董向榮 李永春 王曉玲

問(wèn)題的提出及研究方法

中國(guó)和韓國(guó)互為重要鄰國(guó),兩國(guó)公眾對(duì)對(duì)方國(guó)家都很好奇,也很關(guān)注,特別是韓國(guó)公眾。中國(guó)對(duì)韓國(guó)的重要性正日益增強(qiáng),已連續(xù)多年成為其第一大貿(mào)易伙伴、貿(mào)易順差來(lái)源地和投資對(duì)象國(guó)。目前,中國(guó)崛起已經(jīng)成為韓國(guó)普通公眾的一個(gè)重要話題。相比其他國(guó)家,韓國(guó)公眾對(duì)中國(guó)崛起更加敏感,心情更加復(fù)雜,對(duì)中國(guó)的關(guān)注也更多、更深入。

為了解韓國(guó)人如何看中國(guó),“韓國(guó)人心目中的中國(guó)形象”課題組展開(kāi)了一項(xiàng)比較全面的研究,力圖基于文本研究、問(wèn)卷調(diào)查(CATI)、焦點(diǎn)集團(tuán)訪談(FGI)和深度專(zhuān)家訪談( ID I)來(lái)概括韓國(guó)人心目中的中國(guó)形象。

在專(zhuān)家訪談過(guò)程中,我們請(qǐng)受訪者描述其心目中的中國(guó)形象,并結(jié)合其工作和研究經(jīng)歷重點(diǎn)談一下對(duì)中國(guó)某一方面的認(rèn)識(shí),以此為基礎(chǔ)來(lái)分析中韓關(guān)系。除此之外,針對(duì)面向普通韓國(guó)人的問(wèn)卷和集團(tuán)訪談?wù){(diào)查結(jié)果,我們也與部分專(zhuān)家進(jìn)行了討論。訪談時(shí)間為每人1-2小時(shí)。本文基于2009-2011年間對(duì)21位韓國(guó)政界、學(xué)界、新聞界、經(jīng)濟(jì)界專(zhuān)家們進(jìn)行的訪談?wù)归_(kāi)分析(受訪專(zhuān)家的構(gòu)成見(jiàn)下表)。筆者盡可能如實(shí)地呈現(xiàn)被采訪人的原話,通過(guò)這樣的轉(zhuǎn)述來(lái)展示韓國(guó)視角下的中國(guó)。我們?cè)诖瞬辉u(píng)判被采訪人觀點(diǎn)的對(duì)與錯(cuò),并不代表完全同意其觀點(diǎn)。

在接受訪談的21位專(zhuān)家中,從專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專(zhuān)家有3位,政治安全領(lǐng)域5位,史學(xué)界4位,新聞界4位,從事漢語(yǔ)教學(xué)和中韓關(guān)系研究的有5位。從年齡上看,受訪者主要集中在40-69歲(18人),70歲以上2人,40歲以下1人。從地域上看,采訪進(jìn)行時(shí),在韓國(guó)工作的受訪者主要集中在其首都圈內(nèi),只有1人在首都圈以外工作,另外有4人在北京工作。從學(xué)習(xí)經(jīng)歷看,受訪者中多人有長(zhǎng)期在美國(guó)留學(xué)的經(jīng)歷,多名專(zhuān)家曾在中國(guó)臺(tái)灣、香港等地學(xué)習(xí)過(guò),且都有過(guò)訪問(wèn)中國(guó)的經(jīng)歷,有的多次訪問(wèn)中國(guó),或者是在中國(guó)學(xué)習(xí)、工作多年,有的直接從事與中國(guó)相關(guān)的工作或研究。從政治傾向的譜系來(lái)看,有親美的保守派,也有左翼的激進(jìn)派,多數(shù)專(zhuān)家比較接近中間立場(chǎng)。

受訪專(zhuān)家構(gòu)成①這里盡管列出了訪談專(zhuān)家們的所屬機(jī)構(gòu),并不意味著專(zhuān)家們的想法代表了該組織或機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)。

一、中韓歷史文化關(guān)系

歷史上,中華文明傳入韓國(guó),對(duì)韓國(guó)產(chǎn)生了重要影響。中韓之間的文化傳播關(guān)系形成了韓國(guó)人對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)的“上國(guó)”概念。所謂“上國(guó)”,就是“文明的中心、文明的標(biāo)志”。歷史上的韓國(guó)人產(chǎn)生了“慕華思想”,但這種仰慕與好感伴隨近代中國(guó)的衰落、日本的崛起、美國(guó)樹(shù)立霸權(quán)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,中國(guó)失去了先進(jìn)文明代言人的地位,韓國(guó)人對(duì)中國(guó)的感情逐漸滑向了不屑和意識(shí)形態(tài)對(duì)立,盡管近來(lái)出現(xiàn)了改觀。延世大學(xué)一位歷史學(xué)教授認(rèn)為:“傳統(tǒng)時(shí)代對(duì)韓國(guó)人來(lái)說(shuō)文明的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?就是中國(guó),中國(guó)提供了文明的基準(zhǔn)。明朝時(shí)期的中國(guó)既是上國(guó)也是大國(guó)。但清朝的中國(guó)更像一個(gè)大國(guó),有很強(qiáng)的力量。特別是在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后,朝鮮對(duì)中國(guó)的認(rèn)知和觀念完全改變了。2000年以后中國(guó)崛起了,但仍只是大國(guó),不是上國(guó),只是經(jīng)濟(jì)的崛起,還沒(méi)有變成一個(gè)文明的中心,對(duì)于韓國(guó)人,目前文明的標(biāo)志是美國(guó)。”

