長(zhǎng)盛不衰的“硅沼”
——英國(guó)劍橋科學(xué)園
英國(guó)是世界工業(yè)革命的發(fā)源地,近代自然科學(xué)理論和技術(shù)上的重大突破很多產(chǎn)生于英國(guó)。但是相比美國(guó)、日本,在科學(xué)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面,英國(guó)遜色許多,特別是第四次工業(yè)革命后,隨著美國(guó)硅谷模式取得巨大成功,英國(guó)政府為推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,也嘗試建立以大學(xué)為依托的科技園區(qū)。1968年11月,劍橋大學(xué)小組委員會(huì)提交了著名的莫特報(bào)告,報(bào)告提出要以劍橋大學(xué)的聲望和實(shí)力,把那些立足于科學(xué)技術(shù)研究的企業(yè)吸引到劍橋地區(qū)來,并得到了英國(guó)政府和企業(yè)界的支持。1969年,具有700多年歷史的劍橋大學(xué),率先走出了“大學(xué)公司”的新路,成立了劍橋科學(xué)園,它位于英國(guó)東南部的劍橋郡,風(fēng)景秀麗、交通便利,以劍橋大學(xué)為源泉涌現(xiàn)出大量高技術(shù)公司,劍橋科學(xué)園也被譽(yù)為英國(guó)的“硅谷”。
這是一個(gè)充滿生機(jī)和活力的區(qū)域,形成了以大學(xué)、新興公司和大型跨國(guó)公司密切協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中開展業(yè)務(wù)的極具創(chuàng)新特色的經(jīng)濟(jì)形態(tài),并不斷吸引著來自全世界的投資。劍橋科學(xué)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了“劍橋現(xiàn)象”,在過去的30年中,科學(xué)園區(qū)每年不斷增加5000個(gè)就業(yè)崗位,園區(qū)平均每年的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)到了6.3%,大大高出英國(guó)3.4%的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。累計(jì)為英國(guó)創(chuàng)造稅收550億英鎊,出口總值達(dá)到了280億英鎊。“劍橋現(xiàn)象”不是一個(gè)短促的歷史過程,這種以高科技為核心的創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,保持了劍橋地區(qū)長(zhǎng)期的發(fā)展活動(dòng),使它贏得了“硅沼”的名聲,已成為整個(gè)英格蘭東部地區(qū)的發(fā)展中心。其發(fā)展經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段:
起步階段。在20世紀(jì)50年代以前,地方政府為避免城市工業(yè)擴(kuò)張給大學(xué)城帶來負(fù)面影響,對(duì)劍橋附近工業(yè)發(fā)展一直實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃控制。因此,雖然劍橋早在1969年,莫特報(bào)告《大學(xué)和以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)關(guān)系》提出了放松對(duì)劍橋以研究和開發(fā)為基礎(chǔ)的企業(yè)的規(guī)劃,并在城市中建立科學(xué)園的要求。在60年代后期,隨著十多家企業(yè)從大學(xué)實(shí)驗(yàn)室衍生出來,在劍橋出現(xiàn)了以技術(shù)為基礎(chǔ)的公司形成的第一次浪潮。在斯坦福大學(xué)的示范效應(yīng)下,地方政府放松了對(duì)高技術(shù)企業(yè)的規(guī)劃限制。
成長(zhǎng)階段。1970年,劍橋大學(xué)三一學(xué)院建立了科學(xué)園。三一學(xué)院財(cái)務(wù)總管主張,進(jìn)駐科學(xué)園的企業(yè)只需支付比商業(yè)上低得多的房租。這在幾年之后被證明是成功的。70年代,技術(shù)和科學(xué)發(fā)展導(dǎo)致的新市場(chǎng)開放,也為劍橋的企業(yè)家提供了新的機(jī)會(huì)。在劍橋,微處理機(jī)降低了進(jìn)入計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的成本,促進(jìn)了資本密集型的產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),并使許多企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域從事硬件生產(chǎn)。隨后,軟件企業(yè)也迅速增長(zhǎng),并出現(xiàn)了與傳統(tǒng)職業(yè)結(jié)構(gòu)不同的企業(yè)家職業(yè)選擇。在上述因素的共同影響下,70年代后期出現(xiàn)了高技術(shù)企業(yè)形成的第二次浪潮。該階段出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)資本投資,而著名的銀行經(jīng)營(yíng)者對(duì)高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資的支持,也推動(dòng)了劍橋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
