摘 要：當(dāng)前建筑市場競爭日趨激烈，如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理已被越來越多的建筑施工企業(yè)所認(rèn)識。文章分析了當(dāng)前工程項(xiàng)目成本管理存在的問題，闡述了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循的原則，提出了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的對策。
　　關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 成本管理 存在問題 對策
　　中圖分類號：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）04-280-02
　　
　　建筑企業(yè)要想在市場競爭中求生存爭發(fā)展，它的核心競爭力就在于如何提高項(xiàng)目管理水平，尤其是項(xiàng)目成本的管理水平。因?yàn)轫?xiàng)目成本管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。施工企業(yè)只有通過加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，才能有效降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，才能做到可持續(xù)發(fā)展。所以如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理已成為施工企業(yè)必須解決的重要課題。
　　一、當(dāng)前工程項(xiàng)目成本管理存在的問題
　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)也在快速發(fā)展，但施工企業(yè)對工程項(xiàng)目成本管理跟不上形勢的發(fā)展，對項(xiàng)目成本的管理還存在以下問題：
　　1.對工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)。工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員、全過程的管理，它包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、直接成本、間接成本等多方面的管理。目標(biāo)成本需通過施工生產(chǎn)組織和施工過程來實(shí)現(xiàn)，工程成本管理的主體是通過施工組織和直接生產(chǎn)人員來實(shí)現(xiàn)，而不只是項(xiàng)目經(jīng)理或成本工程師的事。長期以來，項(xiàng)目部許多成員一提到成本就認(rèn)為是公司或項(xiàng)目經(jīng)理的事，結(jié)果項(xiàng)目副經(jīng)理只管現(xiàn)場進(jìn)度、協(xié)調(diào)；材料員只管現(xiàn)場材料的采購、驗(yàn)收和發(fā)放工作；質(zhì)檢員只管成品質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收。表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，然而卻沒有成本管理的職責(zé)。一是忽視工期成本。工期成本是為了實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的工期而采取的相應(yīng)措施所發(fā)生的費(fèi)用，項(xiàng)目部往往會因?yàn)楣て诘臒o計(jì)劃性或階段性搶工期影響成本。而項(xiàng)目副經(jīng)理往往為趕工期而盲目增加施工人員和材料，必然導(dǎo)致窩工現(xiàn)象和材料浪費(fèi)，從而導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)增加；二是忽視材料管理。根據(jù)以前項(xiàng)目的成本測分材料費(fèi)占整個(gè)工程成本的55%~70%，因此控制好材料成本對工程成本的降低至關(guān)重要。然而，在材料管理中存在許多問題，主要表現(xiàn)為缺乏詳細(xì)的成本預(yù)算和控制分析，對市場材料的供求及價(jià)格了解不細(xì)、不實(shí)，造成材料購進(jìn)、使用、庫存賬實(shí)不符等。而材料采購驗(yàn)收后，材料管理人員如果堆放材料不合理，必然會導(dǎo)致二次搬運(yùn)費(fèi)的增加等等；三是忽視質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是為了確保滿意的質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)檢員未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣強(qiáng)調(diào)質(zhì)量而對其成本重視不夠。
　　2.成本預(yù)算編制不科學(xué)，缺乏可操作的控制依據(jù)。產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性，它不像一般產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。因而，如何針對單項(xiàng)工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本，控制依據(jù)十分關(guān)鍵，工程項(xiàng)目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次性行為，它的管理對象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，隨著這個(gè)項(xiàng)目的結(jié)束而結(jié)束，不管該工程的目標(biāo)成本費(fèi)是否合理，僅此而已。因此，合理編制成本工程預(yù)算是成本控制的關(guān)鍵。
　　3.未能重視財(cái)務(wù)成本。由于建筑市場競爭激烈，施工企業(yè)往往為了承接工程盲目墊資，通過舉債來完成工程項(xiàng)目，致使財(cái)務(wù)成本居高不下。而項(xiàng)目部往往在核算工程項(xiàng)目成本時(shí)將財(cái)務(wù)成本忽略不計(jì)。
　　二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循的原則
　　1.成本最低化原則。工程項(xiàng)目成本管理的根本目的，是通過成本控制的各種手段，不斷降低施工項(xiàng)目成本以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)現(xiàn)成本最低原則時(shí)，一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與管理，嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是從市場實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化相應(yīng)的措施和方案，提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平；三是挖掘降低各種項(xiàng)目成本的能力，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費(fèi)，盡可能節(jié)約人力、物力和財(cái)力的消耗。
　　2.全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工交工，都要有成本控制意識。在投標(biāo)階段做好成本預(yù)測，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過程中，要制定好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段控制好成本；在竣工階段要辦理好工程決算，做好成本核算和分析。