訪談中,不少學(xué)者強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同是中韓之間的重要紐帶,在日益全球化的今天,中國(guó)傳統(tǒng)文化在韓國(guó)依然有很大影響。儒教經(jīng)典《論語(yǔ)》等書(shū)籍在韓國(guó)銷(xiāo)量很大,面向兒童的相關(guān)書(shū)籍圖文并茂;《三國(guó)志》在韓國(guó)有十多種版本,至2008年累計(jì)銷(xiāo)售就已近2000萬(wàn)冊(cè)②“圖書(shū)市場(chǎng)展開(kāi)‘三國(guó)志大會(huì)戰(zhàn)’”,(韓國(guó))《京鄉(xiāng)新聞》,2008年7月13日。。韓國(guó)“有傳統(tǒng)教養(yǎng)的家庭”在家教中納入了諸多儒家價(jià)值觀因素,注重禮儀、毛筆字等傳統(tǒng)文化修養(yǎng)?；谙嗨频奈幕尘?中韓兩國(guó)民眾更容易溝通和理解,也更容易產(chǎn)生親近感。慶熙大學(xué)一位歷史系教授認(rèn)為,韓國(guó)自古以來(lái)就追隨先進(jìn)文化,這是小國(guó)文化的特點(diǎn)。最早讓韓國(guó)人醉心的、也是影響韓國(guó)最久的還是中國(guó)文化,更重要的是韓國(guó)人傾向于把中國(guó)文化看作自己的文化。“不管是后來(lái)的日本文化還是美國(guó)文化,韓國(guó)人在評(píng)判它們的時(shí)候都拿儒家文化做比較,中國(guó)文化的地位與其他外來(lái)文化不同,韓國(guó)人對(duì)之有深厚的感情……傳統(tǒng)文化在傳承中總是有繼承又有改變,韓國(guó)年輕一代確實(shí)更崇尚美國(guó)文化,其實(shí)中國(guó)的年輕人也是這樣,中國(guó)文化里西方文化的因素也在增加……但我們都知道國(guó)際化還有一個(gè)結(jié)果,即人們會(huì)重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估自己的傳統(tǒng)文化,像一個(gè)人在認(rèn)識(shí)別人后才更清楚地了解自己,所以我認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)文化這條連接兩國(guó)人的紐帶不會(huì)消失?！?/p>

但值得注意的是,歷史文化既是兩國(guó)民眾認(rèn)同的粘合劑,也成為近年來(lái)雙邊摩擦的重要誘因。尤其是關(guān)于前幾年中韓之間爭(zhēng)論得面紅耳赤的高句麗問(wèn)題,有韓國(guó)專(zhuān)家表示,很多中國(guó)人根本不知道這個(gè)問(wèn)題,知道的也覺(jué)得沒(méi)什么,但是對(duì)韓國(guó)人來(lái)說(shuō),這是在掘韓國(guó)人的祖墳,將韓國(guó)的歷史據(jù)為己有,侵蝕韓國(guó)歷史的正統(tǒng)性和正體性,是一個(gè)很大的問(wèn)題,在韓國(guó)的影響也很大、很深遠(yuǎn),而中國(guó)官方和學(xué)界并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)。韓國(guó)人由此而生的反華情緒比反美、反日情緒要嚴(yán)重得多。一位專(zhuān)家(資深記者,曾常駐中國(guó))指出:“韓國(guó)人認(rèn)為,這是剝奪原本屬于韓國(guó)的高句麗歷史,使韓國(guó)人失去其民族的根,成為中國(guó)的少數(shù)民族,等于是抹殺了韓民族,這與日本帝國(guó)主義侵略韓國(guó)……進(jìn)行同化的政策一樣。韓國(guó)人原來(lái)重視韓日之間的歷史爭(zhēng)端,但高句麗問(wèn)題發(fā)生后,認(rèn)為韓中之間的歷史爭(zhēng)端更加嚴(yán)重?！?dāng)然現(xiàn)在韓國(guó)還有反美主義傾向,但東北工程對(duì)韓中關(guān)系造成的負(fù)面影響遠(yuǎn)比反美主義對(duì)韓美關(guān)系的影響大?！蓖鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)一位中文專(zhuān)業(yè)教授也認(rèn)為,東北工程問(wèn)題“使韓國(guó)人以前具有的對(duì)中國(guó)的負(fù)面認(rèn)識(shí)(歷史記憶)重新抬頭。中國(guó)政府可能會(huì)認(rèn)為這件事情是小事,無(wú)礙兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展……但這個(gè)問(wèn)題觸動(dòng)了韓國(guó)人認(rèn)為最為根本的敏感的部分”。與此形成對(duì)照的是,針對(duì)高句麗問(wèn)題,在韓國(guó)學(xué)界也有不同的聲音。訪談中,有位教授比較理性地提出,由于歷史資料的缺乏,對(duì)這一段歷史會(huì)有不同的解釋,韓國(guó)人希望中國(guó)以大國(guó)風(fēng)范公平處理這個(gè)問(wèn)題,不能以現(xiàn)代的尺度衡量歷史問(wèn)題。一些韓國(guó)的“愛(ài)國(guó)者”主張中國(guó)在奪取韓國(guó)的歷史,要與中國(guó)抗?fàn)?以此來(lái)獲取名利,這是不可取的。

二、中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系

中韓兩國(guó)的相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位正經(jīng)歷一次重要調(diào)整,從中國(guó)學(xué)習(xí)韓國(guó)向中國(guó)追趕和逼近韓國(guó)、韓國(guó)依賴(lài)中國(guó)的方向轉(zhuǎn)變。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)自20世紀(jì)60年代初開(kāi)始了持續(xù)數(shù)十年的高速增長(zhǎng),并于1996年躋身富國(guó)俱樂(lè)部OECD,成為后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)成功范例。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要特征是國(guó)家主導(dǎo)、出口導(dǎo)向,與中國(guó)20世紀(jì)末期的經(jīng)濟(jì)改革比較合拍。在20世紀(jì)90年代初期的中國(guó),學(xué)習(xí)韓國(guó)發(fā)展模式、打造國(guó)際大企業(yè)的呼聲高漲。韓國(guó)當(dāng)時(shí)在中韓交往中自我感覺(jué)也相當(dāng)“良好”。1997年金融危機(jī)沖擊了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),迫使韓經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整和重組,也使韓國(guó)人樂(lè)觀的發(fā)展理念蒙上了陰影,中國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)韓國(guó)的呼聲也漸弱漸無(wú)。與此同時(shí),韓國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注明顯加大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在1997年亞洲金融危機(jī)之際保持了基本穩(wěn)定,此后維持了較長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng),中韓之間的經(jīng)濟(jì)差距迅速縮小。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模迅速趕超德國(guó)、日本等國(guó),韓國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的感知強(qiáng)烈。受中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的激勵(lì),韓國(guó)對(duì)華出口猛增,中國(guó)連續(xù)多年成為韓第一大貿(mào)易伙伴,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)華依賴(lài)加深,擔(dān)心過(guò)度依賴(lài)中國(guó)可能引發(fā)危機(jī)等“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”隨之泛起。目前,中韓兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位正處于轉(zhuǎn)變期,韓國(guó)尚未完全調(diào)整好心態(tài),接受中國(guó)的崛起,而是表現(xiàn)出明顯的心理失衡和焦慮。與普通民眾相比,專(zhuān)家們的看法要客觀、理性得多。此次調(diào)查中,韓國(guó)受訪專(zhuān)家高度評(píng)價(jià)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原因,也指出了其中潛藏的問(wèn)題與危機(jī),并對(duì)中韓經(jīng)濟(jì)地位的變化、中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系前景做出了展望。

