集團(tuán)公司總部處于戰(zhàn)略管理層面；集團(tuán)公司下屬子公司處于戰(zhàn)役管理層面；集團(tuán)公司子公司的下屬單位和公司處于戰(zhàn)術(shù)管理層面；集團(tuán)公司子公司的下屬單位的下屬單位處于戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行層面；而一線的班組科室則處于戰(zhàn)術(shù)的具體操作層面。

如何搞好集團(tuán)文化建設(shè)是很多特大型集團(tuán)企業(yè)十分關(guān)注的課題。積淀集團(tuán)文化建設(shè)多年之經(jīng)驗(yàn)與研究，筆者認(rèn)為，搞好集團(tuán)文化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)是準(zhǔn)確把握集團(tuán)文化建設(shè)的層級(jí)定位。

所謂集團(tuán)文化建設(shè)的層級(jí)定位，是指根據(jù)集團(tuán)企業(yè)母子公司的組織架構(gòu)和各自的任務(wù)職能，遵循企業(yè)文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，細(xì)分并確定集團(tuán)公司總部和各個(gè)子公司，以及子公司內(nèi)部各單位和子公司下屬公司在開展企業(yè)文化建設(shè)中的不同作用和功能，從而能夠系統(tǒng)地、分層次地、有重點(diǎn)地、成體系地進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)。換句話說，就是在開展集團(tuán)文化建設(shè)中，首先要把整個(gè)集團(tuán)(集團(tuán)總部)干什么、集團(tuán)下屬的企事業(yè)干什么、下屬企業(yè)中的各個(gè)下屬單位干什么、下屬企業(yè)的一線班組干什么搞清楚。

必須搞好集團(tuán)文化建設(shè)的層級(jí)定位是基于以下考慮：

其一，企業(yè)文化的系統(tǒng)性。企業(yè)文化是由相互聯(lián)系、相互作用的諸要素組成的，是一個(gè)具有特定功能的系統(tǒng)整體。按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，任何系統(tǒng)都是結(jié)構(gòu)和功能的統(tǒng)一體。企業(yè)文化作為一個(gè)系統(tǒng)，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成企業(yè)文化的諸多要素，如企業(yè)文化的理念體系、制度體系、行為規(guī)范體系、形象展示體系以及子文化體系等系統(tǒng)的內(nèi)在秩序，亦即諸要素相互聯(lián)系、相互作用的內(nèi)在方式。企業(yè)文化系統(tǒng)正是因?yàn)橛辛私Y(jié)構(gòu)，才能成為有機(jī)的整體，并對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)具有指導(dǎo)、改善、凝聚、激勵(lì)、約束、推動(dòng)、保障等各項(xiàng)功能。大型企業(yè)集團(tuán)由于其組織結(jié)構(gòu)龐大，層級(jí)關(guān)系繁多，所屬(部門)單位性質(zhì)多種多樣，規(guī)模大小不一，任務(wù)職能各異，地域分布廣闊，歷史各不相同等，決定了其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和層級(jí)性，同時(shí)，也決定了企業(yè)文化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和層級(jí)性，即：企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)從企業(yè)的整體和全局出發(fā)，按照企業(yè)的結(jié)構(gòu)層次，由上至下分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，逐級(jí)定位整合，并實(shí)施相應(yīng)的運(yùn)作模式，而決不能“一刀切”、“上下一般粗”。

其二，企業(yè)文化的能動(dòng)性。企業(yè)是企業(yè)文化建設(shè)的主體。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)自覺實(shí)踐的結(jié)果，這是一種有目的、有意識(shí)、有計(jì)劃的實(shí)踐活動(dòng)，需要按照一定原則、程序和方法，并經(jīng)過一定的歷史過程，最后形成較為固定的實(shí)踐活動(dòng)模式。企業(yè)文化建設(shè)必須是絕大多數(shù)員工內(nèi)在的、自覺的行為，而不是靠企業(yè)家、領(lǐng)導(dǎo)或是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“命令”一蹴而就的。因此，不論是企業(yè)集團(tuán)公司總部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還是下屬(部門)公司，特別是基層公司，都必須在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。

