河南煤化集團永煤公司城郊選煤廠在先后榮獲中國煤炭工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎、永煤集團科技進步獎、中國企業(yè)文化研究會科研成果獎等諸多獎項后，并未停止創(chuàng)新的腳步。為持續(xù)推進企業(yè)文化建設創(chuàng)新，從2008年起，城郊選煤廠開始了“企業(yè)文化由活動向日常管理轉型”的創(chuàng)新課題，組織力量開展攻關活動，研究實施企業(yè)文化管理的方法和途徑，分步驟整合內部文化要素，用量化考核加強過程控制，用員工崗位操作行為、組織管理行為和員工日常生活行為檢驗效果，激勵與約束并重，建立起培育內部組織誠信度和員工誠信度為主體內容的企業(yè)文化管理機制，成功實現(xiàn)了企業(yè)文化管理的常態(tài)化。煤廠企業(yè)文化的持續(xù)創(chuàng)新，為開展技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供了智力和精神支持，為實施“品牌帶動”和“項目帶動”提供了理念和知識引領，從而促進了管理水平的提高和經濟效益的攀升。2009年實現(xiàn)銷售收入265483.54萬元，利潤58301.62萬元，企業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。

確立文化管理的制度地位

文化管理能否從群眾性活動轉型為日常管理?這是困惑眾多企業(yè)文化無法落地的關鍵問題。企業(yè)文化的經濟性、潛移默化性、隱形性和外顯性、相對穩(wěn)定性等特點，要求企業(yè)首先需從管理角度解析企業(yè)文化特性。經濟性和外顯性為實施企業(yè)文化量化考核提供了可能，因為企業(yè)的組織行為、員工行為、經營效果是經濟性和外顯性的載體，而理念支配行為，行為反映思想，通過改變組織行為和員工行為來固化企業(yè)文化理念。煤廠積極尋找到企業(yè)文化管理的切入點，把文化管理創(chuàng)新確立為重大項目大力推進，逐步建立起保證安全生產、質量技術監(jiān)督、人力資源統(tǒng)籌管理等各項高效管理措施，并使各項措施明確管理對象、考核內容和標準、運行流程等，從制度上確立了文化管理的引領地位，從而使之擔當起牽一發(fā)而動全身的角色。

集團公司從2003年開始系統(tǒng)開展企業(yè)文化建設活動，提煉出企業(yè)精神、企業(yè)核心價值觀、企業(yè)使命等文化建設的標志性綱領，形成企業(yè)文化手冊。經宣貫推廣、學習教育、深入推進等階段性推動，全員對企業(yè)文化有了較為深刻的認知和認同，在組織行為和員工行為上得到一定體現(xiàn)。在轟轟烈烈的企業(yè)文化建設活動帶動下，企業(yè)組織運行效率得到迅速提高，制度執(zhí)行力增強，員工工作熱情高漲，勞資關系和諧，團隊凝聚力、學習力明顯提高，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了強大的智力支持和精神動力。

而文化建設高潮之后，企業(yè)文化的推進方向卻陷入了迷茫——初見雛形和效果的企業(yè)文化扔掉可惜，繼續(xù)運行作用又不理想，怎么辦?企業(yè)決策者清晰地預感到：文化建設必須向管理轉型。經過對企業(yè)文化特點和企業(yè)管理基本規(guī)律的深入分析和診斷，確立了文化建設的長效機制——文化管理制度化、規(guī)范化、流程化，并實施量化考核，與企業(yè)內部組織績效和員工社會價值與經濟利益直接掛鉤，讓文化建設不再游離于企業(yè)管理之外，而將其放在企業(yè)制度的地位，切實成為保持企業(yè)基業(yè)長青的“護身符”。

創(chuàng)造文化管理的實施條件

專業(yè)化機構為企業(yè)開展文化管理提供了理論支持和技術指導，幫助企業(yè)設計文化管理方案、開展專業(yè)技能培訓、分析失敗原因、提供學習借鑒案例等，青島海爾的OEC管理、上海寶鋼的學習型組織管理、河南煤業(yè)化工集團的內部信息市場化管理等成功案例，為企業(yè)創(chuàng)新企業(yè)文化管理活動提供了彌足珍貴的學習借鑒模式。煤廠領導不失時機地推進企業(yè)文化管理，用先進文化理念培訓員工，在全廠形成以文化創(chuàng)新為主流的發(fā)展氛圍。