第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,令人印象深刻。受訪者多認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,特別是考慮到中國(guó)龐大的人口,中國(guó)的崛起不能不說(shuō)是世界發(fā)展史上史無(wú)前例的壯舉。從受訪者自身感覺(jué)來(lái)看,中國(guó)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)與韓國(guó)20世紀(jì)70-90年代中期以前相類(lèi)似,在高速發(fā)展的情況下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,市容市貌日新月異,各領(lǐng)域?qū)趧?dòng)力的需求旺盛,就業(yè)比較充足。某研究機(jī)構(gòu)駐華代表指出:“中國(guó)人口多,面積大,歷史悠久,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,發(fā)展模式與眾不同,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)上找不到先例,中國(guó)正在成為亞洲的經(jīng)濟(jì)中心。中國(guó)的發(fā)展,我認(rèn)為可以用‘史無(wú)前例’來(lái)概括?！币晃弧冻r日?qǐng)?bào)》資深記者也稱(chēng),提到中國(guó)首先想到的是高速成長(zhǎng),“來(lái)中國(guó)以后發(fā)現(xiàn)中國(guó)在高速的發(fā)展變化中,每天走的路都很不同”。

第二,中韓經(jīng)濟(jì)差距問(wèn)題。關(guān)于目前兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有多大差距,不同專(zhuān)家給出了不同的答案。專(zhuān)家多認(rèn)為,從硬件方面看,北京、上海、廣州、杭州等中國(guó)大城市的建設(shè)已經(jīng)與韓國(guó)相差不大,甚至有些方面還要超過(guò)首爾,但中國(guó)地區(qū)差距很大,多數(shù)地方的發(fā)展還很欠缺,特別是中西部。從軟件方面看,即便是上海、北京等地,與首爾之間也還存在明顯差距。一位資深記者認(rèn)為這種差距大約是10年。韓國(guó)貿(mào)易研究院一位資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“韓中兩國(guó)之間的貿(mào)易規(guī)模巨大。但從整體狀況看,還是韓國(guó)向中國(guó)出口高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品,而中國(guó)向韓國(guó)出口仍以廉價(jià)、低端產(chǎn)品為主,韓中之間有產(chǎn)業(yè)分工,存在著一定的發(fā)展差距,但差距到底有多大,這是目前有爭(zhēng)議的問(wèn)題,雖然不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的狀況有所不同,但總體而言大概也就長(zhǎng)則五年,短則兩三年?！?/p>

第三,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是否可持續(xù)?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,受訪者表現(xiàn)出了謹(jǐn)慎樂(lè)觀。有人說(shuō)可持續(xù)5年,有人說(shuō)是10-20年,但專(zhuān)家們多認(rèn)為在短期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有可能保持較高速增長(zhǎng)。首爾大學(xué)一位資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得高速發(fā)展有兩個(gè)原因,一是以前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,所以現(xiàn)在能夠快速發(fā)展;二是以前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)在進(jìn)行大規(guī)模的道路、港灣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),此外還有房地產(chǎn)業(yè),(這些領(lǐng)域)大概10年之內(nèi)仍然能夠取得快速發(fā)展。還有一個(gè)重要的問(wèn)題是,迄今為止中國(guó)主要是依靠出口來(lái)取得發(fā)展,以后應(yīng)減少對(duì)外貿(mào)的依賴(lài),以擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

在受訪韓國(guó)專(zhuān)家看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摬夭簧賴(lài)?yán)重問(wèn)題,引發(fā)人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,收入差距過(guò)大;其次,通貨膨脹嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致脆弱性上升;此外,政治問(wèn)題可能約束中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。《韓民族日?qǐng)?bào)》一位資深記者談到,“中國(guó)發(fā)展很快,也有很多問(wèn)題。貧富差距就是其中之一……老百姓都說(shuō)除了工資以外什么都漲。前幾年中國(guó)有名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠講中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展太依靠房地產(chǎn)泡沫,這個(gè)太危險(xiǎn)。我們外國(guó)人也感覺(jué)到這個(gè)問(wèn)題?！币晃恢形膶?zhuān)業(yè)教授認(rèn)為,“中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展是個(gè)問(wèn)題,我擔(dān)心這種體系是否能夠持續(xù)發(fā)展。此前,中國(guó)依靠黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。按照人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,會(huì)要求社會(huì)的多元化,提出民主化要求。目前中國(guó)已經(jīng)到了社會(huì)多元化時(shí)期,但今后能否繼續(xù)依靠以前的方式持續(xù)發(fā)展,是個(gè)問(wèn)題。如果解決好當(dāng)前問(wèn)題,就能創(chuàng)造出‘中國(guó)模式’。”

第四,中國(guó)產(chǎn)品的“低端”形象問(wèn)題。與普通韓國(guó)民眾類(lèi)似,專(zhuān)家們也沒(méi)有給予中國(guó)產(chǎn)品太高的評(píng)價(jià)。韓國(guó)市場(chǎng)上充斥著低端中國(guó)產(chǎn)品,這其中原因復(fù)雜,韓國(guó)專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行了解讀。首先是韓國(guó)政府的控制。比如,就像不進(jìn)口高端的美國(guó)牛肉一樣,中國(guó)產(chǎn)品也是如此。其次,韓國(guó)有“身土不二”的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品保護(hù)和消費(fèi)傾向,且對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品抱有低端產(chǎn)品的刻板印象,即使商家進(jìn)口了高端中國(guó)產(chǎn)品也賣(mài)不上好價(jià)錢(qián),因?yàn)橄M(fèi)者認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品不值這個(gè)價(jià)錢(qián),商家也主要進(jìn)口和銷(xiāo)售低端中國(guó)產(chǎn)品來(lái)牟利。再者,韓國(guó)的市民社會(huì)和社會(huì)團(tuán)體比較發(fā)達(dá),外國(guó)商品要進(jìn)入韓國(guó)首先需要通過(guò)這一關(guān),否則,他們會(huì)通過(guò)持續(xù)不斷的大規(guī)模示威等把事情搞得一團(tuán)糟,讓不少擬進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)商家望而卻步。如針對(duì)“我們?cè)陧n國(guó)調(diào)查的情況來(lái)看,中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)很困難。您覺(jué)得這主要是中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題嗎?”這一提問(wèn),慶熙大學(xué)一位教授回答稱(chēng):“不是競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題,而是韓國(guó)的市民社會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)等,它們非常排外,比如瑞典的宜家家居世界聞名,但就是進(jìn)入不了韓國(guó)市場(chǎng),因?yàn)槭忻駞f(xié)會(huì)、韓國(guó)家具協(xié)會(huì)等反對(duì)?！?/p>

