趙洪祝

浙江省委書記、省人大常委會主任

提升自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

趙洪祝

浙江省委書記、省人大常委會主任

國家科技部和浙江省人民政府、杭州市人民政府共同舉辦浙江省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基地（青山湖科技城）和海外高層次人才創(chuàng)新園（未來科技城）推介會，有三個(gè)目的：一是通過推介使大家真正了解兩大科技城建設(shè)背景、目標(biāo)、任務(wù)及要求；二是簽署一些有關(guān)項(xiàng)目協(xié)議；三是聽取大家對兩大科技城建設(shè)的意見和建議。

政府對兩大科技城寄予厚望、全力支持

改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，從一個(gè)全國排位靠后的農(nóng)業(yè)省份和“七山一水二分田”的資源小省，逐步發(fā)展為目前進(jìn)入工業(yè)化中后期階段的經(jīng)濟(jì)大省，成為中國經(jīng)濟(jì)最具實(shí)力、活力和發(fā)展?jié)摿Φ氖^(qū)之一。這其中的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是始終注重充分發(fā)揮科技進(jìn)步在應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要作用，近幾年來更把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略。當(dāng)前，浙江正處在人均GDP從7000美元向10000美元跨越的重要時(shí)期，處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)階段。坦率地講，浙江經(jīng)濟(jì)“爬坡越坎”過程中，遇到的問題和困難不少。由于我省市場取向改革起步較早，許多矛盾和問題相應(yīng)也早發(fā)先發(fā)，再加上人多地少、資源貧乏、原材料和市場兩頭在外等基本省情，當(dāng)前浙江發(fā)展過程中遇到的能源、資源和環(huán)境等瓶頸制約可能比其他兄弟省區(qū)市都要突出，推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技支撐也比以往任何時(shí)候都顯得更為迫切。浙江未來的發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，探索走出一條全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、科技進(jìn)步、人才引領(lǐng)的新路。

為此，浙江省高度重視可持續(xù)發(fā)展問題，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，通過大力推進(jìn)自主創(chuàng)新不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和勞動力素質(zhì)提高的軌道上來。建設(shè)青山湖科技城和未來科技城，就是浙江省委、省政府著眼于加快實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作出的一項(xiàng)重大決策，是關(guān)乎浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件大事，是我省集聚科技資源、增強(qiáng)發(fā)展后勁、切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新與科技進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、吸引培養(yǎng)大批高端人才的重要抓手和重大平臺。青山湖科技城定位為集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要載體，建設(shè)目標(biāo)是國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的科技資源集聚區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新源頭區(qū)、高新企業(yè)孵化區(qū)、低碳技術(shù)示范區(qū)和體制改革試驗(yàn)區(qū)。浙江未來科技城是按全新機(jī)制運(yùn)行的人才改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，同北京未來科技城、天津?yàn)I?？萍汲?、武漢東湖科技城共同被列為中央企業(yè)集中建設(shè)的四大人才基地，其發(fā)展方向是打造集聚海內(nèi)外高層次人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。這兩大科技城均位于杭州城西，目標(biāo)就是希望通過建設(shè)和發(fā)展，成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

