史良 程朋軍

中國工會第十五次大會針對今后五年的主要工作明確指出：“以創(chuàng)造勞動關(guān)系和諧企業(yè)為手段，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定?！睒?gòu)建和諧社會勞動關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需求，作為油田企業(yè)來講，職工是發(fā)展的最大財(cái)富。在新形勢下，如何構(gòu)建油田和諧勞動關(guān)系，才能充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能較好地實(shí)現(xiàn)油田與職工共同協(xié)調(diào)發(fā)展？筆者作一簡單的探討。

一、油田企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性

（一）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的不斷深入，對于肩負(fù)著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)使命的油田企業(yè)而言，企業(yè)要持續(xù)發(fā)展、壯大，關(guān)鍵是貫徹“以人為本”的經(jīng)營理念，使企業(yè)勞動關(guān)系的穩(wěn)定、員工合法權(quán)益的維護(hù)與企業(yè)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)一。員工是企業(yè)發(fā)展之本，以人為本是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是員工。企業(yè)就要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《勞動法》《安全生產(chǎn)法》《勞動保護(hù)條例》《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，要尊重員工的勞動價(jià)值，建立合理的勞動分配制度，建立全方位的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)員工的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。依法規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)與員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)與員工的和諧雙贏。

（二）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是維護(hù)員工自身權(quán)益的迫切需求

維護(hù)員工自身合法權(quán)益，是構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。員工作為企業(yè)的主人，是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，就要樹立正確的勞動觀，積極參與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營生產(chǎn)活動，消除自身在企業(yè)中的弱勢形象，學(xué)習(xí)和了解國家的相關(guān)法規(guī)政策，充分利用國家賦予的勞動權(quán)利，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，參與企業(yè)勞動競賽、合理化建議等群眾性活動，努力提高自身素質(zhì)，做好本職工作，做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型員工。員工在履行勞動義務(wù)時(shí)如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反《勞動合同》，應(yīng)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，從而促使企業(yè)正視勞動關(guān)系，提升員工應(yīng)有的合法地位，共同構(gòu)建和諧企業(yè)，確保企業(yè)每一項(xiàng)措施順利實(shí)施，每一個(gè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（三）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是工會發(fā)揮維權(quán)職責(zé)的具體體現(xiàn)

對企業(yè)來講，沒有勞動者的勞動熱情和積極性就不可能有企業(yè)的發(fā)展。特別是在新的歷史條件下，勞動關(guān)系日益復(fù)雜，涉及員工勞動權(quán)益的問題更為突出，因此，工會組織要按照全國總工會提出的“在促進(jìn)發(fā)展中搞好維護(hù)、在推動改革中搞好維護(hù)、在積極參與中搞好維護(hù)、在大力幫扶中搞好維護(hù)”的要求，圍繞員工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，把維護(hù)員工合法權(quán)益落到實(shí)處，嚴(yán)格依法執(zhí)行勞動合同和集體合同制度，指導(dǎo)員工與企業(yè)簽訂內(nèi)容合理全面、管理規(guī)范、有效履行的勞動合同；同時(shí)，企業(yè)工會要代表員工與企業(yè)平等協(xié)商，簽訂集體合同，依法保障職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益，督促企業(yè)按時(shí)足額支付員工工資，依法為員工繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，主動了解員工的實(shí)際困難和問題，主動幫助他們反映情況、解決問題；實(shí)施工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查制度，堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)，搭建創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的平臺，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工會面臨的問題及分析

（一）存在著職工對工會工作的認(rèn)識“誤區(qū)”

很大程度上，職工群眾對工會組織的認(rèn)識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補(bǔ)助的發(fā)放者等簡單認(rèn)識，對工會組織的性質(zhì)、地位、具體職能知之甚少，認(rèn)為工會組織是福利組織的多，認(rèn)可工會是維權(quán)組織的少。

維權(quán)職能是工會組織的基本職能，只有切實(shí)維權(quán)，按照“主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”的維權(quán)機(jī)制建設(shè)，不斷延伸維權(quán)領(lǐng)域，豐富維權(quán)內(nèi)容，加大維權(quán)力度，在維權(quán)中提高企業(yè)職工對工會組織的“滿意度”，糾正“誤區(qū)”。

（二）油田工會干部隊(duì)伍的素質(zhì)“弱區(qū)”