第五,關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否是對(duì)韓國(guó)的威脅問(wèn)題。以2010年為例,韓國(guó)對(duì)華出口約占其總出口額的25%,韓國(guó)有學(xué)者和普通受訪者擔(dān)心中國(guó)會(huì)將這種經(jīng)濟(jì)影響力轉(zhuǎn)化為政治外交等方面的影響力。曾經(jīng)標(biāo)榜反美的盧武鉉政府“一反常態(tài)”閃電般地與美國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定,就是旨在借助美國(guó)平衡中國(guó)對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力。近期有研究機(jī)構(gòu)提出報(bào)告,要求韓國(guó)政府加快與美國(guó)協(xié)商批準(zhǔn)韓美FTA,以平衡韓國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)中國(guó)的情況。①參見(jiàn)韓國(guó)東亞研究院第17號(hào)EA I評(píng)論,2011年2月15日,http://www.eai.or.kr/data/bbs/kor_report/2011021711223814.pdf.(上網(wǎng)時(shí)間:2011年3月20日)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,一位資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示:“我覺(jué)得這種擔(dān)心有些過(guò)度了。我不相信中國(guó)會(huì)有這種意圖。將經(jīng)濟(jì)方面的影響力作為政治外交方面的利器,我覺(jué)得這只有在美國(guó)因政治安保方面的原因?qū)Ρ表n實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁等情況下才可能發(fā)生。我不相信中國(guó)會(huì)這樣做,而且韓中兩國(guó)之間也不可能發(fā)生如此嚴(yán)重的問(wèn)題?！?/p>

三、中韓政治體制的差異與影響

受訪者比較坦誠(chéng)地表達(dá)了對(duì)中國(guó)政治的看法。首先,中韓之間存在明顯的意識(shí)形態(tài)差異。在政治上,韓國(guó)是與中國(guó)完全不同的國(guó)家。這一印象的形成,有政治制度差異的原因,也有韓國(guó)“反共宣傳”的因素,特別是在韓國(guó)人聯(lián)想到朝鮮時(shí)這種感覺(jué)更加強(qiáng)烈。一位中文專(zhuān)業(yè)教授談到,“對(duì)于韓國(guó)人而言,提起社會(huì)主義、共產(chǎn)主義,首先想到的就是朝鮮。朝鮮的共產(chǎn)主義是一種非常好戰(zhàn)的共產(chǎn)主義,具有挑釁性,經(jīng)常派間諜從事破壞活動(dòng),我們從小就對(duì)朝鮮具有這種否定性印象,當(dāng)然這也與韓國(guó)政府造成的反共氛圍密不可分。因?yàn)閷?duì)朝鮮的獨(dú)裁具有很否定的印象,所以認(rèn)為同為社會(huì)主義的、朝鮮盟友的中國(guó)也會(huì)一樣。中韓建交后來(lái)到中國(guó),對(duì)中國(guó)了解加深后才發(fā)現(xiàn)并非如此,但頭腦中已經(jīng)形成的印象繼續(xù)發(fā)揮作用,即對(duì)朝鮮的否定性認(rèn)識(shí)導(dǎo)致對(duì)全部社會(huì)主義國(guó)家的否定?！蹦逞芯繖C(jī)構(gòu)專(zhuān)家提到,“在我年輕時(shí)關(guān)于中國(guó)的書(shū)籍都是禁書(shū),我曾在香港買(mǎi)過(guò)《毛澤東選集》,上學(xué)時(shí)放在書(shū)包里,但后來(lái)被沒(méi)收了。我在韓國(guó)念研究生課程(20世紀(jì)80年代),專(zhuān)業(yè)是中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)時(shí)很多人都不理解我為什么研究中國(guó)?！蹦逞芯克L(zhǎng)指出,雖然政治體制不同,但去中國(guó)的韓國(guó)普通民眾“在日常生活中不會(huì)感受到兩國(guó)的差別,只是在一些方面,如公務(wù)員的態(tài)度,辦理一些事情遇到問(wèn)題的話無(wú)法溝通,要見(jiàn)到政府官員很難,由此產(chǎn)生負(fù)面印象?！?/p>

正是由于中韓兩國(guó)政治體制上的差異,韓國(guó)人對(duì)中國(guó)不信任。一位大學(xué)歷史學(xué)教授認(rèn)為,“中國(guó)是一黨執(zhí)政,這一點(diǎn)讓韓國(guó)人感到擔(dān)心。每個(gè)國(guó)家都會(huì)有持各種意見(jiàn)的勢(shì)力,比如說(shuō)如果美國(guó)有人對(duì)韓國(guó)強(qiáng)硬,還會(huì)有相反的聲音去均衡這種力量,不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人或者某一勢(shì)力就對(duì)韓國(guó)做出什么極端的事情,他們要決定某個(gè)政策很難,但中國(guó)的某些關(guān)鍵人物如果要把韓國(guó)怎么樣就沒(méi)有牽制力量。從這一方面考慮,美國(guó)會(huì)比中國(guó)安全些?！?/p>