浙江建設(shè)兩大科技城條件優(yōu)越、前景美好

第一，全省上下對科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步的重要性形成了共識，具有較好的思想基礎(chǔ)。第二，近年來所采取的一系列舉措，為推進(jìn)這兩大科技城建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。近年來，浙江省通過制定實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升行動計(jì)劃，科技基礎(chǔ)條件不斷改善，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系正在逐步形成。2010年，全社會科技投入超過830億元，R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重為1.82%。全省國內(nèi)專利申請受理數(shù)、授權(quán)數(shù)分別為12.1萬和11.5萬件，專利授權(quán)量和國際科學(xué)論文被引用數(shù)分別居省區(qū)市第3位和第4位。全省有省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心（試驗(yàn)基地）202家，國家級企業(yè)技術(shù)中心40家，國家工程技術(shù)研究中心8家，國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心12家。2010年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1萬億元，增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到23%。全省累計(jì)注冊商標(biāo)51.8萬件，數(shù)量約占全國商標(biāo)注冊總量的十分之一，同時(shí)注冊國際商標(biāo)4.5萬件，有中國馳名商標(biāo)334件，國際商標(biāo)注冊數(shù)、馳名商標(biāo)總數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和證明商標(biāo)總數(shù)等均位居全國省區(qū)市第1位。第三，國家將浙江作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，同意建設(shè)舟山群島新區(qū)和開展義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，浙江省致力于推進(jìn)大平臺大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)等，為推進(jìn)這兩大科技城建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。第四，浙江省現(xiàn)有80余所大專院校，每年有幾十萬大學(xué)生畢業(yè)，為推進(jìn)這兩大科技城建設(shè)提供了人才方面的后備力量。第五，浙江量大面廣的民營企業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)的加工制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群亟需提升改造，他們求智若渴、求新若渴，所以使得新能源、新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、IT等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，這不僅為科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化提供了巨大的市場，也為科技人才施展才華提供了寬廣的舞臺。可以說這是兩大科技城發(fā)展的一片沃土。還值得一提的是，浙江省在2009年成為國家技術(shù)創(chuàng)新工程首個(gè)試點(diǎn)省份，也是國家發(fā)改委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革聯(lián)系點(diǎn)，杭州、寧波、嘉興等城市在2010年成為首批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。全省將以此為契機(jī)，把建設(shè)兩大科技城納入試點(diǎn)的重要內(nèi)容，在政策傾斜、體制創(chuàng)新等方面進(jìn)行積極扶持。第六，杭州處于長三角的腹地，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)門類齊全，是一個(gè)花園城市、園中城，人居環(huán)境好，地理位置優(yōu)越，既非常適合科技研發(fā)人員工作和居住，又非常適合研發(fā)成果的就地轉(zhuǎn)化。所有這些對于兩大科技城的建設(shè)發(fā)展，都是十分有利的條件。

在推進(jìn)兩大科技城建設(shè)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

古人有云：“有鳳求凰，上下其音”。浙江推進(jìn)兩大科技城建設(shè)，不僅有堅(jiān)定的決心、信心和工作力度，而且也有十足的合作誠意。十分歡迎有實(shí)力的院校、科研機(jī)構(gòu)、中外知名企業(yè)以及掌握核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)搶抓機(jī)遇，早日入駐科技城。盡管現(xiàn)在兩大科技城建設(shè)還屬于起步階段，但在產(chǎn)業(yè)配套密集的浙江辟出這樣一個(gè)任人才馳騁的新天地，具有十分強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢，因而也已經(jīng)吸引了不少知名機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍人物入駐。目前，已有中科院長春應(yīng)化所材料與化工技術(shù)研究院、西安交通大學(xué)研究院、浙江大學(xué)青山湖科技研發(fā)園等17家科研機(jī)構(gòu)正式入駐青山湖科技城，之后又有世界著名的香港大學(xué)等11家大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)正式簽約入住青山湖科技城，還有5個(gè)項(xiàng)目簽署了合作意向書，另有一批入駐項(xiàng)目正在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談之中。在未來科技城落戶的已有尚越光電、易文賽生物等38個(gè)海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目以及71名海外高層次人才，如今又有6個(gè)項(xiàng)目正式簽約。可以預(yù)見，隨著科研機(jī)構(gòu)和高端人才的紛紛入駐，在不久的將來，這兩大科技城一定會發(fā)展成為一流的科技創(chuàng)新高地和人才創(chuàng)業(yè)高地，一定會孕育出一大批處于國際前沿水平的科技成果?？萍汲菍㈦S著入駐者的成功創(chuàng)業(yè)而不斷發(fā)展，整個(gè)浙江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將從中大大獲益。