企業(yè)文化是在企業(yè)這個(gè)特定的社會(huì)組織內(nèi)形成的，其建設(shè)過程就是企業(yè)能動(dòng)地自我完善的過程，即企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展過程中不斷發(fā)現(xiàn)自身發(fā)展所需要的新的文化要素，并克服自身文化因素中不適應(yīng)發(fā)展要求的東西，保持和發(fā)揚(yáng)適應(yīng)發(fā)展要求的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。作為一個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)的各下屬公司，在建設(shè)企業(yè)文化的過程中，不論是對(duì)上級(jí)企業(yè)文化建設(shè)要求的貫徹執(zhí)行，還是對(duì)其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，只有結(jié)合本單位的實(shí)際情況，經(jīng)過本企業(yè)的消化吸收、實(shí)踐創(chuàng)新，才能變成自己的文化，成為集團(tuán)文化的一個(gè)有機(jī)組成部分。

其三，企業(yè)文化的特色性。企業(yè)文化特色是企業(yè)文化的個(gè)性特征。一切事物，都是既包括共性，又包含個(gè)性。共性是事物的普遍性，個(gè)性是事物的特殊性。共性存在于個(gè)性之中，個(gè)性表現(xiàn)并豐富共性。企業(yè)文化亦是如此。一個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)文化，是這個(gè)集團(tuán)的文化基因，也是全體所屬單位和人員的共性文化。但由于其所屬企業(yè)自身企業(yè)文化形成的要素不同(形成和發(fā)展的歷史不同，性質(zhì)和規(guī)模不同，任務(wù)和職能不同，企業(yè)人員構(gòu)成和素質(zhì)不同，所處的地理環(huán)境和社會(huì)的文化氛圍不同等等)，使得在同一個(gè)集團(tuán)中，必然形成帶有各自特色的不同的個(gè)性文化。

企業(yè)文化相對(duì)于社會(huì)文化而言，社會(huì)文化是主文化，企業(yè)文化是亞文化。在一個(gè)企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)文化是主文化，所屬企業(yè)的企業(yè)文化是亞文化。主文化是共性文化，亞文化是個(gè)性文化。一個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)，不僅自身的主文化要有個(gè)性，獨(dú)具特色，其所屬的各個(gè)企業(yè)的亞文化也必須個(gè)性突出，特色分明。凡是成功企業(yè)的企業(yè)文化都具有極其鮮明的個(gè)性特征。因此，建設(shè)集團(tuán)文化，不但要注意建設(shè)共性文化，尤其要研究建設(shè)好個(gè)性文化。實(shí)施集團(tuán)文化定位整合，能否突出企業(yè)個(gè)性，反映企業(yè)特色，直接決定著企業(yè)文化建設(shè)的成敗。

其四，企業(yè)文化的實(shí)踐性。企業(yè)文化就是企業(yè)認(rèn)識(shí)活動(dòng)與實(shí)踐活動(dòng)相互作用的產(chǎn)物。實(shí)踐是企業(yè)文化形成的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展起決定性作用。首先，企業(yè)文化的自覺與理論的形成只能來自實(shí)踐；其次，實(shí)踐為企業(yè)文化的發(fā)展提出問題、規(guī)定方向、積累經(jīng)驗(yàn)、提供方法，起到重要的推動(dòng)作用；再者，企業(yè)文化的最終目的在于企業(yè)的實(shí)踐，為企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐服務(wù)，而不能把企業(yè)文化搞成“純學(xué)術(shù)”、“純理論”、“純文化”性的，脫離企業(yè)實(shí)踐；最后，實(shí)踐是檢驗(yàn)企業(yè)文化的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)的企業(yè)文化就不是真正的企業(yè)文化。在一個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)里，雖然有統(tǒng)一的集團(tuán)文化，但因不同的實(shí)踐對(duì)象，必然會(huì)有不同的實(shí)踐要求、實(shí)踐方法和實(shí)踐效果。因此，實(shí)施集團(tuán)文化定位整合，必須從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去，以實(shí)踐為執(zhí)行和檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。