也有學(xué)者強(qiáng)調(diào)中國(guó)政治體制的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)為中國(guó)政治的相對(duì)穩(wěn)定性是其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素,中國(guó)政府的執(zhí)行力強(qiáng),政治家的管理能力、前瞻性、戰(zhàn)略性都相當(dāng)卓越。如一些學(xué)者稱(chēng),“我個(gè)人信賴(lài)中國(guó)政府,認(rèn)為中國(guó)政府是負(fù)責(zé)任的政府。中國(guó)采用的是與美國(guó)式民主主義不同的另外一種系統(tǒng),就算國(guó)民不愿意,也可以推行其政策,反而更能負(fù)起責(zé)任。從最近中國(guó)政府的表現(xiàn)來(lái)看,它在國(guó)際舞臺(tái)上沒(méi)有采取過(guò)分的行為,顯示出其負(fù)責(zé)任的一面?！薄爸袊?guó)強(qiáng)調(diào)實(shí)用主義,具有宏觀藍(lán)圖,如改革開(kāi)放100年,西部大開(kāi)發(fā)50年,等等,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,長(zhǎng)期目標(biāo)具有穩(wěn)定性,不會(huì)像一些民主國(guó)家那樣,隨著政黨的變化,其政策和發(fā)展目標(biāo)經(jīng)常發(fā)生變化?！币灿惺茉L者談到,“13億人口的國(guó)家,又發(fā)展這么快,誰(shuí)來(lái)控制?中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人真是了不起。”有的專(zhuān)家說(shuō),“中國(guó)選拔領(lǐng)導(dǎo)人的體制也不錯(cuò)。中國(guó)以前是大的帝國(guó),王朝時(shí)的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)在這樣一個(gè)大國(guó)的治理很有幫助。”“韓國(guó)人對(duì)胡錦濤、溫家寶等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人具有好感,認(rèn)為他們不僅具有個(gè)人魅力,而且還具有杰出的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)有方,使中國(guó)能夠保持兩位數(shù)的發(fā)展速度,而且能夠得到持續(xù)的發(fā)展?！?/p>

還有學(xué)者建議中國(guó)應(yīng)更好地與外界溝通,消除國(guó)際上對(duì)中國(guó)的誤解。一位資深經(jīng)濟(jì)學(xué)教授強(qiáng)調(diào),“西方認(rèn)為中國(guó)是一黨獨(dú)裁,應(yīng)學(xué)習(xí)西方的三權(quán)分立。但我認(rèn)為西方模式不一定就是好的,重要的是要符合本國(guó)國(guó)情。中國(guó)的政策也是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人和精英階層的研究討論決定的,不能視為獨(dú)裁。問(wèn)題是中國(guó)該如何向外界宣傳這一點(diǎn),讓西方對(duì)中國(guó)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。”

四、中韓外交關(guān)系

關(guān)于韓國(guó)專(zhuān)家對(duì)中國(guó)朝鮮半島政策戰(zhàn)略目標(biāo)的基本判斷。中國(guó)在朝鮮半島的戰(zhàn)略目標(biāo)可以概括為兩句話:“維持朝鮮半島的和平與穩(wěn)定”和“主張朝鮮半島自主和平統(tǒng)一”。這兩點(diǎn)內(nèi)容很豐富,是中國(guó)半島外交長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則,也是中國(guó)半島外交政策的短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)。但由于僅限于原則性的表達(dá),作為受眾的韓國(guó)人并不清楚其內(nèi)涵。對(duì)于中國(guó)的半島戰(zhàn)略目標(biāo),韓國(guó)專(zhuān)家給予了不同的解讀,大多認(rèn)為中國(guó)主觀上不愿意半島統(tǒng)一,或者客觀上的行為給韓國(guó)民眾造成了不支持半島統(tǒng)一的印象。受訪者對(duì)中國(guó)半島戰(zhàn)略目標(biāo)的解讀可概括為四類(lèi):一是對(duì)半島分裂現(xiàn)狀還算滿意,傾向于維持穩(wěn)定、保持分裂現(xiàn)狀。某研究機(jī)構(gòu)資深研究員認(rèn)為,“中國(guó)對(duì)待臺(tái)灣和對(duì)待韓半島的態(tài)度相互矛盾,在臺(tái)灣問(wèn)題上中國(guó)堅(jiān)持‘一個(gè)中國(guó)’的立場(chǎng),但在韓半島問(wèn)題上卻主張維持現(xiàn)狀即分裂狀態(tài),從短期來(lái)看維持和平和穩(wěn)定是必要的,但從長(zhǎng)期來(lái)看韓國(guó)人會(huì)擔(dān)心中國(guó)為了維持對(duì)北韓的影響力阻礙韓半島的統(tǒng)一。”二是阻止爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)和大規(guī)模沖突,維持和平。某研究機(jī)構(gòu)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng),“我認(rèn)為中國(guó)韓半島政策的最終目標(biāo)是消除半島緊張氣氛,阻止發(fā)生武力沖突,在這一點(diǎn)上韓中兩國(guó)的立場(chǎng)相同。”一位歷史學(xué)教授也認(rèn)為,“中國(guó)半島政策的戰(zhàn)略目標(biāo)是半島維持穩(wěn)定狀態(tài),因?yàn)榘雿u發(fā)生動(dòng)蕩會(huì)直接影響到中國(guó)東北的穩(wěn)定。中國(guó)不會(huì)吞并北韓,也沒(méi)有必要吞并,因?yàn)槿绻滩⒈表n就需要注入巨額資金,承受很重的負(fù)擔(dān)。我認(rèn)為如果北韓發(fā)生突變,中國(guó)會(huì)在安理會(huì)與美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)進(jìn)行合作,共同進(jìn)入北韓?！比菍で髣?shì)力均衡。一位中文系教授認(rèn)為,“中國(guó)在韓半島的戰(zhàn)略目標(biāo)是維持勢(shì)力均衡,包括維持南北之間的勢(shì)力均衡,但并不局限于此,應(yīng)該是圍繞韓半島各種勢(shì)力都維持均衡狀態(tài)。只要韓美同盟存在,中國(guó)絕不會(huì)放棄中朝同盟?！彼氖鞘鬼n國(guó)擺脫美國(guó)影響成為親華國(guó)家。某研究機(jī)構(gòu)外交安保領(lǐng)域資深研究員即持這一觀點(diǎn),他認(rèn)為“這并不是指要韓國(guó)從屬于中國(guó),而是使韓國(guó)成為與中國(guó)保持親密關(guān)系但又能夠加以一定程度控制的國(guó)家。中國(guó)最終的戰(zhàn)略目標(biāo)首先應(yīng)該是要韓國(guó)保持中立,既不傾向于中國(guó)也不傾向于美國(guó),但最終還是要使韓國(guó)成為親華的國(guó)家。”

