成重典治亂、依法深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大合力，努力提高食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

李克強(qiáng)

2011年6月12日

6月13日，由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督局聯(lián)合主辦，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社與中糧集團(tuán)承辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦的“全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨第三屆中國(guó)食品安全論壇”在北京隆重舉行。

全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式

食品安全宣傳周的主題為“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”，啟動(dòng)儀式隆重而精彩，由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室副主任劉佩智主持。

國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇發(fā)言

劉佩智宣讀中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志的批示，介紹與會(huì)嘉賓后，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)石秀詩(shī)、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任陽(yáng)安江同志為食品安全宣傳周形象大使敬一丹和張羽頒發(fā)了聘書(shū)，正式聘請(qǐng)兩位著名主持人擔(dān)任食品安全宣傳周形象大使，并由形象大使公布全國(guó)食品安全宣傳周統(tǒng)一標(biāo)識(shí)：陽(yáng)光下的餐中盤(pán)。

國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇出席活動(dòng)并致辭。張勇說(shuō)：“近年來(lái)，在黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)食品安全的總體情況正在逐步改善，但同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到我們的食品安全基礎(chǔ)薄弱，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)還淡漠，不少消費(fèi)者的安全消費(fèi)知識(shí)還不夠，我國(guó)是一個(gè)食品生產(chǎn)大國(guó)，因此必須將宣傳教育作為加強(qiáng)食品安全的一項(xiàng)重要手段，更深、更廣向全國(guó)宣傳食品安全知識(shí)?！?/p>

“今年6月13～20日是第一個(gè)食品安全宣傳周，本次宣傳周的主題是‘人人關(guān)心食品安全 家家享受健康生活’，宣傳周期間除今天舉辦的第三屆中國(guó)食品安全論壇外，有關(guān)部門(mén)還將舉辦一系列專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)食品和食品添加劑等相關(guān)產(chǎn)品的科學(xué)知識(shí)講解等多項(xiàng)活動(dòng)，各地區(qū)也通過(guò)多種形式、多個(gè)角度、多種途徑深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)。”

張勇表示：“我們組織開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，利用各種宣傳手段，形成強(qiáng)大宣傳之勢(shì)，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與食品安全工作，切實(shí)把宣傳活動(dòng)搞好?！?/p>

全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員白克明充分肯定了在《食品安全法》實(shí)施二周年之際，舉辦全國(guó)食品安全宣傳周的活動(dòng)和第三屆中國(guó)食品安全論壇的重要意義，并簡(jiǎn)要介紹了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《食品安全法》的執(zhí)法檢查工作：“2009年2月全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《食品安全法》后，當(dāng)年9月便在全國(guó)范圍開(kāi)展了《食品安全法》的執(zhí)法檢查工作，今年3～5月，全國(guó)人大常委會(huì)再一次組織開(kāi)展了《食品安全法》的執(zhí)法檢查工作，這也是全國(guó)人大常委會(huì)今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，這次執(zhí)法檢查在全面了解和評(píng)估《食品安全法》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，著重推動(dòng)法律實(shí)施中一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。執(zhí)法檢查組分為4個(gè)小組，已經(jīng)在內(nèi)蒙古、吉林、上海、江蘇、湖北、四川、陜西等地開(kāi)展了檢查，同時(shí)委托其他24個(gè)省、市、自治區(qū)人大常委會(huì)，對(duì)本地區(qū)的食品安全的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。近期全國(guó)人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議執(zhí)法檢查組的報(bào)告?！?/p>

食品安全宣傳周形象大使敬一丹、張羽

全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員白克明發(fā)言

中共中央對(duì)外宣傳辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任王國(guó)慶充分肯定了新聞媒體的作用和成績(jī)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了新聞媒體的責(zé)任：“在宣傳周和論壇期間，希望我們新聞媒體積極參與，做好宣傳報(bào)道，擴(kuò)大活動(dòng)的影響，大力普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的食品觀(guān)，樹(shù)立誠(chéng)信的典型，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的意識(shí)，樹(shù)立社會(huì)主流價(jià)值，繼續(xù)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，使不守信、喪失社會(huì)誠(chéng)信者成為人人喊打的過(guò)街老鼠，要宣傳權(quán)威、準(zhǔn)確的信息履行媒體的社會(huì)責(zé)任，維護(hù)新聞工作者的職業(yè)道德。”

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社庹震總編輯及中糧集團(tuán)寧高寧董事長(zhǎng)致辭之后，由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥宣布食品安全宣傳周正式啟動(dòng)。

國(guó)務(wù)院食品安全辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為在全國(guó)范圍內(nèi)深入貫徹《食品安全法》，廣泛開(kāi)展面向全社會(huì)的食品安全宣傳，進(jìn)一步普及食品安全知識(shí)，今年5月，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要（2011～2015年）》，確定每年6月份舉辦食品安全宣傳周。今年6月13～20日是第一個(gè)宣傳周。

據(jù)悉，全國(guó)食品安全宣傳周期間，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)將廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，搭建各種宣傳平臺(tái)，利用各種宣傳手段，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，深入宣傳食品安全法的各項(xiàng)規(guī)定，宣傳各級(jí)政府對(duì)今年食品安全工作的重點(diǎn)部署，宣傳企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的應(yīng)盡義務(wù)，宣傳食品安全的科學(xué)知識(shí)，讓食品安全理念和道理深入人心、廣泛普及，使人人關(guān)心食品安全，全社會(huì)共同維護(hù)食品安全。