在基層各單位中，越來越多的工會干部是身兼數(shù)職，而且絕大多數(shù)是半路出家，再加上接受針對性的工會理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會越來越少，所以普遍存在著業(yè)務(wù)不熟、精力不夠、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足的弱化現(xiàn)象，因此工會干部隊(duì)伍素質(zhì)急待提高。

“知名度”是創(chuàng)出來的，不是喊出來的。企業(yè)工會干部由于兼職多、新手多，所以他們要?jiǎng)?chuàng)出“知名度”就要付出更多、奉獻(xiàn)更多。因此只有改進(jìn)作風(fēng)，才能提高企業(yè)工會干部隊(duì)伍的“知名度”，強(qiáng)化弱區(qū)。要主動學(xué)、自覺學(xué)、終身學(xué)，只有不斷更新知識結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)工會工作發(fā)展的新形勢、新需要；要能隨時(shí)看到工會干部的“影”，經(jīng)常深入基層，貼近職工，真心實(shí)意地為職工做好事、辦實(shí)事、解難事，扮演好第一知情人、第一責(zé)任人、第一幫扶人的角色。

（三）基層領(lǐng)導(dǎo)者的重視“盲區(qū)”

有相當(dāng)一部分基層領(lǐng)導(dǎo)對工會組織重視不夠，認(rèn)為工會組織可有可無，隨意進(jìn)行工會組織機(jī)構(gòu)兼并、人員壓縮，成為制約油田工會工作開展的主要原因。

上述問題的存在是客觀的，解決問題的關(guān)鍵還得靠工會發(fā)揮自身的主觀能動性，只有主動服務(wù)，主動出擊，真正履行好企業(yè)工會的社會職能，發(fā)揮好優(yōu)勢作用，才能徹底改變工會工作被動艱難的現(xiàn)狀，不斷提高油田工會工作的水平。

三、構(gòu)建油田企業(yè)和諧勞動關(guān)系的對策

（一）推行廠務(wù)公開，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供有效保障

大力推行廠務(wù)公開，自覺適應(yīng)企業(yè)管理體系的規(guī)定。突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的公開，通過公開，發(fā)動職工群眾為企業(yè)救急解難獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，動員職工以主人翁態(tài)度，投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去，促進(jìn)企業(yè)效益的提高；突出職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題的公開。工資分配、獎(jiǎng)金發(fā)放、職稱評聘、評先選優(yōu)等問題，涉及職工群眾的切身利益。必須及時(shí)公開，公開結(jié)果、公開辦事過程和辦事環(huán)節(jié)，使職工不產(chǎn)生疑問。在焦點(diǎn)問題上，做到敢講真話、實(shí)話，有多少就公開多少，不講假話，不搞變通，不欺上瞞下，才能得到職工的理解，從而加強(qiáng)職工對勤政廉政的監(jiān)督力度，并且有效地消除領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的猜疑和誤解。

（二）規(guī)范管理落實(shí)制度，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供重要支撐

不斷完善管理制度，落實(shí)制度執(zhí)行力度，注重培養(yǎng)和建立以效益為導(dǎo)向的分配機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)職工綜合素質(zhì)和收入的穩(wěn)定提高。著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展和工作需求，注重職工的自身發(fā)展和各類人才的需求；加強(qiáng)“職工書屋”的建設(shè)；關(guān)心困難職工的幫扶，把送溫暖活動做得更深入、更細(xì)致，著眼于職工群眾遇到的最突出的困難，建立完善困難職工檔案，實(shí)行動態(tài)管理，形成幫扶困難職工的長效機(jī)制。

（三）弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系賦予新動力

在堅(jiān)持開拓和創(chuàng)新中發(fā)展，以觀念更新推動全面工作，從文化開展推動管理升級的企業(yè)文化工作思路，逐次構(gòu)建創(chuàng)新的文化體系。一是要把人的感情通過企業(yè)文化凝結(jié)在一起。需要在企業(yè)管理中營造一種尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的氛圍；企業(yè)管理者必須堅(jiān)持與人為善、充滿愛心的管理方式，樹立一種以人為本、以和為貴的管理理念。二是要求企業(yè)讓員工看成企業(yè)是實(shí)現(xiàn)自我、尋求精神家園的“文化機(jī)關(guān)”，最大限度地調(diào)動其積極性，激發(fā)其斗志和士氣。三是通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，調(diào)動職工的積極性、主動性，發(fā)揮職工良好的思想方法、思維方式，只有這樣才能激發(fā)員工的探索精神和創(chuàng)新能力。

（作者單位：中原油田采油一廠工會）