在訪談中,只有一位政治家(資深左翼政治家、國(guó)會(huì)議員)非常技巧地表示,半島統(tǒng)一符合中國(guó)的利益,中國(guó)會(huì)支持半島統(tǒng)一:“韓半島的和平與統(tǒng)一應(yīng)該并行,這一過(guò)程離不開(kāi)中國(guó)的參與和支持,我們相信并期待中國(guó)在此過(guò)程中發(fā)揮重要作用,而且韓半島及周邊局勢(shì)的穩(wěn)定也需要中國(guó)發(fā)揮重要作用。韓中兩國(guó)實(shí)現(xiàn)真正的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系才能維護(hù)東北亞的和平與穩(wěn)定。部分韓國(guó)百姓和學(xué)者認(rèn)為中國(guó)不支持半島統(tǒng)一,是因?yàn)椴惶私庵袊?guó)的半島政策。我認(rèn)為半島的統(tǒng)一與和平體制的構(gòu)筑最符合中國(guó)利益,中國(guó)會(huì)支持半島的和平統(tǒng)一?！?/p>

關(guān)于中國(guó)是否正在由“韜光養(yǎng)晦”轉(zhuǎn)向咄咄逼人的實(shí)力外交。有專(zhuān)家提出,中國(guó)正在逐漸遠(yuǎn)離原有的“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略,變成咄咄逼人的實(shí)力外交?！俄n民族日?qǐng)?bào)》一位資深記者認(rèn)為,“中國(guó)的外交界正在出現(xiàn)分化。還是有不少人支持原來(lái)的韜光養(yǎng)晦,可是越來(lái)越多的人支持變化……我個(gè)人覺(jué)得中國(guó)已經(jīng)崛起了,當(dāng)然需要變化。如果一直按照原來(lái)的想法的話,中國(guó)國(guó)家利益的范圍已經(jīng)擴(kuò)大了,怎么辦?如果變化的話,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是G2之一了,國(guó)家崛起以后,應(yīng)該考慮得更周到一些。可是2010年‘中國(guó)威脅論’還是在周邊國(guó)家擴(kuò)散了?！表n國(guó)貿(mào)易研究院一位資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家談到,“韓國(guó)人有這樣一種印象,即隨著中國(guó)的崛起,中國(guó)韜光養(yǎng)晦的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,有所作為的時(shí)代已經(jīng)來(lái)到,韓國(guó)的報(bào)紙也經(jīng)常這樣說(shuō),一些專(zhuān)家也這樣說(shuō)。但我認(rèn)為,對(duì)于中國(guó)的國(guó)際影響力,連中國(guó)內(nèi)部都還沒(méi)有形成統(tǒng)一的看法。”

對(duì)于“韜光養(yǎng)晦”,受訪專(zhuān)家多是從字面上簡(jiǎn)單理解,即“在仍然弱小時(shí),先隱藏意圖,等待自己做大做強(qiáng),再伺機(jī)采取行動(dòng)”。在這一理解指導(dǎo)下,受訪專(zhuān)家多認(rèn)為有不少中國(guó)人覺(jué)得中國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)大了,可以炫耀武力了,2010年的中日撞船事件就是一個(gè)證明。某研究機(jī)構(gòu)外交安保領(lǐng)域資深研究員稱(chēng),“中國(guó)一直采取韜光養(yǎng)晦的政策是因?yàn)槿毡镜拇嬖??！舜蔚尼烎~(yú)島事件……中國(guó)也有覺(jué)得冤屈的地方,日本也有自己的主張,但日本已經(jīng)對(duì)釣魚(yú)島進(jìn)行了實(shí)際上的占領(lǐng),現(xiàn)在中國(guó)因?yàn)閲?guó)力增強(qiáng)了要依靠武力來(lái)奪取,這是行不通的?！笔谞柎髮W(xué)一位教授認(rèn)為,“中國(guó)說(shuō)和平外交,怎么能令人相信?高句麗歷史工程就是在為將來(lái)中國(guó)周邊的霸權(quán)做準(zhǔn)備,讀一下那個(gè)報(bào)告的前言馬上就明白了。韜光養(yǎng)晦是什么意思,是為什么做準(zhǔn)備?中國(guó)在高句麗等很多問(wèn)題上采取回避和模糊的政策,是等待自身的成長(zhǎng),韓國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依存度越來(lái)越高,中國(guó)知道時(shí)間在中國(guó)一邊?！?/p>

關(guān)于韓國(guó)在中美之間的選擇。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),韓美同盟一直是是韓國(guó)外交的基軸。21世紀(jì)以來(lái),韓國(guó)內(nèi)反美主義一度高漲,打著反美旗號(hào)的盧武鉉上臺(tái),引發(fā)了美國(guó)輿論關(guān)于韓國(guó)可能脫離美國(guó)的擔(dān)憂。但此次訪談顯示,韓美同盟依然“堅(jiān)如磐石”,中國(guó)崛起使韓國(guó)更傾向于依靠美國(guó)來(lái)制衡中國(guó)。受訪專(zhuān)家多認(rèn)為,2010年發(fā)生的天安艦事件、中日釣魚(yú)島事件,導(dǎo)致“中國(guó)威脅論”擴(kuò)散,使韓國(guó)等周邊國(guó)家感到不安甚至是威脅,因此更倚重韓美同盟來(lái)平衡中國(guó)。某研究機(jī)構(gòu)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“有時(shí)覺(jué)得中國(guó)太想倚仗自己的力量來(lái)解決問(wèn)題了,例如最近中日之間的釣魚(yú)島問(wèn)題,而且中國(guó)軍事力量正迅速增強(qiáng),致使韓國(guó)等周邊國(guó)家產(chǎn)生疑慮,如果中國(guó)這種大國(guó)倚仗自己的力量來(lái)解決所有問(wèn)題,那么韓國(guó)等弱小國(guó)家的處境會(huì)非常艱難,就會(huì)出現(xiàn)‘中國(guó)威脅論’?！笔谞柎髮W(xué)一位教授稱(chēng),“中國(guó)批評(píng)美國(guó)的霸權(quán),但中國(guó)正在‘美國(guó)化’,正在變成美國(guó)式的霸權(quán)國(guó),因此韓國(guó)將來(lái)更需要加強(qiáng)韓美同盟。韓國(guó)與中國(guó)在歷史上就有很長(zhǎng)時(shí)間的朝貢關(guān)系,中國(guó)再次崛起,韓國(guó)在外交領(lǐng)域里肯定會(huì)更加不舒服。韓國(guó)只有靠近美國(guó),而且我們也發(fā)現(xiàn)這對(duì)中國(guó)很奏效。這次當(dāng)選的李明博政府親美,中國(guó)不也提升了中韓關(guān)系嗎?而且李明博當(dāng)選后中國(guó)派來(lái)的官員規(guī)格比以往更高,我們?nèi)ψ永锏娜苏f(shuō)中國(guó)真的緊張了?！?/p>