中國(guó)食品安全論壇

全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式結(jié)束后，第三屆中國(guó)食品安全論壇正式開(kāi)始。

作為2011年食品安全宣傳周的重要組成部分，本屆論壇的主題為“食品安全 共同的責(zé)任”，此外，還設(shè)置了“政府監(jiān)管與企業(yè)自律”、“科學(xué)認(rèn)識(shí)食品添加劑”、“媒體責(zé)任與輿論風(fēng)險(xiǎn)控制”三個(gè)主題分論壇。

主論壇由敬一丹和張羽主持，國(guó)務(wù)院食品安全辦公室副主任劉佩智、公安部副部長(zhǎng)黃明、工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)王黎明、農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香、商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)尹力、國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰、國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)邊振甲、中國(guó)工程院院士陳君石分別作了精彩演講。

衛(wèi)生部副部長(zhǎng)尹力

在主論壇上，副部長(zhǎng)尹力充分肯定了近年來(lái)的食品安全工作，他在發(fā)言中指出：黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視食品安全工作，把食品安全作為改善民生的頭等大事來(lái)抓，近年來(lái)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)大力加強(qiáng)食品安全工作，不斷加強(qiáng)食品安全法治建設(shè)，健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，并取得了明顯的成效。

“衛(wèi)生部在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善食品安全法規(guī)制度，落實(shí)食品安全整頓任務(wù)，開(kāi)展了以下工作：一是制定和完善《食品安全法》配套法規(guī)，及時(shí)清理廢止了42件已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的原有部門(mén)規(guī)章，公布實(shí)施了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理辦法。按照公開(kāi)、透明的原則，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)制定公布的程序和管理要求，建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，規(guī)范食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同出臺(tái)了鐵路運(yùn)營(yíng)、食品安全管理辦法，食品安全信息公布管理辦法，正在抓緊制定食品安全事故的調(diào)查處理辦法。”

“二是建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，組建了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，抓緊修訂、制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)公布了新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，包括68項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌、毒素限量，預(yù)包裝、食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)幾乎涵蓋了食品安全所有限量規(guī)定，比如食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了16大類(lèi)食品中23類(lèi)2314種添加劑的使用范圍、使用量。食品中污染物限量中規(guī)定了鉛、鉻、砷、汞等13種重要污染物，在22大類(lèi)中食品中的限量。我們還公布了102項(xiàng)食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)布了2項(xiàng)含66種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，以及蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)。完成制定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)，會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)制定了標(biāo)準(zhǔn)工作方案，部署開(kāi)展了202項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作。加快推進(jìn)食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作，對(duì)新公布的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。同時(shí)，衛(wèi)生部繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)主持國(guó)的工作，并派員參加了食品法典委員會(huì)會(huì)議，及時(shí)了解國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)工作的進(jìn)展，不斷完善我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系?！?/p>

“三是深入開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，在全國(guó)初步建立了由32個(gè)省級(jí)、241個(gè)地市級(jí)和337個(gè)縣級(jí)疾病控制中心組成的監(jiān)測(cè)網(wǎng)，主要開(kāi)展食品污染物，食源性治病菌監(jiān)測(cè)，三年內(nèi)建成功能比較完善，以各級(jí)疾病防控為依托，其他系統(tǒng)檢測(cè)為補(bǔ)充，覆蓋省、市、縣三級(jí)，并延伸到農(nóng)村的全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，成立了國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查能力?！?/p>

“2010年第一次組織了全國(guó)范圍內(nèi)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)對(duì)67種食品、12萬(wàn)余份樣品、157個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，獲得了大量翔實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品標(biāo)準(zhǔn)的修訂提供了科學(xué)的依據(jù)。四是抓好食品安全整頓工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，2009年6月衛(wèi)生部牽頭成立了15個(gè)部門(mén)組成的全國(guó)食品安全整頓工作辦公室，建立了部門(mén)會(huì)商，聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)急集中辦公等協(xié)同機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，狠抓任務(wù)落實(shí)，組織督查指導(dǎo)，強(qiáng)化整頓責(zé)任，組織查處了一批食品安全重大違法事件?！?/p>

在提及衛(wèi)生部下一步工作時(shí)，尹副部長(zhǎng)表示，衛(wèi)生部將繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2011年食品安全重點(diǎn)工作，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清理修訂工作，加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，認(rèn)真組織開(kāi)展2011年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

尹副部長(zhǎng)認(rèn)為，通過(guò)本屆食品安全論壇，大家能夠深入分析我國(guó)食品安全現(xiàn)狀和問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)食品安全工作任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，他表示，食品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作，各方需要共同努力，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和誠(chéng)信水平，提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)，努力營(yíng)造“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”的良好的社會(huì)氛圍，共同攜手保障全社會(huì)的食品安全。

中國(guó)工程院院士、本刊編輯委員會(huì)主任委員陳君石則從技術(shù)角度分析了我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的原因：生產(chǎn)規(guī)模太小且分散；假冒偽劣和不安全概念沒(méi)有區(qū)分開(kāi)來(lái)；消費(fèi)者和媒體食品安全維權(quán)意識(shí)提高等。

陳君石院士發(fā)言