其五，企業(yè)文化的管理性。企業(yè)文化作為一種嶄新的企業(yè)管理思想、管理理論和管理方法，把現(xiàn)代管理由現(xiàn)象管理深入到本質(zhì)管理，由以物為中心的管理轉(zhuǎn)變到以人為中心的管理，由機(jī)械的、被動(dòng)的管理提升為能動(dòng)的、自覺的管理。但是，要把文化這種以精神為主的活動(dòng)深入到企業(yè)活動(dòng)的全過程，必須對(duì)企業(yè)文化本身縱橫交錯(cuò)、互相關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)實(shí)施有效的管理。對(duì)企業(yè)文化本身的管理，必須先有企業(yè)文化建設(shè)的定位。即按照不同的企業(yè)結(jié)構(gòu)、層級(jí)和職能，確定不同的管理結(jié)構(gòu)定位，采取不同的管理方式和方法。一方面，通過建立企業(yè)文化管理體系，對(duì)企業(yè)文化管理進(jìn)行設(shè)計(jì)、管理與控制，以期達(dá)到最優(yōu)的總體管理效果。另一方面，以企業(yè)文化的理念體系為導(dǎo)向，把企業(yè)文化的內(nèi)容進(jìn)行量化和細(xì)化，系統(tǒng)納入到企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營管理之中，建立起以科學(xué)計(jì)劃、組織實(shí)施、考核評(píng)價(jià)等為主要內(nèi)容的管理體系，確保企業(yè)文化各要素功能在企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中得以充分發(fā)揮。

之所以必須首先把握集團(tuán)文化建設(shè)的層級(jí)定位，還有許多因素值得考慮，但最主要的是以上這五個(gè)。

那么，集團(tuán)文化建設(shè)層級(jí)如何定位呢?

筆者認(rèn)為，集團(tuán)文化建設(shè)的層級(jí)一般可以表示為五級(jí)金字塔型：集團(tuán)公司總部處于戰(zhàn)略管理層面，重點(diǎn)負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的核心指導(dǎo)；集團(tuán)公司下屬子公司處于戰(zhàn)役管理層面，重點(diǎn)負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)管理；集團(tuán)公司子公司的下屬單位和公司處于戰(zhàn)術(shù)管理層面，重點(diǎn)負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的管理應(yīng)用；集團(tuán)公司子公司的下屬單位的下屬單位處于戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行層面，重點(diǎn)負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)用執(zhí)行：而一線的班組科室則處于戰(zhàn)術(shù)的具體操作層面，定位重點(diǎn)在企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行操作上。

核心指導(dǎo)層是整個(gè)集團(tuán)文化建設(shè)的核心層、最高層，是集團(tuán)文化共性的集中展示，屬戰(zhàn)略管理范疇，需要由集團(tuán)總部把握運(yùn)作。組成核心指導(dǎo)層的理念體系是集團(tuán)核心價(jià)值觀體系，一般應(yīng)包括：集團(tuán)使命(或宗旨)、集團(tuán)愿景、集團(tuán)核心價(jià)值觀、集團(tuán)核心經(jīng)營理念、集團(tuán)精神、集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略等，是整個(gè)集團(tuán)文化的靈魂。行為規(guī)范體系和形象展示體系也須對(duì)全集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)范，并提出指導(dǎo)要求。此外，總部各職能部門或是事業(yè)部，也要參與集團(tuán)文化建設(shè)，其管理的理念體系是傳承集團(tuán)核心價(jià)值觀體系的各類職能管理理念，如市場管理觀念、人力資源管理觀念、財(cái)務(wù)管理觀念、科技開發(fā)管理觀念、產(chǎn)品生產(chǎn)管理觀念、質(zhì)量管理觀念等等。一些集團(tuán)子文化建設(shè)也須放在此層管理，如安全文化、質(zhì)量文化等。總之，總部既要落實(shí)整個(gè)集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，又要較為具體地指導(dǎo)開展集團(tuán)文化建設(shè)，對(duì)集團(tuán)文化建設(shè)須做出統(tǒng)一的戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，提出建設(shè)的相關(guān)要求，指導(dǎo)、檢查所屬企事業(yè)開辰集團(tuán)文化建設(shè)。