快速發(fā)展階段。80年代初,劍橋高技術(shù)企業(yè)形成的第三次浪潮出現(xiàn)。在撒切爾夫人領(lǐng)導(dǎo)的新保守黨的商業(yè)擴(kuò)張計(jì)劃、稅收減免和高技術(shù)企業(yè)的示范效應(yīng)推動(dòng)下,高技術(shù)企業(yè)快速增長(zhǎng)。1974年從事高技術(shù)和高技術(shù)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量大約為100家,到1984年迅速增加至300家。從1979年到1984年,就業(yè)增加了4300人。到1984年底,整個(gè)就業(yè)情況估計(jì)約13700人,產(chǎn)值為8.9億英鎊。到1985年,信息技術(shù)企業(yè)開始出現(xiàn)集群,通過宣傳,越來越多的企業(yè)被吸引到那里。在1987年,劍橋圣約翰學(xué)院成立了為新設(shè)廠商提供支持服務(wù)的創(chuàng)新中心。
停滯和緩慢增長(zhǎng)階段。1988年,劍橋高技術(shù)企業(yè)幾乎沒有增長(zhǎng)。隨著1989年英國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退,劍橋科學(xué)園從1989年至1992年高技術(shù)企業(yè)失業(yè)率平均在20%,其中,失業(yè)率最高的是軟件部門,最低的是生物技術(shù)部門。1993年開始,劍橋科學(xué)園高技術(shù)企業(yè)數(shù)再次出現(xiàn)回升,新增率緩慢地達(dá)到最高值。
劍橋地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)英格蘭東部地區(qū)的發(fā)展,并使之成為英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。
劍橋大學(xué)是催生劍橋地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的源頭,不斷創(chuàng)造了大量的技術(shù)和企業(yè),催生了以研發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)。劍橋地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群最早始于1960年,劍橋大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)立了第一家企業(yè)——?jiǎng)蜃稍児?,此后該公司又衍生出了一系列“技術(shù)提供者”,并最終形成目前的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
形成了企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校研究機(jī)構(gòu)和技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)為三大創(chuàng)新主體的獨(dú)特產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校研究機(jī)構(gòu)和技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)是劍橋地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的主體,在劍橋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,被稱為劍橋地區(qū)的“技術(shù)提供者”。劍橋地區(qū)企業(yè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室每年都會(huì)衍生許多新的高技術(shù)企業(yè);歐洲研發(fā)中心衍生出來的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)也在積極利用它們?cè)谧稍児こ讨挟a(chǎn)生的核心能力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍,大量的中小企業(yè)誕生。劍橋地區(qū)以小公司為主,這些小公司分布很不集中,往往涉及多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。
在創(chuàng)新的傳統(tǒng)發(fā)源地周圍建立創(chuàng)業(yè)環(huán)境,創(chuàng)建知識(shí)型企業(yè)文化。劍橋大學(xué)有著八百年的歷史,科技發(fā)明的絕對(duì)數(shù)量領(lǐng)先世界,是全球創(chuàng)新發(fā)源地之一。劍橋大學(xué)的人才潛力吸引了越來越多企業(yè)到劍橋,而且劍橋地區(qū)42%的企業(yè)以從事研發(fā)為主要活動(dòng);37%的企業(yè)以從事制造為主要活動(dòng);17%的企業(yè)以從事咨詢?yōu)橹饕顒?dòng)。
