■ 石家莊市人民防空辦公室 曹志軍

近幾場局部戰(zhàn)爭表明，空襲與反空襲已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)樣式。對重要經(jīng)濟目標防護能力的強弱，直接關系到反空襲作戰(zhàn)的成敗。天然氣、煤氣、液化氣等能源基地，既是國計民生的重要命脈，也是極易遭到襲擊的脆弱目標。有效組織實施燃氣類重要目標的防護，已成為十分重要的問題。

一、燃氣類目標基本特點及面臨的防護問題

特征明顯，易被偵察定位。燃氣類目標主要是由調壓站、輸送管線、儲罐等裝置構成，其規(guī)模龐大密集，多為露天安置。燃氣儲罐有固定的大口徑管道與氣源和用戶相連，儲罐位置固定，不能移動。儲罐形狀通常是球形或臥式圓柱形，且多個并列擺放，很容易被敵衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)和定位，對我方實施隱藏和轉移帶來較大壓力。

防護基礎薄弱，抗打擊能力脆弱。燃氣類企業(yè)的運行設施，多處于高壓狀態(tài)，承受外力沖擊的能力很低，不用說導彈襲擊，即使遇到靜電或明火也能引發(fā)重大災情。雖然各燃氣類目標在建廠初期考慮到了戰(zhàn)備要求，但在后期的改造擴建，以及周邊城區(qū)的發(fā)展中，對防護問題考慮不多，比如，廠區(qū)與住宅區(qū)距離較近、防護措施不足等都是其“軟肋”。

易燃易爆易泄漏，空襲后果嚴重。燃氣類目標使用的原料介質一般都是易燃、易爆、有毒物質。為保障居民生活和企業(yè)生產(chǎn)的正常需要，各目標平時都有較大儲量，本身就是一座危險品庫。天然氣儲配站存儲的天然氣是無色無臭的氣體，可被液化或固化，火災危險類別屬于甲類，且能與空氣形成爆炸性混合物，遇熱源、明火或靜電有燃燒爆炸的危險。

生產(chǎn)控制復雜，易引起連鎖反應。燃氣類目標管網(wǎng)縱橫，塔罐林立，各化工廠、各車間、各裝置、各罐區(qū)有管線連通，其生產(chǎn)過程互相銜接，使得企業(yè)生產(chǎn)控制非常繁復，任何一個環(huán)節(jié)遭敵空襲或遭到破壞都可能產(chǎn)生連鎖反應甚至造成企業(yè)整體癱瘓，也會給人民群眾的生產(chǎn)生活和心理造成嚴重影響。

二、燃氣類目標防護的主要方法措施

疏散轉移，以動求存。燃氣類目標最有效最根本的防護措施是提前停產(chǎn)，轉移物料。對已建的儲罐區(qū)域，要按戰(zhàn)時防護要求，補建必要的隱蔽和防護設施。在敵實施打擊前，可采取倒罐、減少儲存量等方法進行防護。還可利用防護工程及郊外天然洞穴、廢舊礦井，或易地建設備用儲罐，對物料分散、轉移。在城市人防組織先期人口疏散時，要將有毒氣體可能波及區(qū)域內的人員進行疏散，確保一旦目標遭襲，次生災害不會造成較大的人員傷亡。

巧妙偽裝，以變求存。雖然大型燃氣類目標暴露征候多，組織隱蔽難度大，但也可結合目標特點，巧妙采取偽裝措施，比如，利用合成材料制作的偽裝網(wǎng)，對罐區(qū)進行偽裝；采取變形偽裝的方法，改變目標原有形狀。還可以設置仿真的假目標，利用報廢的化工裝置、煙囪，放置發(fā)煙、發(fā)火、冒氣的物質，偽裝成燃氣生產(chǎn)裝置；也可利用一些廢油罐設置假儲罐區(qū)，或在空曠地帶利用充氣假罐體設置假目標，誘騙敵來襲兵器，使敵難識真假。

空中設障，以阻求存。設置空中障礙。可在罐區(qū)附近一定高度設置攔阻網(wǎng)、氣溶膠云、懸吊阻塞氣球等障礙物，攔截敵機和導彈，達到保護罐區(qū)的目的；在一定高度設置空中飄雷、低空懸浮炸彈等爆炸性障礙物，在空中形成大面積雷場，阻止敵空襲兵器對罐區(qū)襲擊。設置煙幕遮障。采取“土洋結合”的方法，在燃氣類目標附近施放煙幕，可降低敵紅外、激光等兵器效能，增大其打擊誤差。采用發(fā)煙器材，形成籠罩目標的煙霧，降低敵武器的打擊精度。也可利用稻草和秸稈燃燒產(chǎn)生的煙霧屏障迷茫敵人。

