隨著中國載人航天事業(yè)及國際合作的不斷發(fā)展，美國對中美載人航天領(lǐng)域的合作事宜給予了高度關(guān)注，但其高層目前仍存在較大分歧。

2011年4月14日，美國國會(huì)通過了“2011財(cái)年國防部和全年后續(xù)授權(quán)法案”，呈交奧巴馬總統(tǒng)簽署。該法案規(guī)定：（1）法案生效后，除非有新的法律特別授權(quán)，否則NASA和白宮科技政策辦公室不得使用本法案提供的任何資金，用于同中國或有中國背景的公司就任何雙邊政策、項(xiàng)目、訂單或合同的制定、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、傳播、實(shí)施或執(zhí)行等進(jìn)行任何形式的參與、合作或協(xié)作。（2）上述限制也適用于NASA“接待中國官方來訪者參觀屬于NASA或由NASA使用的設(shè)施”的任何經(jīng)費(fèi)開支。

盡管美國國會(huì)明確限制NASA與中國開展合作，但白宮科學(xué)顧問約翰·霍爾德倫近日在眾議院商業(yè)、司法及科學(xué)撥款委員會(huì)作證時(shí)表示，奧巴馬總統(tǒng)認(rèn)為中國是美國載人火星任務(wù)的潛在合作伙伴，因?yàn)槿魏我粋€(gè)國家都難以獨(dú)立承擔(dān)這項(xiàng)耗資巨大的任務(wù)?；魻柕聜愅瑫r(shí)表示，包括奧巴馬、博爾登在內(nèi)的許多人都認(rèn)為，現(xiàn)在就與中國合作開展初期對話并非太早，如果中國在2030年成為了世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，與中國分?jǐn)偩薮蟮捻?xiàng)目費(fèi)用當(dāng)然符合美國的利益。