在195億美元的世紀(jì)大交易擱淺1年有余后,中鋁股份董事長兼首席執(zhí)行官熊維平和力拓董事長杜立石在中國、幾內(nèi)亞、澳大利亞以及英國的部分政府官員見證下,終于有了一次“實(shí)惠”的握手。
7月29日,中國鋁業(yè)股份有限公司(601600,下簡稱“中錙股份”)與力拓集團(tuán)(下簡稱“力拓”)成立了合資公司,開發(fā)并經(jīng)營位于西非幾內(nèi)亞的西芒杜鐵礦項(xiàng)目簽署協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,力拓所持西芒杜項(xiàng)目的95%股權(quán)將由雙方新成立的合資公司持有。中鋁股份通過非一次性注入135億美元(用于項(xiàng)目資本開支),最終獲得合資公司47%的股權(quán)。力拓方面消息稱,該項(xiàng)目將于5年內(nèi)投產(chǎn)。
此次交易金額不到2009年注資流產(chǎn)(詳于Gemag com.cn查閱《中鋁超級(jí)交易流產(chǎn)之鑒》)的十分之一,但交易的標(biāo)的物卻被認(rèn)為是世界上最有潛力、幾內(nèi)亞預(yù)期年產(chǎn)7000萬噸的未開發(fā)鐵礦。根據(jù)2008年力拓公布的勘探結(jié)果,西芒杜鐵礦儲(chǔ)量為225億噸。這相當(dāng)于2009年中國鐵礦石進(jìn)口總最的35倍、力拓年產(chǎn)量的13倍。同時(shí),與中國進(jìn)口鐵礦石品位(即禽鐵量)正在降低之趨勢形域鮮明對(duì)比,西芒杜鐵礦的品位高達(dá)56%。
一位西非礦業(yè)公司咨詢顧問對(duì)本刊表示,國際礦業(yè)三巨頭早就完成了對(duì)西非鐵礦石的圈地運(yùn)動(dòng),但三者不約而同地將其視為戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,因遲遲不肯開采還造成與當(dāng)?shù)卣P(guān)系的緊張。力拓于2003取得西芒杜鐵礦開發(fā)權(quán),但直到2008年都未有實(shí)質(zhì)開采。最直接的表現(xiàn)即是將西芒杜鐵礦1號(hào)和2號(hào)區(qū)塊的開發(fā)權(quán)強(qiáng)制收回,并轉(zhuǎn)賣給以色列鉆石商人Beny Steinmetz的BSG公司。盡管其間進(jìn)行了強(qiáng)力溝通,力拓還是在2009年7門將這兩個(gè)礦區(qū)的設(shè)備撒出。
安信證券研究中心有色金屬業(yè)首席分析師衡昆認(rèn)為,借助中非關(guān)系平復(fù)與當(dāng)?shù)卣g關(guān)系是力拓引入中鋁的動(dòng)力之一。與中國企業(yè)走到澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國家需要借力國際巨頭不同,在處理與非洲等經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的發(fā)展中國家之間關(guān)系方面,中國企業(yè)似乎更具優(yōu)勢。在非洲贊比亞、蘇丹、阿爾及利亞、安哥拉等地,中國有色集團(tuán)、中石油等中國資源、能源型企業(yè)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
中國企業(yè)有意愿且何能力進(jìn)行基礎(chǔ)發(fā)施建設(shè),是深受非洲國家政府歡迎的原因,在安永非洲采礦和金屬業(yè)主管合伙人Adrian Macartney看來,中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面無論是從建設(shè)質(zhì)量還是速度都堪稱世界一流,而西芒杜項(xiàng)目需要大量的鐵礦及港口等設(shè)施的建設(shè)。
但這些技術(shù)性利益,并非這次交易的最主要?jiǎng)右颉?009年中鋁注資力拓未成以及其后的鐵礦石談判的崩潰,讓中國鋼企與鐵礦石供應(yīng)三大巨頭之間的矛盾愈發(fā)突出。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在今年第三次信息發(fā)布會(huì)上提及,目前三巨頭中的一家在華市場份額降幅較大。綜合接近淡水河谷的相關(guān)人士對(duì)本刊透露的消息,或可判定中鋼協(xié)所指即為淡水河谷。某資源型跨國公司高管對(duì)本刊表示,在這樣的敏感時(shí)期,加強(qiáng)與中國企業(yè)的合作關(guān)系才是保證市場份額的重要途徑。力拓將西芒杜這樣一個(gè)戰(zhàn)略礦出讓,實(shí)為在中國這個(gè)戰(zhàn)略市場謀得主動(dòng)。
力拓董事長杜立石在簽約儀式上表示,力拓的工作重點(diǎn)之一就是進(jìn)一步加深與中國的友誼、加強(qiáng)力拓與中國的業(yè)務(wù)合作。力拓與中國鋼企之合作始自80年代,那時(shí)中國鐵礦石市場與現(xiàn)在截然不同,鋼鐵行業(yè)管理模式亦在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的格局之下,而如今,力拓中國的一位不愿具名高管透露,中國是鐵礦石的最大客戶之一,且是全球增加最迅速的市場之一。對(duì)于力拓而言,市場就是第一優(yōu)先考慮的。
對(duì)于交易的另一方——中鋁而言,被詬病已久的海外業(yè)務(wù)或?qū)⒁虼说玫劫N身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。交易公布之前,6月23日,同時(shí)擔(dān)任中鋁集團(tuán)總經(jīng)理的熊維平在干部大會(huì)上宣布了中鋁海外業(yè)務(wù)板塊負(fù)責(zé)人更換的消息,這隨被認(rèn)為是中鋁海外業(yè)務(wù)進(jìn)展不順的最佳驗(yàn)證。中鋁面臨的是一個(gè)非常急迫的機(jī)遇。7月20日國資委發(fā)出《關(guān)于中國鋁業(yè)公司調(diào)整主業(yè)范圍的復(fù)函》中,中鋁集團(tuán)的主業(yè)被調(diào)整為:鋁土礦采選,鋁冶煉、加工及貿(mào)易;稀有稀土金屬礦采選,稀有稀土金屬冶煉、加工及貿(mào)易;銅及其他有色金屬采選、冶煉、加工、貿(mào)易;相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)。
中國有色金屬集團(tuán)的一位高管將其概括為“除了油氣,其他都可以做”。如此一來,中鋁對(duì)外合作基礎(chǔ)障礙基本被掃清。然而,從以往案例來看,中國公司走出去的成功項(xiàng)目并不多見。缺乏國際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法制等的認(rèn)識(shí)不足,與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)方的溝通和建立互信,對(duì)環(huán)境、安全、健康、社區(qū)問題的關(guān)注等都是中國公司的短板。在芒杜項(xiàng)目中,中鋁能夠參與真正的合作經(jīng)營,其中包括人員派遣、項(xiàng)目管理等工作。對(duì)于了解并學(xué)會(huì)通行游戲規(guī)則、培養(yǎng)自己的管理團(tuán)隊(duì),這不失為一種捷徑。