“工資集體協(xié)商制度”、“工資正常增長機制”等,早已不是政府工作報告中的新鮮詞了。在2010年全國“兩會”上,各界代表對促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生、改革收入分配制度所提的建議中,“工資集體協(xié)商”出現(xiàn)的頻率更遠超以往。盡管共識正快速凝聚,但只有身處實際操作層面的基層才真正明白,這項已推行了多年的制度要想真正地建立是多么困難,這種困難,不僅源于勞資力量的強弱懸殊,還牽涉到立法、執(zhí)行、組織體制等多個層面的改革。
2009年8月,上海市總工會下發(fā)文件,要求全市各級工會開展行業(yè)性工資集體協(xié)商。文件明確了勞動定額制定的標(biāo)準(zhǔn)為“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”,以防止企業(yè)方隨意提高勞動定額標(biāo)準(zhǔn),從而為開展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了更利于保護廣大職工權(quán)益的政策依據(jù)。文件要求,應(yīng)重點圍繞勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)進行協(xié)商,逐步建立和完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機制;要把勞動定額和工時工價作為協(xié)商重點,更加突出工資集體協(xié)商增強實效性的目標(biāo)。
據(jù)全總要求,此次全面推行“行業(yè)性工資集體協(xié)商”,要從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手,重點協(xié)商行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。
江蘇省總工會通過問卷方式,在全省范圍內(nèi)對5284名企業(yè)高級經(jīng)營管理人員進行了調(diào)查,調(diào)查對象所在企業(yè)開展工資協(xié)商均在兩年以上。接受調(diào)查的企業(yè),高管有一個共識:工資協(xié)商是調(diào)動職工共謀企業(yè)發(fā)展積極性、提高企業(yè)薪酬管理水平、協(xié)調(diào)穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系的一項重要制度安排,地位不可或缺,作用不可替代。其實,員工拿多少薪水,老板要和員工一同來商量,這在江蘇早已不是新鮮事了。從2005年開始,江蘇省就全面推行了工資協(xié)商制度,當(dāng)年就使得10多萬家企業(yè)的普通員工在工資收入上有了與雇主平等的話語權(quán)。
勞資雙方的工資協(xié)商并非總是和風(fēng)細雨,有時也要穿插激烈的交鋒才能達到利益均沾、勞資兼顧的和諧結(jié)果。在現(xiàn)實生活中,工資協(xié)商制面臨的尷尬多為“老板不愿談”、“員工不敢談”,即使已開展工資協(xié)商的企業(yè)也存在員工意愿表達不充分、老板礙于形勢硬著頭皮勉強協(xié)商的情況。對資方來說,不愿談是出于自身利益最大化的考慮;對員工而言。不敢談是因自己端的是老板給的飯碗,由于勞資雙方利益出發(fā)點不同,一邊是職工權(quán)益,一邊是企業(yè)效益,處在勞資雙方天然矛盾關(guān)系中的工資協(xié)商模式,其推進之路注定不會一帆風(fēng)順。
建立工資協(xié)商制,構(gòu)筑和諧的勞動關(guān)系,只有經(jīng)過充分協(xié)商達成的工資協(xié)議,才是最有質(zhì)量的工資薪酬水準(zhǔn),由此構(gòu)建出的勞動關(guān)系才能體現(xiàn)出和諧之美。伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,盡快確立能調(diào)動員工積極性、促進企業(yè)發(fā)展的薪酬制度勢在必行,推行工資協(xié)商制不啻為一種有益嘗試。
不可否認,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是為了獲得利潤最大化。企業(yè)經(jīng)營者思維通常是,員工工資的高低直接影響到企業(yè)的效益。而員工則希望工資水平最大化,并要求在工資分配中有知情權(quán)、協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)。工資協(xié)商制就是要通過協(xié)商,在勞資雙方兩個最大化中尋求最佳平衡點。推行工資協(xié)商制關(guān)鍵是,要將企業(yè)員工看成是企業(yè)發(fā)展的主體,并非是單純意義上的雇傭勞動力。在工資分配上,既要考慮效率,也要兼顧公平,靠工資協(xié)商制解決工資分配上的貧富差距,確立科學(xué)的分配機制,最終實現(xiàn)勞資兩利、相互共贏。
薪酬水平的高低是衡量企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志,也是企業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)。建立工資協(xié)商制,不僅能夠提升企業(yè)管理水平,而且能夠吸引員工、留住人才。如果經(jīng)營者僅把工資看作成本,企業(yè)就會缺乏為員工漲工資的動因;而如果將提高員工工資看成是投入,企業(yè)就會建立穩(wěn)定的員工工資增長機制,就會充分調(diào)動員工的積極性,從而給企業(yè)帶來豐厚的回報。