集團公司為煤廠創(chuàng)新企業(yè)文化管理從組織機構、文化理念、工作思路、創(chuàng)新意識、員工認知和行為等方面奠定了良好的基礎條件。公司把文化創(chuàng)新提高到加快經濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要地位，制定了“以文興企”的發(fā)展戰(zhàn)略，建立起激勵創(chuàng)新的制度和創(chuàng)新型專家人才庫，并對進入專家人才庫的員工給予優(yōu)厚待遇；同時，實行公司內部推廣收購、重獎等鼓勵文化創(chuàng)新的一系列措施，大力度調動起各級單位創(chuàng)新企業(yè)文化管理的積極性。在集團公司的帶動下，煤廠堅持實施創(chuàng)新文化管理的決心不動搖，廠長、書記大力倡導并積極實踐“示范文化”，把創(chuàng)新企業(yè)文化管理列為創(chuàng)新項目，提供人力、物力、資金和生產現(xiàn)場等全方位的支持，逐步建立起企業(yè)文化管理機制，為文化管理創(chuàng)造氛圍和環(huán)境，為文化管理的具體實施創(chuàng)造了條件。

文化管理考量

為避免把企業(yè)文化管理建成一個“大蘿筐”，搞得“四不像”，煤廠明確提出考量的基本標準。

職業(yè)觀念和行為轉變

思想上，員工要樹立起職業(yè)人理念，崗位作業(yè)行為和日常文明行為與企業(yè)愿景保持一致，正確理解企業(yè)發(fā)展目標及不同發(fā)展階段的形勢和任務，聯(lián)系本崗位實際貫徹落實，自覺遵守、執(zhí)行文化管理制度。

組織管理和運行效率 逐級分解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)發(fā)展目標制定本組織工作計劃和行為規(guī)范，促進員工與企業(yè)契約得到遵守，增強員工對組織的認可度、信任度。各部門樹立大局意識，部門間主動協(xié)作配合，彌補客觀環(huán)境變化導致管理制度的邊緣空隙，提高組織運行效率。貫徹自主管理、自主約束和自主提高精神，使各部門既能獨立作戰(zhàn)又能協(xié)作攻堅，從而使文化管理成為組織運行的常態(tài)。

提升經濟效益和社會效益 通過文化管理使企業(yè)經濟效益不斷攀升，同時，企業(yè)塑造出了具有自身特色的品牌，并為社會所認可。產品質量、服務質量、公共關系處理、主動承擔的社會責任等皆有改善，在傳遞煤廠文化內涵的同時，也通過多種渠道增強了煤廠文化的幅射力。

文化管理考核項目設置 設置文化管理考核項目時，以個性項目為主，兼顧共性方面，主要從誠信行為、執(zhí)行力、學習創(chuàng)新、經濟考核結果應用等四方面著手，細化為24項具體標準，全部量化考核。對個別暫無法量化的條款，最大限度壓縮定性內容的活動幅度，避免人為因素影響考核的公正性；規(guī)范運行流程，明晰流程節(jié)點，明確各級考核部門責任，杜絕因責任不清影響考核的合理性。

①個性項目。一是集體內容：組織制定的管理制度的科學性、可行性和嚴密性，要體現(xiàn)文化管理的內涵要求；執(zhí)行制度的人本性、原則性和靈活性；技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新組織開展和過程支持；具體管理細則中的履諾、守信情況等。二是員工個體內容：各項管理制度的執(zhí)行力，員工和干部遵守崗位規(guī)范和生活行為規(guī)范，學習的自覺性，參加創(chuàng)新創(chuàng)效情況等。通過個性項目的實施，充分發(fā)揮了文化管理在企業(yè)整體制度管理中的引領和保證作用。

②共性項目。在文化管理內容中對安全生產、技術質量管理、人力資源管理等各經濟管理結果的直接應用所占比例不大，有效避免以經濟考核代替文化考核，又遵循了企業(yè)內部各項管理具有交叉性的特點。

文化管理考核結果及應用 煤廠文化管理月度考核一次，與安全生產、質量成本等考核同步進行。做為煤廠對二級單位工資分配、二級單位對員工工資分配的一項指標，建立起文化管理長效機制，激勵員工自覺把文化管理制度當成崗位作業(yè)的“必須品”和日常生活的“消費品”，真正實現(xiàn)文化管理的常態(tài)化。