主動防護，以打求存。要盡早發(fā)現(xiàn)，盡早準備。建立以人防空情地面接收系統(tǒng)為支撐，城市民航、電信無線電技術偵察站為主體，人防對空觀察哨為補充的三位一體的人防空情預警網(wǎng)絡，盡早判明敵來襲兵器的種類、方向、數(shù)量和臨空時間，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早準備，為城市及燃氣類重要目標防護行動贏得較多的準備時間，為定下人民防空行動決心提供準確依據(jù)。要梯次配置，層層抗擊。在大型燃氣類目標外圍以防空部隊為主，民兵配合，設置綿密的對空火力攔截網(wǎng)，攔截敵導彈、打擊低空敵機，提高目標生存能力。

三、加強燃氣類目標防護應把握的主要問題

統(tǒng)籌規(guī)劃，科學確定燃氣類目標建設布局。燃氣類目標的建設布局問題，直接影響著戰(zhàn)時防護效能。因此，在燃氣類目標的建設以及改、擴建過程中，必須統(tǒng)籌規(guī)劃。一是在研究目標建設和布局時，要考慮到戰(zhàn)時隱蔽和防護的需要。如對一些擬建燃氣類目標，可采取小型、分散的方法，選擇隱蔽、便于偽裝、防護和搶險搶修的地形，以減少遭敵空襲破壞的可能性。二是在目標的改、擴建過程中，多采取有效的防護措施。比如，把重要的控制系統(tǒng)、燃氣運輸管道等核心設備建在地下，對地面部分采取新型材料和工程技術措施進行加固，大量采用防火阻燃材料，設置綠化帶、隔離帶，備足消防水源等，以增強目標的抗力等級和防護程度。

制定規(guī)章，全面提供燃氣類目標防護建設標準。燃氣類重要目標防護是重要經(jīng)濟目標防護的一部分，涉及許多部門和單位，關系到許多利益調整，要將這項工作開展好，國家和政府相關部門必須下定決心，做出明確的戰(zhàn)略部署。一是從政策法律上明確各相關單位對燃氣類目標的防護責任、權利義務，規(guī)范各相關部門在目標防護建設中的協(xié)同內容和方法，強化各級法律責任，建立起制度保障體系。二是從燃氣類目標防護建設要素上，明確防護等級和戰(zhàn)術、技術標準。要結合燃氣類目標的特點，系統(tǒng)地理順目標防護涉及的問題，制定目標防護的規(guī)劃方案，拿出一整套切實可行的防護措施和實施辦法。

防、消并舉，切實增強燃氣類目標整體防護能力。燃氣類目標防護建設，必須堅持防、消并重的原則。在加強目標自身防護建設的同時，把消除空襲后果作為目標防護的主要任務來抓，防止因準備不周或力量運用不當而造成損失。一是建強專業(yè)隊伍。各有關部門和燃氣類目標單位，應按照有關要求和規(guī)章，切實抓好人防專業(yè)隊的組織落實。參加搶險搶修隊的人員，應具備較高的技術素質，特別應具備在異常艱難困苦條件下遂行任務的戰(zhàn)斗精神。骨干力量應是相關專業(yè)的專家和技術人員，一般成員也應具有一定的技術能力和本行業(yè)實踐經(jīng)驗。二是配齊裝備器材。建立專門的科研機構，加大對燃氣類目標搶險、搶修專用物資器材的研發(fā)力度，提高對各種搶修物資器材的生產(chǎn)能力，使各種物資器材能夠滿足信息化條件下目標應急防護建設、及時搶險搶修和快速恢復重建的需要。三是加強專業(yè)訓練。訓練是平時提高人防專業(yè)隊伍遂行任務能力的根本途徑。燃氣類重要目標搶險搶修專業(yè)隊伍在掌握本專業(yè)基本知識和技能的基礎上，應積極探索與其他專業(yè)隊伍進行一體化聯(lián)合訓練的路子，強化各專業(yè)隊伍聯(lián)合行動知識、技能的學習和培養(yǎng)，全面提高應急動員、快速機動、應急處置、指揮控制、綜合保障等方面的能力，確保遇有情況，能夠隨時拉得出、用得上、起作用。