　　3.動態(tài)控制原則。工程項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的過程動態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是為今后的成本控制做好準(zhǔn)備，而竣工階段的成本控制由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也來不及糾正。
　　4.項(xiàng)目目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。
　　5.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目部各成員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對各成員在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎有罰。
　　三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的對策
　　1.建立規(guī)范的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式。分清管理層次，明確考核指標(biāo)，盡可能細(xì)化。由于項(xiàng)目規(guī)模的各不相同，管理模式也各不相同，對于規(guī)模小的項(xiàng)目可考慮專人負(fù)責(zé)，相關(guān)人員配合。對于規(guī)模較大的項(xiàng)目應(yīng)在公司、分公司監(jiān)督，項(xiàng)目部各成員在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上，調(diào)動各負(fù)責(zé)人積極性，結(jié)合成本分析，對各階段進(jìn)行考核。可按時(shí)間段考核或根據(jù)分析報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行考核?？己藭r(shí)不能局限于報(bào)表中的數(shù)據(jù)，還要結(jié)合成本分析資料，成本管理和生產(chǎn)實(shí)際情況作出正確評價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)可以對下一階段的工作起到調(diào)整鼓勵(lì)的作用。進(jìn)行階段考核時(shí)，對完成較好者獎勵(lì)，完成較差者處罰，并突出獎勵(lì)制度的剛性。關(guān)鍵是突出考核的剛性原則，各階段獎罰分明，不折不扣地執(zhí)行制度規(guī)定。
　　2.科學(xué)編制成本預(yù)算，落實(shí)目標(biāo)成本。實(shí)現(xiàn)成本管理的關(guān)鍵是科學(xué)合理地編制工程項(xiàng)目成本預(yù)算，以便既能合理地控制成本費(fèi)用，又能保護(hù)好員工的積極性。預(yù)算成本的編制原則是根據(jù)施工方案和合理的勞動組織及機(jī)具配套，確定工程數(shù)量和測算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。特別要注意的是單項(xiàng)工程項(xiàng)目的計(jì)量方式、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用構(gòu)成的規(guī)范和統(tǒng)一，工程項(xiàng)目成本包括直接成本和間接成本，要分別將直接成本和間接成本分解量化到項(xiàng)目部每個(gè)成員和每個(gè)環(huán)節(jié)上，使施工過程中每一個(gè)崗位的成本責(zé)任清晰，利益明確，從而使成本管理全額量化。直接成本控制是降低工程項(xiàng)目成本的關(guān)鍵，直接成本應(yīng)從人工、材料和機(jī)械三方面加強(qiáng)控制，可按控制的成本落實(shí)到每個(gè)人的頭上；間接成本支出，與施工雖無直接關(guān)系，但管理人員減少、現(xiàn)場水、電用量降低等各種間接費(fèi)用壓縮，也可降低項(xiàng)目的總成本。
　　3.在質(zhì)量、安全成本、工期成本和財(cái)務(wù)成本管理上要效益。采用科學(xué)合理先進(jìn)的預(yù)算措施，在確保質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)過程控制，盡可能降低成本。每道工序嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品一次成優(yōu)，盡量避免和減少返工、維修等造成的損失。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工，杜絕重大安全事故的發(fā)生，并加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，做到科學(xué)合理的勞動保護(hù)，文明施工，樹立企業(yè)良好形象，將質(zhì)量、安全事故成本降至最低；工期成本主要表現(xiàn)為因自身原因?qū)е鹿て谕涎?，為趕工期而增加的費(fèi)用及業(yè)主的賠償，項(xiàng)目部一定要在確保合同工期的前提下，盡可能降低工期成本，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。財(cái)務(wù)成本主要是因?yàn)橘Y金未到位，或貸款而增加的費(fèi)用，項(xiàng)目部一定要在開工前制定嚴(yán)格的收入和支出計(jì)劃，盡可能降低財(cái)務(wù)成本。
　　4.加強(qiáng)對材料的管理。建筑施工企業(yè)材料費(fèi)用占總價(jià)的55%~70%左右，是成本控制的重中之重，而且有較大的節(jié)約潛力，因此節(jié)約材料成本是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。而材料的采購成本是材料成本管理中最重要的一環(huán)。項(xiàng)目部應(yīng)該按照規(guī)定，對鋼材、砼、水泥、木材等主要材料和其它一些批量大、價(jià)值高的物資進(jìn)行調(diào)研，多家報(bào)價(jià)，通過“貨比三家”商議材料價(jià)格，并簽訂供貨合同確保材料質(zhì)量降低材料價(jià)格，做到透明采購，避免“暗箱”操作，堅(jiān)持貨找源頭，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時(shí)要建立材料驗(yàn)收及入庫控制的嚴(yán)格程序和手續(xù)。每次驗(yàn)收都應(yīng)由兩人以上同時(shí)進(jìn)行，條件允許，現(xiàn)場安裝電子秤計(jì)量，電腦打印票據(jù)。在材料的使用方面應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度嚴(yán)格按照企業(yè)材料消耗定額測算材料用量，合理使用材料，降低材料成本費(fèi)用。同時(shí)加強(qiáng)對庫存材料的核算檢查，對各種材料應(yīng)設(shè)置“庫存材料”表進(jìn)行明細(xì)核算，每筆賬務(wù)處理都要有完整、齊全、合理的單據(jù)，定時(shí)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。
　　5.全面清理施工現(xiàn)場內(nèi)外的工程物資。工程項(xiàng)目竣工后，必須對施工現(xiàn)場及時(shí)清理，包括清理賬務(wù)，盤點(diǎn)實(shí)物。對于存留物、材料、機(jī)械設(shè)備等及時(shí)運(yùn)回，估價(jià)入賬，以確保工程項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確性。
　　項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，要樹立全面成本管理的意識，建立起相應(yīng)的管理制度和責(zé)任中心，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和解決成本管理中出現(xiàn)的問題，對項(xiàng)目成本管理進(jìn)行全過程控制，才能最大限度地降低成本，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，才能做到可持續(xù)發(fā)展。
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