由于科學(xué)園本身就是劍橋大學(xué)投資創(chuàng)建,連科學(xué)園使用的土地都?xì)w圣三一學(xué)院所有,因此劍橋大學(xué)對(duì)劍橋科學(xué)園的發(fā)展起到了獨(dú)特的推動(dòng)作用。劍橋大學(xué)產(chǎn)生了許多重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明,至今劍橋大學(xué)共有56人次獲得了諾貝爾獎(jiǎng),超過世界上任何其他大學(xué)。劍橋大學(xué)憑借在物理、計(jì)算機(jī)和生物科學(xué)等領(lǐng)域所具有的優(yōu)勢(shì),為科學(xué)園提供了極具市場(chǎng)潛力的科研成果,園區(qū)內(nèi)許多高技術(shù)公司都是圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)科研成果而誕生,這成為推動(dòng)科學(xué)園高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。為促進(jìn)科學(xué)園的發(fā)展,劍橋大學(xué)制定了一系列有利于技術(shù)成果向校外轉(zhuǎn)移的政策,學(xué)校明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸教師所有,這項(xiàng)措施激勵(lì)著教師和學(xué)生積極轉(zhuǎn)化科技成果、參與創(chuàng)辦企業(yè)。劍橋科學(xué)園的蓬勃事業(yè),同時(shí)證明了大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
劍橋大學(xué)對(duì)園區(qū)整體實(shí)行民主管理,權(quán)力分散的組織管理方式鼓勵(lì)了個(gè)人的發(fā)展,催生出一大批富有活力的小型科技企業(yè)。劍橋科學(xué)園為新創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、中介機(jī)構(gòu)、物流服務(wù)等,使創(chuàng)業(yè)者如魚得水,真正起到孵化作用。劍橋科學(xué)園入園企業(yè)的特點(diǎn)是規(guī)模小而靈活,事實(shí)上在微電子和計(jì)算機(jī)方面,非常適合小型企業(yè)的成長(zhǎng),這些小企業(yè)的發(fā)展只專注于自己最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,其核心業(yè)務(wù)非常明確,先求強(qiáng)再求大。該園以可靠的前景,具有誘惑力的挑戰(zhàn)和高薪,吸引了歐洲大量一流人才組成了知識(shí)密集型的組織。
劍橋地區(qū)聚集了英國(guó)四分之一的風(fēng)險(xiǎn)資本,是全英國(guó)除倫敦外種子資本和風(fēng)險(xiǎn)資本最密集的地區(qū),共吸收了全英國(guó)25%的風(fēng)險(xiǎn)投資和全歐洲8%的風(fēng)險(xiǎn)投資。巴克萊銀行在劍橋科學(xué)園設(shè)立了辦事處,專門支持新型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),凡符合政府企業(yè)擔(dān)保計(jì)劃規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)都可以在該銀行透支或定期放款。
劍橋大學(xué)利用學(xué)校實(shí)驗(yàn)室,積極支持園區(qū)及周邊計(jì)算機(jī)、科學(xué)儀器、電子技術(shù)及生物技術(shù)等行業(yè)公司的技術(shù)孵化。劍橋大學(xué)的人才和技術(shù)在劍橋地區(qū)的發(fā)展中扮演重要角色,在過去10年中,劍橋大學(xué)孵化出了310家高技術(shù)企業(yè)。
科學(xué)園的服務(wù)不局限在園區(qū)內(nèi),而是輻射整個(gè)劍橋城。僅從公司數(shù)量看,科學(xué)園約占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的10%左右,且劍橋科學(xué)園定位于為新創(chuàng)企業(yè)提供條件,而自身并未在園區(qū)直接創(chuàng)辦企業(yè)。
科學(xué)園與外圍高技術(shù)公司、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián),充分挖掘?qū)俚匮芯繖C(jī)構(gòu)孵化能力。劍橋地區(qū)約有過半數(shù)的公司保持著和本地研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,其中90%存在于它們和大學(xué)各系科間,聯(lián)系最頻繁的是工程系、物理系和計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室。而且有近20%的公司通過和本地研究機(jī)構(gòu)舉辦合作項(xiàng)目、許可證交易和咨詢等聯(lián)系渠道,開辟獲取新技術(shù)的來源。
劍橋?qū)捤傻慕處熂媛殫l件與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的寬容政策促使教師創(chuàng)業(yè)。劍橋?qū)嵭卸唐谄赣弥?,為不愿離開劍橋而又需等待再聘機(jī)會(huì)的教師提供進(jìn)入企業(yè)界的可能。劍橋制定適宜的技術(shù)發(fā)明利益分配制度。十分重視技術(shù)發(fā)明人的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,激勵(lì)著教師和學(xué)生積極轉(zhuǎn)化科技成果,參與創(chuàng)辦企業(yè)。