日前，南京傳出因地鐵三號(hào)線施工建設(shè)，準(zhǔn)備遷移超過(guò)600棵行道樹(shù)的消息。據(jù)悉，有的路段上的數(shù)十棵法桐樹(shù)已經(jīng)“被剃了光頭”。
　　此舉立即引起了公眾的極大關(guān)注。在微博上，相關(guān)消息被到處轉(zhuǎn)發(fā)，許多名人也參與其中，當(dāng)?shù)孛襟w也及時(shí)跟進(jìn)，轉(zhuǎn)達(dá)了網(wǎng)友的關(guān)注和質(zhì)疑。近日，南京市政府正面回應(yīng)，表示將廣泛聽(tīng)取民意，優(yōu)化地鐵設(shè)計(jì)方案竭力保護(hù)沿途法桐樹(shù)。
　　事實(shí)上，這一場(chǎng)爭(zhēng)議并不單純因?yàn)榈罔F建設(shè)和綠化保護(hù)之間產(chǎn)生矛盾，更是出自于政府行政與民意回應(yīng)的問(wèn)題。南京市政府部門目前對(duì)民意的回應(yīng)可謂積極，所采取的各項(xiàng)措施也有利于保護(hù)大樹(shù)，減緩輿論壓力。但是，為何地鐵施工在即，才來(lái)征求民意，臨時(shí)修改施工方案？這說(shuō)明，當(dāng)?shù)卣案揪筒话堰@當(dāng)作是一個(gè)問(wèn)題，而眼下所有的舉動(dòng)，實(shí)際上都是在被動(dòng)回應(yīng)民意，彌補(bǔ)此前工作上的不足。
　　亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。個(gè)中教訓(xùn)，卻不能不吸取。一般而言，法規(guī)制度和政策措施涉及廣大公眾利益，理應(yīng)事先征求民意。這是行政公開(kāi)的必然要求。倘若當(dāng)?shù)卦谠O(shè)計(jì)地鐵方案之時(shí)，就把這件事情拿出來(lái)讓公眾討論、商議，并把最終方案公之于眾，肯定不會(huì)像現(xiàn)在這樣陷入被動(dòng)。
　　話說(shuō)回來(lái)，政府行政可謂事事涉及公眾利益，在操作上不太可能什么都拿出來(lái)討論。所以，即便有規(guī)定有需要，什么事項(xiàng)有必要征求民意，什么事項(xiàng)不妨直接操辦，對(duì)政府部門也是一種考驗(yàn)。換句話說(shuō)，征求民意是一種行政藝術(shù)，考驗(yàn)著政府部門的行政智慧。譬如垃圾分類這件事，一些城市正在搞試點(diǎn)。有的城市不僅事先向公眾征求垃圾分類辦法，還面向社會(huì)征集垃圾桶設(shè)計(jì)方案。整個(gè)行政決策過(guò)程都有公眾參與其中，不僅可以獲得宣傳效果，贏得公眾信任，還可以在一定程度上減少公眾質(zhì)疑。
　　就南京“法桐之爭(zhēng)”而言，不管最終采取什么方案，地鐵施工與綠化保護(hù)的矛盾仍然存在，爭(zhēng)論的結(jié)果無(wú)非是少移走多少大樹(shù)的問(wèn)題。但從行政公開(kāi)的角度，征求民意這個(gè)環(huán)節(jié)卻必不可少，個(gè)中涉及的是政府施政的合理性問(wèn)題。記得幾年前，南京規(guī)劃建設(shè)一條道路，可設(shè)計(jì)方案卻一舉劈開(kāi)南京大學(xué)等三所高校，這在當(dāng)時(shí)也引起了輿論質(zhì)疑，認(rèn)為此舉“對(duì)百年歷史文化積淀的破壞無(wú)法挽回”。說(shuō)白了，這和今日的“法桐之爭(zhēng)”不無(wú)相似之處。
　　可見(jiàn)在這方面，當(dāng)?shù)卦疽褋G了不少分，接下來(lái)就看相關(guān)部門如何采取措施，暢通民意，以挽回政府形象了。