關(guān)于駐韓美軍的功能問(wèn)題,是否像美韓宣揚(yáng)的那樣是“為了遏制朝鮮”?韓國(guó)專(zhuān)家們對(duì)此莫衷一是。一位經(jīng)常在韓國(guó)電視上解讀中國(guó)相關(guān)問(wèn)題的大學(xué)中文系教授稱(chēng),“目前駐軍是韓國(guó)出于安?？紤]做出的選擇,因?yàn)槲覀冞€面臨著北韓的威脅?！蹦逞芯繖C(jī)構(gòu)資深研究員則稱(chēng)“不同意駐韓美軍是為了應(yīng)對(duì)北韓的威脅而存在的觀點(diǎn),如果南北發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),除了核武器以外,在常規(guī)武器方面韓國(guó)的實(shí)力超出了北韓,所以這種觀點(diǎn)不能成立。”

對(duì)于駐韓美軍的去留問(wèn)題,受訪專(zhuān)家多表示,目前并沒(méi)有能夠替代韓美同盟的適當(dāng)安全框架,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),韓美同盟將依然是韓國(guó)最根本的安全依托。某研究機(jī)構(gòu)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“韓半島的中立問(wèn)題或駐韓美軍撤離問(wèn)題可以在東北亞地區(qū)安保體制框架內(nèi)進(jìn)行討論。如果沒(méi)有這種框架,就不能只是一味要求韓國(guó)保持中立,讓駐韓美軍撤出韓國(guó),解除韓美同盟?！蹦惩饨话脖ｎI(lǐng)域?qū)＜覐?qiáng)調(diào),“我是從東北亞地區(qū)勢(shì)力均衡的角度來(lái)考慮,認(rèn)為駐韓美軍有其存在的必要性……我認(rèn)為在短期內(nèi)減少駐軍人數(shù)的可能性是存在,但公開(kāi)宣布駐韓美軍撤出的可能性不存在?！?/p>

關(guān)于統(tǒng)一后情況,專(zhuān)家們多認(rèn)為,駐韓美軍還是有必要繼續(xù)存在,一是美國(guó)維持在亞洲影響力的需要,二是為保持對(duì)中國(guó)的遏制。有專(zhuān)家表示,在未來(lái),美軍主要駐扎地將由首爾市區(qū)轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離居民區(qū)的平澤,數(shù)量上將有所下降(從目前的2.8萬(wàn)可能降至1.2萬(wàn)左右),結(jié)構(gòu)上增加海軍和空軍,功能上轉(zhuǎn)向平衡中國(guó)、俄羅斯,維持地區(qū)控制力。只有一位左翼政治家表示,駐韓美軍應(yīng)撤出半島,認(rèn)為“半島統(tǒng)一之后駐韓美軍就沒(méi)有理由繼續(xù)留在半島了。韓美同盟是軍事同盟,其目的是為了遏制北韓。但現(xiàn)在駐韓美軍的性質(zhì)發(fā)生了變化,即為了實(shí)施美國(guó)的全球霸權(quán)戰(zhàn)略。因此,美國(guó)也沒(méi)有理由繼續(xù)在韓國(guó)駐軍。在半島構(gòu)筑和平體制以后,駐韓美軍就應(yīng)該撤出半島。美國(guó)的真實(shí)意圖是為了形成對(duì)中國(guó)的包圍圈?！?/p>

受訪專(zhuān)家也不諱言,2010年中韓關(guān)系出現(xiàn)了下滑。其原因表面上看,是中國(guó)在天安艦事件、延坪島炮擊事件后,沒(méi)有表態(tài)支持韓國(guó),“庇護(hù)朝鮮”,沒(méi)能發(fā)揮“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的作用,從而引發(fā)了韓國(guó)方面的不滿。但訪談中有學(xué)者也指出,韓國(guó)與中國(guó)主要是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在安全上主要依賴(lài)韓美同盟,寄希望中國(guó)在安全上支持韓國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的。一位研究韓國(guó)外交史的教授認(rèn)為,“韓國(guó)人期望中國(guó)支持韓國(guó),本身就是錯(cuò)誤的,因?yàn)橹挥邢雀冻霾拍苡谢貓?bào),你都沒(méi)有付出過(guò)什么,怎么能期望人家為你做什么呢?……韓國(guó)政府只是在經(jīng)濟(jì)方面與中國(guó)保持緊密關(guān)系,而安保方面則依賴(lài)于美國(guó),在這種情形下還期望中國(guó)支持韓國(guó),是不現(xiàn)實(shí)的?！币灿袑?zhuān)家認(rèn)為,從更深層次看,加強(qiáng)韓美同盟是李明博政府在2008年上臺(tái)以來(lái)的政策基調(diào),即便是冒著傷害中韓關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn),韓國(guó)政府也要加強(qiáng)和鞏固韓美同盟,修復(fù)在盧武鉉時(shí)期看似受到損傷的韓美關(guān)系,這才是中韓關(guān)系下滑的結(jié)構(gòu)性誘因。如某研究機(jī)構(gòu)資深研究員就指出,“李明博政府不是一味要反對(duì)中國(guó),他采取向美國(guó)一邊倒、加強(qiáng)韓日關(guān)系的政策是事實(shí),這種政策阻礙了韓中關(guān)系的發(fā)展,而且使南北關(guān)系緊張……這種政策的原因在于,面對(duì)中國(guó)軍力的快速增長(zhǎng),韓國(guó)政府擔(dān)心如果韓國(guó)疏遠(yuǎn)美國(guó),就有可能被納入中國(guó)的勢(shì)力范圍?！?/p>

一位中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家還從制度化角度分析了目前韓中關(guān)系與韓美關(guān)系間的差距:“韓美之間的各種條約、協(xié)定數(shù)量已經(jīng)有260多個(gè),韓中之間只有70個(gè)左右。這個(gè)很明顯,我們過(guò)去60多年跟美國(guó)建立起來(lái)的關(guān)系,是260多個(gè)的關(guān)系;韓國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易和人員交流等已經(jīng)接近總數(shù)的30%,這是不得了的關(guān)系。但從制度化的角度來(lái)看,還是不到100個(gè)的關(guān)系(而且條約的約束力與層次上也有很大的差別),制度化的程度還不夠,比如,保護(hù)投資的問(wèn)題,領(lǐng)事問(wèn)題,其他各種問(wèn)題,跟中國(guó)的關(guān)系與跟美國(guó)的關(guān)系有明顯的差距?！?/p>