指導(dǎo)管理層是集團(tuán)文化建設(shè)的亞核心層、次最高層，屬戰(zhàn)役管理范疇，一般由集團(tuán)公司下屬各個(gè)企事業(yè)單位獨(dú)立掌管運(yùn)作。這是一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵階層。一方面他們要把上級(jí)核心指導(dǎo)層的工作精神吃透，傳承集團(tuán)核心價(jià)值觀體系和集團(tuán)文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署；另一方面要結(jié)合本身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展對(duì)集團(tuán)文化的管理指導(dǎo)。管理指導(dǎo)的關(guān)鍵是要建立好核心價(jià)值觀體系的導(dǎo)向體系，使得集團(tuán)核心價(jià)值觀體系有機(jī)地與本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合；此外要具體部署如何開展一系列的集團(tuán)文化建設(shè)活動(dòng)，對(duì)下開展指導(dǎo)、檢查，促進(jìn)集團(tuán)文化建設(shè)的落地。

管理應(yīng)用層是集團(tuán)文化建設(shè)的中間層，屬戰(zhàn)術(shù)管理范疇，一般由集團(tuán)下屬企業(yè)的各個(gè)職能部門、分公司等掌管運(yùn)行。其功能是通過導(dǎo)向體系，具體落實(shí)集團(tuán)核心價(jià)值觀體系，將企業(yè)對(duì)集團(tuán)文化建設(shè)的部署具體細(xì)分細(xì)化，使之成為可操作、可考核的具體行動(dòng)指標(biāo)和事件，將文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合在一起，融為一體。

應(yīng)用執(zhí)行層是整個(gè)集團(tuán)文化建設(shè)管理的底層，屬戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行范疇。一般由集團(tuán)公司所屬企業(yè)的分公司中的職能科室、車間、工段執(zhí)掌運(yùn)行。這部分是集團(tuán)文化建設(shè)能否呈現(xiàn)活力和實(shí)效的關(guān)鍵，是組織執(zhí)行的最小單位，也是各類文化建設(shè)的統(tǒng)一之處。

執(zhí)行操作層是整個(gè)集團(tuán)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，亦屬戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行操作范疇。一般是由各基層科室、班組管理運(yùn)行，這些應(yīng)與班組建設(shè)緊密結(jié)合在一起，是關(guān)系集團(tuán)文化落地的基礎(chǔ)。

總而言之，集團(tuán)文化建設(shè)必須系統(tǒng)思考、系統(tǒng)管理才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用?，F(xiàn)實(shí)中，人們往往是只顧了上頭，只顧了集團(tuán)文化建設(shè)的頂層即戰(zhàn)略指導(dǎo)層的工作，而沒有將之一層一層深入下去，形成集團(tuán)文化建設(shè)的斷層，故此，集團(tuán)文化建設(shè)就難免紙上談兵了。正由于此，搞好集團(tuán)文化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵，是準(zhǔn)確把握集團(tuán)文化建設(shè)的層級(jí)定位，并將這些定位一以貫之，落實(shí)到整個(gè)集團(tuán)文化建設(shè)的全過程中。我們相信，那樣的話，集團(tuán)文化建設(shè)一定能夠取得完美效果。