結(jié)語(yǔ):如何準(zhǔn)確把握中韓關(guān)系

概言之,在受訪專(zhuān)家心目中,中國(guó)是迅速發(fā)展變化的、正在崛起的、充滿了不確定性的社會(huì)主義大國(guó),對(duì)韓國(guó)的影響力日益增大。韓國(guó)對(duì)此相當(dāng)敏感,正積極地做出應(yīng)對(duì)。對(duì)于目前和未來(lái)十年的中韓關(guān)系,基于既往研究,結(jié)合上述訪談,我們應(yīng)做出以下幾方面基本判斷。

一是中韓之間歷史上交流密切,產(chǎn)生了很強(qiáng)的文化認(rèn)同,但歷史問(wèn)題也是雙邊摩擦的重要來(lái)源。所以在對(duì)韓外交中,不要倚重打文化牌、歷史牌。也許我們大講中韓之間文化交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng),而在對(duì)方頭腦中直接反應(yīng)出來(lái)的可能是“歷史上中國(guó)多次侵略韓國(guó)”。過(guò)多地強(qiáng)調(diào)歷史,可能適得其反。

二是中韓經(jīng)濟(jì)在建交后取得了互利共贏,韓國(guó)樂(lè)于分享中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),希望中國(guó)能克服發(fā)展中的問(wèn)題、繼續(xù)保持增長(zhǎng)。但也要看到,韓國(guó)已感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在急起直追,中韓之間的差距迅速縮小,特別是對(duì)華依存度日益增加的情況,已引起韓國(guó)有關(guān)方面警惕。韓國(guó)力圖通過(guò)促進(jìn)韓美FTA的實(shí)施緩解可能產(chǎn)生的威脅,平衡中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力。

三是中韓之間的政治分歧在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)緩解,韓國(guó)在政治安全領(lǐng)域依賴(lài)美國(guó)、偏向美國(guó)的狀態(tài)不會(huì)改變。在政治上,韓國(guó)專(zhuān)家指出了中韓之間意識(shí)形態(tài)的差異,韓國(guó)學(xué)校教育、反共宣傳等在渲染這種差異上發(fā)揮了作用。這些方面短期內(nèi)不會(huì)改變。安全上,在新的安全機(jī)制確立之前,韓國(guó)仍然不可能放棄對(duì)美國(guó)的安全依賴(lài)。從安全關(guān)系上來(lái)看,專(zhuān)家們多認(rèn)為韓中和韓美關(guān)系是一種零和關(guān)系,不會(huì)出現(xiàn)雙贏。比如,在盧武鉉政府時(shí)期,韓國(guó)謀求獨(dú)立自主的國(guó)防,看起來(lái)遠(yuǎn)離了美國(guó),讓不少人形成了偏向中國(guó)的錯(cuò)覺(jué);而李明博政府則不惜冒損害韓中關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)韓美同盟。從目前情況看,除了都不愿朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)這一模糊的共同點(diǎn)外,尚難看出中韓之間在安全上有進(jìn)一步發(fā)展的空間。

在是戰(zhàn)是和、是敵是友、是離(斷交)是合(建交)等大決策完成之后,外交,從操作層面來(lái)講,需要從大處著眼、小處著手,有很多的細(xì)節(jié)需要處理。一定意義上可以說(shuō),外交不是一種技術(shù),而是一種藝術(shù)。中韓關(guān)系目前就處于這樣的階段,需要花更多的心思來(lái)精心打理。

首先,中國(guó)應(yīng)更多地重視對(duì)方、了解對(duì)方,善于傾聽(tīng),了解雙方間差異,善于把握對(duì)方的心理,有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)韓外交。訪談中有專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)于韓國(guó)的重要性很大,而且越來(lái)越大,而韓國(guó)對(duì)中國(guó)的重要性較低,而且可能會(huì)日益下降。即便如此,韓國(guó)專(zhuān)家們依然希望中國(guó)能夠重視韓國(guó)。多名專(zhuān)家提到“換位思考”或“易地思之”的問(wèn)題,主要是希望中國(guó)能夠在處理中韓關(guān)系時(shí)更多地從韓國(guó)的角度來(lái)思考問(wèn)題。有些問(wèn)題可能對(duì)中國(guó)而言是很小的問(wèn)題,而對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)則是非常大的問(wèn)題。

其次,要認(rèn)真分析韓國(guó)人行為的動(dòng)因,采取相應(yīng)行動(dòng)與否,要因時(shí)而異,因事而異。比如說(shuō)在所謂的中韓領(lǐng)土糾紛問(wèn)題上,有韓國(guó)學(xué)者表示,要分兩個(gè)方面來(lái)看,愿望上、心理上,韓國(guó)人覺(jué)得,如果這個(gè)地方能是他們的就好了,但從現(xiàn)實(shí)的國(guó)際法來(lái)看,這實(shí)際上是不可能得到支持的。所以理性跟感性的問(wèn)題要分開(kāi)。韓國(guó)人是這樣想的,想就想吧,你不能連想都不讓他想。完全可以不必積極回應(yīng)這樣的要求。不要韓國(guó)炒作什么事情,中國(guó)就“積極應(yīng)對(duì)”。

再者,依托韓國(guó)知華派,做好增信釋疑工作。目前,韓國(guó)社會(huì)的主流是親美的,這是不可回避的現(xiàn)實(shí)。在這樣的大背景下,不用說(shuō)親華,如果誰(shuí)敢為中國(guó)說(shuō)一句比較客觀的話,都有所顧忌。外交圈子里在對(duì)華關(guān)系上能夠有點(diǎn)影響力的專(zhuān)家,也必須是有美國(guó)教育背景的,輔之以中國(guó)背景,單純?cè)谥袊?guó)學(xué)習(xí)回國(guó)的專(zhuān)家學(xué)者,目前還處于相當(dāng)邊緣的位置,很難發(fā)出自己的聲音。中國(guó)需要采取措施,構(gòu)筑專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)他們了解中國(guó)、理解中國(guó)、支持中國(guó),在關(guān)鍵時(shí)候能比較客觀地評(píng)價(jià)中國(guó)。這比中國(guó)政府直接面對(duì)韓國(guó)民眾進(jìn)行宣傳要有效得多。